Дело № 2а-1010/2025

УИД 47RS0014-01-2025-000831-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приозерск 27 июня 2025 г.

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего Левичевой Н.С.

при секретаре Жидковой А.Э.

с участием прокурора Урусовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – ОМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Приозерским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок наказания 10 месяцев 22 дня. В настоящее время судимость не снята и не погашена. ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется соседями удовлетворительно. Характеризуется участковым уполномоченным посредственно, склонным к злоупотреблению спиртных напитков, неоднократному привлечению к административной ответственности. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

ОМВД России по <адрес> просит установить в отношении ФИО1 административный надзор до срока погашения судимости по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения и обязанности: обязать явкой два раза в месяц в ОМВД России по <адрес> к инспектору направления по осуществлению административного надзора полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> согласно установленному графику прибытия на отметку; запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 6:00 часов; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения ОМВД России по <адрес>.

Административный истец ОМВД России по <адрес>, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо инспектор направления по осуществлению административного надзора полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Приозерского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, без штрафа и ограничения свободы. На основании ч. 1 ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному ФИО1 наказанию частично присоединено наказание, не отбытое им по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок 1 год и по совокупности приговоров ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 12-14).

Постановлением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Приозерского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 10 месяцев 22 дня. В соответствии с ч. 2 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации на ФИО1 возложены в период условно-досрочного освобождения следующие обязанности: со дня освобождения в течение 10 суток встать на учет в ОВД по месту жительства, куда являться на регистрацию в установленные данным отделом дни, не менять постоянного места жительства без уведомления государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, трудоустроиться (л.д. 15-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания 10 месяцев 22 дня (л.д. 20-21).

Постановлением о назначении административного наказания начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. Из постановления следует, что ФИО1 по достижении 45-летнего возраста своевременно не обратился по вопросу замены удостоверения личности гражданина (паспорта) и проживал по месту жительства по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) (л.д. 18).

Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника по ООП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Из постановления следует, что ФИО1, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию (л.д. 19).

Таким образом, ФИО1, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершены два административных правонарушения: административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 29 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В обзорной справке участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции 121 ОП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно был привлечен к административной ответственности (л.д. 24).

Соглашаясь с доводами административного истца о необходимости применения к ФИО1 административных ограничений, суд полагает, что они направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, и приходит к выводу о необходимости установления административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по <адрес> к инспектору направления по осуществлению административного надзора полиции ОУУП и ПНД ОМВД России по <адрес> согласно установленному графику прибытия на отметку; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона об административном надзоре, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком на один год.

При указанных обстоятельствах суд находит административный иск ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на один год.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к инспектору направления по осуществлению административного надзора полиции ОУУП и ПНД отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> согласно установленному графику прибытия на отметку;

запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

запрет выезда за пределы Ленинградской области без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области.

Судья Н.С. Левичева

Решение изготовлено в окончательной форме 27 июня 2025 г.