........а-762/2023

УИД-26RS0........-29

Решение

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года ......

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.Н.,

при секретаре Клинчаевой А.В.,

с участием:

представителей административных ответчиков ФИО1,

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Курского районного суда ...... дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по ......, начальнику ФКУ ИК-6 УФСИН России по СК – ФИО4, УФСИН России по ......, ФСИН России, о признании незаконным постановления о наложении дисциплинарного взыскания,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к «Исправительная колония ........» УФСИН России по ...... о признании постановления незаконным.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ........» УФСИН России по ...... – ФИО4, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по ......, ФСИН России.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что с ......... он отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по ....... Окончание срока отбытия наказания – .......... ......... постановлением ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ......... Курским районным судом ...... удовлетворен его иск о признании незаконными постановления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ........» УФСИН России по ...... о выдворении осужденного ФИО3 в штрафной изолятор от .........; о применении к осужденному ФИО3 меры взыскания в виде выговора от .........; о признании осужденного ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от .......... ......... осужденный ФИО3 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора и выдворения в штрафной изолятор ФКУ ИК-6 УФСИН России по ....... С указанным постановление не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене. Администрация ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... детально при помещении осужденного ФИО3 в штрафной изолятор рассмотрела личность осужденного и его поведение - не согласился с незаконными действиями ИК-6, подал административное исковое заявление, суд вынес справедливое и законное решение, с которым ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... не согласились и подали апелляционную жалобу, воспользовавшись тем, что юридически решение не вступило в законную силу, не найдя никаких нарушений, кроме несоответствия описи, поместили осужденного ФИО3 в штрафной изолятор. Несоответствие описи личных вещей в его вещевой сумке, не является грубейшим нарушением, для последующего помещения осужденного в штрафной изолятор, кроме того сам факт несоответствия описи личных вещей в его вещевой сумке не был подтвержден, а имело место неточное указание наименований личных вещей, в данном случае маек - количество соответствовало, но не указан длинный, либо короткий рукав и т.д. Данное нарушение является малозначительным и легко устранимым, не влекущим наложение дисциплинарного взыскания и последующего помещения в штрафной изолятор. Незаконность наложения данного дисциплинарного взыскания состоит в том, что ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... не предусмотрен регламент ведения описи личных вещей осужденных, предписывающий, какие данные нужно вносить в опись, что относится к личным вещам осужденных, в каких измерениях вносить данные о количестве предметов в вещевом мешке и указывать изменение количества предметов при их использовании, либо передаче родственникам (в данном случае часть личных вещей ФИО3 была подготовлена для передачи назад супруге ФИО3, которая должна была приехать в ИК-6 на свидание). Кроме того, в ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... не существует порядка проведения проверки соответствия описи личных вещей осужденному их содержимому, что позволяет проводить обыск в любое время, с любой частотой, помещение не оборудовано видеокамерой, что создает условия для злоупотребления, как со стороны работников исправительного учреждения, так и других осужденных. В данном случае фактически имело место малозначительное нарушение, не повлекшее негативные последствия и как результат не влекущее за собой наложение дисциплинарного взыскания в виде выговора и последующее помещение в штрафной изолятор.

Просит суд признать незаконным постановление начальника ФКУ ИК – 6 УФСИН Ррссии по ...... от ......... о наложении осужденному ФИО3 дисциплинарного взыскания в виде выговора и выдворения в штрафной изолятор, обязать ФКУ ИК – 6 УФСИН России по ...... вынести постановление об отмене постановления от ......... о наложении осужденному ФИО3 дисциплинарного взыскания в виде выговора и выдворения в штрафной изолятор.

Административный истец и его представитель – адвокат Божедомова А.В., надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уведомив суд о возможности рассмотрения дела без их участия, одновременно сообщив, что не имеют возможности представить суду обжалуемые постановления, поскольку осужденному ФИО3 они вручены не были и у него отсутствуют.

Представитель административных ответчиков УФСИН России по ......, ФСИН России - ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признавал, суду пояснял, что исковое заявление требований к УФСИН России по ......, ФСИН России не содержит. Правоотношения, являющиеся предметом спора, возникли только между административным истцом и административным ответчиком ФКУ ИК-6 УФСИН России по ....... УФСИН России по ...... как территориальный орган ФСИН России не принимает участие в избрании мер дисциплинарного характера к лицам, содержащимся в местах лишения свободы, в связи с чем является не надлежащим ответчиком по настоящему делу. Исправительная колония является исправительным учреждением, которое осуществляет нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению и дифференцированно применяет к лицам в них содержащихся меры дисциплинарных взысканий и поощрений. УФСИН России по ...... не является учреждением исполняющим наказания, а является территориальным органом уголовно исполнительной системы в соответствии со ст.7 Закона РФ от ......... ........ "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" и Положением об УФСИН России по ...... утв. приказом ФСИН России ........ от .......... Документы о мерах дисциплинарного поощрения и взыскания осужденных подписываются только должностными лицами учреждения, в котором отбывает наказание осужденный. Подписи должностных лиц территориальных органов в этих документах отсутствуют. Кроме того, в своем исковом заявлении истец не сообщает о том, что обращался в УФСИН России по ...... с жалобой на действия администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... и не предъявляет требований к УФСИН России по ....... УФСИН России по ......, в рамках нестоящего дела не дает и не может дать правовую оценку соблюдения требований и порядка наложения дисциплинарного взыскания на административного истца, поскольку административный истец вместе с личным делом, согласно справке ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... от ......... ........, убыл ......... в ГУ ФСИН России по ....... В соответствии с требованиями инструкции о ведении личных дел осужденных, утверждённых приказом ФСИН России (имеет гриф ДСП) документы о взысканиях и поощрениях хранятся в личном деле осужденного.

Руководствуясь изложенным, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Административный ответчик - начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по СК – ФИО4, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не предстаил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Представитель административного ответчика - ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме по основаниям изложенным в письменных возражениях на иск. Суду поясняла, что ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... с доводами искового заявления не согласны, считают, что дисциплинарные взыскания от ......... являются законными и обоснованным, а доводы, изложенные в исковом заявлении истца несостоятельными. При вынесении постановлений учитывались обстоятельства совершенного нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение согласно ст.117 УИК РФ.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Ст.219 КАС РФ предусмотрены специальные сроки оспаривания отдельных решений, действий или бездействия.

Так, согласно ч.1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд.

Верховный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что по каждому делу необходимо выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

Настоящее административное исковое заявление предъявлено в суд без нарушения установленных законом сроков.

Процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ......... ........-О указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4).

Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснении, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).

В соответствии со ст.123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Исходя из положений ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ......... ........ "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", высшей судебной инстанцией разъяснено, что исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

Ранее, Курским районным судом ...... рассмотрено дело ........а-489/2023 по административному исковому заявлению ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония ........» УФСИН России по ......, начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ........» УФСИН России по ...... – ФИО4, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по ......, о признании постановлений незаконными.

Решением Курского районного суда ...... от ......... заявленные ФИО3 исковые требования удовлетворены в части. Признаны незаконными постановления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ........» УФСИН России по ...... о выдворении осужденного ФИО3 в штрафной изолятор от .........; о применении к осужденному ФИО3 меры взыскания в виде выговора от .........; о признании осужденного ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от .........; на административных ответчиков возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, путем отмены постановлений начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ........» УФСИН России по ......: о выдворении осужденного ФИО3 в штрафной изолятор от .........; о применении к осужденному ФИО3 меры взыскания в виде выговора от .........; о признании осужденного ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ..........

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам ......вого суда от ......... решение Курского районного суда ...... от ......... оставлено без изменения.

В рамках указанного выше дела было установлено, что на основании вступившего в законную силу приговора Красногвардейского районного суда ...... от ......... ФИО3 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.264 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам ......вого суда от ......... приговор Красногвардейского районного суда ...... от ......... отменен. ФИО3 признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. "а" 4 ст.264 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 год, с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года.

С ......... ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по ....... Окончание срока отбытия наказания – ..........

В рамках рассмотрения настоящего дела административным истцом обжалуются постановления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ........» УФСИН России по ...... от ......... о привлечении осужденного ФИО3 к дисциплинарной ответственности в виде выговора и выдворения в штрафной изолятор, сам по себе, факт вынесения которых административными ответчиками не оспаривается.

При этом, неоднократно истребуемые судом у ответчиков материалы личного дела ФИО3, равно как, надлежащим образом заверенные копии обжалуемых истцом постановлений начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по СК от .........; протокола заседания комиссии ФКУ ИК-6 КФСИН России по ......, на котором рассматривался вопрос о применении к осужденному ФИО3 дисциплинарного взыскания, иных документов, находящихся в личном деле осужденного ФИО3, имеющих отношение к наложению на него ......... дисциплинарного взыскания (объяснений осужденного, актов, рапортов и т.д.), суду представлены не были, несмотря на принятые им исчерпывающие меры к истребованию доказательств.

Так, исковое заявление ФИО3 поступило в суд ..........

В порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству, судом у административных ответчиков истребованы материалы личного дела осужденного ФИО3 в котором содержатся документы, относящиеся к предмету судебной проверки, подлежащие исследованию и оценке в целях разрешения по существу заявленных исковых требований.

Несмотря на неоднократно направляемые судом в адрес всех административных ответчиков, а также в адрес ГУ ФСИН России по ......, как судебных запросов, так и определений суда об истребовании доказательств с разъяснениями последствий их неисполнения, истребуемые, необходимые для рассмотрения дела доказательства, суду представлены не были.

В связи с изложенным, судом к участию в деле привлечена ФСИН России.

В адрес директора Федеральной службы исполнения наказаний России судом направлено информационное письмо, содержащее просьбу принять меры к устранению и недопущению в последующем должностными лицами территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний России нарушений требований действующего законодательства, оказать содействие к предоставлению суду истребуемых доказательств, где также было разъяснено, что неисполнение судебных постановлений свидетельствует о грубом нарушении как действующего процессуального законодательства, так и положений Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", закрепляющих требования об обязательности и неукоснительном исполнении судебных актов на всей территории Российской Федерации, для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц; приводит к необоснованному затягиванию как разумных, так и процессуальных, сроков рассмотрения настоящего дела, тогда как положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по данной категории дел установлены сокращенные сроки рассмотрения.

Повторно копии определений об истребовании доказательств, а также копии указанного информационного письма, были направлены в адрес всех административных ответчиков и в адрес ГУ ФСИН России по .......

Все административные ответчики, а также лицо от которого истребовались доказательства - ГУ ФСИН России по ......, были извещены судом о дате и времени судебного заседания и предупреждены о том, что в случае непредоставления суду истребуемых доказательств, указанное административное дело будет рассмотрено в установленном законом порядке - по имеющимся в материалах дела доказательствам и с учетом оценки, в контексте положений КАС РФ, процессуального поведения каждой из сторон, а также, одновременно, в порядке ст.ст. 63,122,123 судом будет рассмотрен вопрос о наложении судебных штрафов.

В установленные дату и время ответ суду не поступил, истребуемые доказательства не представлены, равно как, не поступило суду никаких сведений и доказательств (ни посредством электронной почты, ни каким-либо иным способом) по состоянию на ........., несмотря на объявленный в судебном заседании перерыв.

При этом, ФСИН России ......... представлена суду информация, аналогичная ранее предоставляемой ГУ ФСИН России по ...... - со ссылкой на Закон Российской Федерации от ......... ........ "О государственной тайне", не соответствующая и не отвечающая как существу направленного судом информационного письма, так и направляемых ранее постановлений об истребовании доказательств, не имеющая значения для рассмотрения административного дела.

Здесь следует отметить, что Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривая ряд мер, направленных на защиту государственной или иной охраняемой законом тайны при рассмотрении судами административных дел (статья 11 данного Кодекса), не содержит положений, которые бы препятствовали суду истребовать доказательства, содержащие сведения, составляющие государственную тайну. Во взаимосвязи со статьей 21.1 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" и сохраняющими силу правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в Определении от ......... ........-О, положения данного Кодекса, напротив, гарантируют специальный порядок доступа к соответствующим сведениям судей, а также адвокатов, являющихся представителями по административным делам. (Определение Конституционного суда Российской Федерации от ......... ........-О).

Все изложенное выше, привело к наложению судом ......... на Главное Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по ...... судебного щтрафа в доход федерального бюджета за неисполнение законных требований суда о предоставлении доказательств.

С учетом изложенного выше, настоящее дело рассматривается судом в установленном законом порядке - по имеющимся в материалах дела доказательствам, с учетом оценки, процессуального поведения каждой из сторон в контексте положений КАС РФ.

Статья 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Применение к лицу, совершившему преступление, наказание в виде лишения свободы имеет своей целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, ограничение в правах и свободах. Такое лицо осознанно обрекает себя на ограничения, в том числе и в конституционных правах.

При этом, меры принудительного характера должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам, а также характеру совершенного деяния; такие меры допустимы, если они основываются на законе, служат общественным интересам и не являются чрезмерными.

Условия и порядок отбывания наказания, применения средств исправления осужденных, порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, урегулированы в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации.

Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статья 10 УИК РФ предусматривает, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний (часть 1).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть 2).

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно статье 12 УИК РФ меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона (часть 1).

Возможность обжалования осужденными в судебном порядке решений и действий должностных лиц УФСИН России, в том числе и постановлений о применении дисциплинарных взысканий, прямо предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации, равно как и порядок рассмотрения дел указанной категории.

При этом, обязательное предоставление обжалуемого решения лицом, обращающимся в суд с иском в порядке главы 22 КАС РФ, действующим законодательством не предусмотрено, его отсутствие в приложенных к иску материалах также не является основанием для отказа в принятии иска к производству суда, его возврата или оставления без движения.

Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Аналогичное требование содержит ст.226 КАС РФ, которой установлено, что обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Оценка законности применения взысканий к осужденному включает в себя: обоснованность наложения взыскания (подтверждены ли совершенное нарушение и виновность осужденного соответствующими документами); соразмерность взыскания содеянному проступку и личности нарушителя; своевременность наложения взыскания; соблюдение установленного законом порядка наложения взыскания.

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности.

В спорных правоотношениях именно ответчики должны были доказать соответствие содержания оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, которые, при проявлении должной степени процессуальной добросовестности и осмотрительности, объективную возможность для предоставления суду необходимых доказательств и свершения соответствующих процессуальных действий имели, поскольку дело находилось в производстве суда почти 5 месяцев и судебные заседания неоднократно откладывались судом, исключительно в целях истребования доказательств.

Установленные судом обстоятельства, в своей совокупности, а также во взаимосвязи с изложенными выше положениями закона, не позволяют суду дать оценку обоснованности, законности, соразмерности и своевременности применения к осужденному ФИО3 ......... дисциплинарного взыскания, сам по себе факт применения которого ответчиками не оспорен, и, как следствие, прийти к выводу о том, что в рассматриваемом случае исправительным учреждением была соблюдена установленная законом процедура применения к осужденному дисциплинарных взысканий и обеспечена возможность на полноценную защиту своих прав.

При рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений, судом осуществляется функция судебного контроля за законностью решений, действий или бездействия органов власти, должностных лиц и служащих, а содержанием судебного контроля в таком споре является проверка решений, действия или бездействия субъекта властных полномочий на предмет соответствия требованиям правовых норм.

Достаточных и убедительных доказательств законности наложения на ФИО3 ......... дисциплинарного взыскания административными ответчиками, на которых положениями КАС РФ возложено бремя доказывания соответствия совершенного оспариваемого действия (бездействия), решения, нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, суду представлено не было.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу статьи 227 КАС РФ удовлетворение таких требований возможно при одновременном наличии двух условий: противоречии оспариваемого решения (действий, бездействия) закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

В рамках рассмотрения настоящего дела, по мнению суда, такая совокупность условий, необходимая для удовлетворения требований административного истца, установлена.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 - 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Заявленные ФИО3 исковые требования – удовлетворить.

Признать постановление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ........» УФСИН России по ...... от ......... о наложении на осужденного ФИО3 дисциплинарного взыскания в виде выговора и выдворения в штрафной изолятор - незаконным.

Возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, путем отмены постановления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ........» УФСИН России по ...... от 08.06.23023 года о наложении на осужденного ФИО3 дисциплинарного взыскания в виде выговора и выдворения в штрафной изолятор.

Решение может быть обжаловано в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Смирнова

Мотивированное решение изготовлено ..........