№2а-1250/2022
УИД 21RS0022-01-2022-001304-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2022 года г.Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Сычева А.А., при секретаре судебного заседания Скворцове И.В.,
с участием представителя административного истца - ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарск Чувашской Республики к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики (далее - административный истец, ИФНС) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 (далее - административный ответчик) о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. в сумме 16 271 рубль, задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в сумме 16 547 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2017 г., 2020 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 53 рубля 78 копеек, всего - задолженность на общую сумму в размере 32 871 рубль 78 копеек.
В обоснование требований административный истец указал, что за ФИО2 зарегистрированы транспортные средства: марки (дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) государственный регистрационный знак №, 2008 года выпуска; (дата регистрации с 1994 по настоящее время) государственный регистрационный знак № 1994 года выпуска.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Республики направила в адрес налогоплательщика налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017, 2020 года в размере 32 818,00 руб.
В установленный законодательством срок налог в полной сумме не уплачен.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст.75 НК РФ).
В связи с тем, что в установленные сроки транспортный налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 53,78 руб.
Инспекция выставила и направила в адрес административного ответчика требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога в размере 32 818,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 53,78 руб. Срок исполнен данного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанные требования в установленный срок не исполнены.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вынесенным мировым судьей судебного участка № Республики, судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по транспортному налогу отменен.
Задолженность по налогу в сумме 32 871,78 руб. до настоящего времени в бюджет не перечислена.
Представитель административного истца - ИФНС России по г. Новочебоксарску ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснила, что задолженность по налогам в заявленном размере ответчиком не погашена. Суду пояснила, что Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики был принят отказ от административного иска по делу № в котором были заявлены иные основания взыскания, даты, срок оплаты. Основаниями обращения с данным административным иском послужили новое налоговое уведомление и иное требование. Суду представила письменные пояснения по делу.
Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании исковые требования признал частично суду пояснил, что признает сумму задолженности по транспортному налогу за 2020 год, и не признает сумму задолженности по транспортному налогу за указанные транспортные средства за 2017 год, поскольку ИФНС России по г. Новочебоксарску уже обращались с иском в суд по аналогичным требованиям за 2017 год, но в последующем отказались от своих требований и отказ от иска был принят судом по делу №. Представитель административного истца подменяет понятия и основания обращения в суд, основаниями повторного обращения в суд не являются новые налоговые уведомления. Транспортные средства, указанные в исковом заявлении действительно принадлежали ему на праве собственности в указанные периоды, транспортный налог за указанные природы он не оплатил до настоящего времени. Кабинетом налогоплательщика он не пользовался, получал налоговые уведомления посредством почтовых отправлений.
Изучив доводы сторон, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации и пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Установлено, что за ФИО2 зарегистрированы транспортные средства: марки (дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) государственный регистрационный знак 2008 года выпуска; (дата регистрации с 1994 по настоящее время) государственный регистрационный знак , 1994 года выпуска.
Согласно п. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу с физических лиц признается календарный год.
Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ.
Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным НК РФ (пункт 1 статьи 83 НК РФ).
Согласно статье 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.
В соответствии с частью первой статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 357 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно п. 1, п. 3 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено статьей 362 НК РФ.
В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (под. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).
В соответствии со статьей 36 Закона Чувашской Республики от 23.07.2001 №38 «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Пунктом 1 статьи 45 Кодекса предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение, которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных НК РФ, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных НК РФ.
Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме.
Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.
В судебном заседании установлено, что инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики направлены в адрес налогоплательщика ФИО2 налоговые уведомления:№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017, 2020 года в размере 32 818,00 руб, что подтверждается почтовыми реестрами об отправке.
В установленный законодательством срок налог в полной сумме не уплачен.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст.75 НК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В связи с тем, что в установленные сроки транспортный налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 53,78 руб.
Инспекция направила в адрес административного ответчика требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается почтовыми реестрами об отправке.
Вышеуказанное требование в установленный срок не исполнено.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вынесенным мировым судьей судебного участка № Республики, судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по транспортному налогу отменен.
В судебном заседании установлено, что задолженность ФИО2 в сумме 32 871 руб. 78 коп. до настоящего времени в бюджет не перечислена.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок, предусмотренный ст.48 Налогового кодекса РФ, для обращения налогового органа в суд с исковым заявлением, не пропущен.
В соответствии с абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В последующем требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица предъявлено налоговым органом в порядке искового производства в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, что соответствует положениям п.3 ст.48 НК РФ.
Расчет налога и пени приведен в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно сведениям за ответчиком ФИО2 зарегистрированы транспортные средства: марки (дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) государственный регистрационный знак , 2008 года выпуска; (дата регистрации с 1994 по настоящее время) государственный регистрационный знак , 1994 года выпуска, данный факт сторонами не оспаривается.
В судебном заседании были исследованы материалы дела №а-1597/2020.
Согласно определения Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, судом был принят отказ административного истца по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Республики к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций за 2016-2017 года в размере 22 576,35 руб.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Судом установлено, что основанием для обращения с настоящим административным исковым заявлением послужили налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017, 2020 года в размере 32 818,00 руб., который в установленный законодательством срок не уплачен.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017,2020 года начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53,78 руб.
Инспекция выставила и направила в адрес административного ответчика требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога в размере 32 818,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 53,78 руб. Срок исполнения данного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах основания для взыскания по настоящему административному исковому заявлению отличаются от оснований, на основании которых взыскивалась задолженность по административному делу № и доводы административного ответчика ФИО2, что не подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в сумме 16 271 рубль, поскольку судом был принят отказ от иска, являются необоснованными.
Моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания срока уплаты налога.
В соответствии с п.1 ст.20, ст.210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Налоговое законодательство не связывает необходимость уплаты транспортного налога с возможностью осуществления фактического пользования и эксплуатации автомобиля.
Учитывая, что транспортные средства были зарегистрированы за ФИО2, как собственником, требование налогового органа об уплате транспортного налога за 2017 и 2020 годы, пени в связи с неуплатой транспортного налога, является правомерным.
Поскольку административным ответчиком задолженность в заявленном размере не погашена, требования налогового органа подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ от взысканной суммы с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии со ст. 333.19 НК РФ от общей суммы иска, но не менее 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, , в доход бюджета задолженность в размере 32 871 (тридцать две тысячи восемьсот семьдесят один) рубль 78 копеек, в том числе задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в сумме 16 271 рубль, задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в сумме 16 547 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2017 г., 2020 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 53 рубля 78 копеек, всего - задолженность на общую сумму в размере 32 871 (тридцать две тысячи восемьсот семьдесят один) рубль 78 копеек.
Взысканную сумму зачесть по следующим реквизитам: Банк получателя: УФК по Чувашской Республике г. Чебоксары БИК 019706900; Получатель: Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (ФФНС России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики); Счет получателя № 03100643000000011500; ИНН получателя 2124010326, КПП получателя 212401001; код ОКТМО 97710000; КБК налога 18210604012021000110; КБК пени 18210604012022100110; наименование платежа: транспортный налог с физических лиц.
Взыскать с ФИО2, года рождения, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, , в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 186 (одна тысяча сто восемьдесят шесть) рублей 15 копеек.
Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Председательствующий
судья А.А. Сычев
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение21.06.2022