Решение по делу № 2А-4835/2023 от 10.08.2023

Дело №а-4835/2023 УИД:23RS0№-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 10 августа 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1,

при секретаре судебного заседания Клачковой А.И.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Сочи Жарикова Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административного искового врио начальника отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю подполковника полиции ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РФ, не зарегистрированного, проживающего по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>,

установил:

Врио начальника ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю подполковник полиции ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просит суд установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ему ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОВД.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, не зарегистрированный, проживающий по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, <адрес> был осужден ДД.ММ.ГГГГ Череповецким городским судом <адрес> по ч.2 ст.159 (4 эпизода), ст.69 ч.2, ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 (девять) лет, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен, окончательно к отбытию наказания 8 (восемь) лет 11 (одиннадцать) месяцев.

05.09.2019г. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на три года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен под административный надзор в ОП № УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен под административный надзор в ОП (Центральный район) УВД по г.Сочи.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Адлерского районного суда г.Сочи по ч.1 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде одного года шести месяцев исправительных работ с удержанием из заработка 10% в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Центрального районного суда г.Сочи в отношении ФИО3 заменено неотбытое наказание в виде одного года шести месяцев исправительных работ на наказание в виде лишения свободы сроком на шесть месяцев из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ, с отбыванием наказания в колонии-поселения.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ Кп-12 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания.

В настоящий время ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

В судебное заседание представитель административного истца – инспектор группы административного надзора ОУУП и ПДН ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю ФИО4 не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении заявленных требований об установлении административного надзора ФИО3 настаивает, просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился поскольку направил в суд заявление (ходатайство) о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласен с установлением административного надзора.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Сочи Жариков Е.О. поддержал заявленные требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО3, о чем представил суду соответствующее заключение.

Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Типового положения об отделе (отделении, пункте) полиции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне" отдел (отделение, пункт) полиции является структурным подразделением территориального органа МВД России на районном уровне, реализующим задачи и полномочия органов внутренних дел Российской Федерации на территории муниципального образования (части территории муниципального образования), особо важного и режимного объекта (пункт 3 Типового положения).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункта 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, не зарегистрированный, проживающий по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, <адрес> был осужден ДД.ММ.ГГГГ Череповецким городским судом <адрес> по ч.2 ст.159 (4 эпизода), ст.69 ч.2, ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 (девять) лет, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05.09.2019г. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен под административный надзор в ОП № УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен под административный надзор в ОП (Центральный район) УВД по г.Сочи.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ Кп-12 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установленных обстоятельствах у суда имеются законные основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора, в связи с чем, суд считает целесообразным установить в отношении него административный надзор с ограничениями в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОВД.

К данному выводу суд приходит с учетом фактических обстоятельств, установленных по административному делу на основании представленных материалов, подтвердившихся в судебном заседании.

Согласно ст. 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора указывается срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

При установленных судом обстоятельствах административное исковое заявление является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление врио начальника отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю подполковника полиции ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РФ, не зарегистрированного, проживающего по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РФ, не зарегистрированного, проживающего по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, <адрес> сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОВД.

Копию решения направить ФИО3, в отдел полиции и прокурору Центрального района г. Сочи.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в <адрес>вой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи ФИО1