К делу № 2а-1017/2023

УИД № 23RS0040-01-2022-009700-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,

пом.судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» (далее – Общество) обратилось в суд с административным иском к государственному учреждению – отделению Пенсионному фонду Российской Федерации по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействия.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что оно является взыскателем по исполнительному документу, с должника ФИО2 удерживается пенсия в размере 20%, что противоречит порядку исполнения исполнительных документов, пенсионный орган обязан удерживать денежные средства в размере 50% пенсии должника.

Согласно административному иску Общество просил суд признать незаконными бездействие административного ответчика, выразившееся в нарушении порядка и размера удержаний денежных средств по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 2 Правобережного района г. Магнитогорска от 10.03.2022 года по делу №1-601/2022, обязать административного ответчика произвести удержание и перевести денежные средства в размере 50% пенсии должника на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Правобережного района г. Магнитогорска от 10.03.2022 года по делу №1-601/2022.

Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 08.02.2023 года произведена замена административного ответчика государственного учреждения– отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю на правопреемника отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – ОСФР по Краснодарскому краю).

В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Об уважительности причин неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Суд счел возможными на основании части 6 статьи 226 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

До начала судебного заседания от представителя административного ответчика ОСФР по Краснодарскому краю поступили письменные возражение и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является пенсионером, получает страховую пенсию по старости и фиксированную выплату, среднемесячный размер пенсии по состоянию на 01.02.2023 года составляет 17 100,47 рублей, что указано в согласно справке ОСФР по Краснодарскому краю от 02.03.2023 года.

В письме от 21.10.2022 года государственное учреждение – отделение Пенсионного фонду Российской Федерации по Краснодарскому краю сообщило ООО «МКЦ», что на основании поступившего судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Правобережного района г. Магнитогорска от 10.03.2022 года по делу №1-601/2022 с 01.08.2022 года из пенсии ФИО3 производится удержание в пределах 20% в счет погашения задолженности на сумму 10 740,23 рублей, ежемесячные удержания составляют 662,20 рубля.

На основании статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административное исковое заявление об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя поступило в Первомайский районный суд города Краснодара согласно отметке 28.11.2022 года, поскольку бездействие является длящимся актом, суд считает соблюденным срок на обращение в суд, установленный статьей 219 КАС РФ.

Согласно статье 29 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании исполнительных документов.

Удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Согласно информации об удержаниях, производимых из пенсии ФИО2, в пользу ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» производятся отчисления в размере 50% пенсии должника, с учётом наличия иных кредиторов, общая сумма удержания из пенсии ФИО2 в размере 16-17 тысяч рублей составила в июне 2022 г. 8151,48 рублей, в июле 2022 г. - 8151,48 рублей, в августе 2022 г. - 8472,45 рублей, в сентябре 2022 г. - 8158,57 рублей, в октябре 2022 г. - 8158,57 рублей, в ноябре 2022 г. - 8158,57 рублей, в декабре 2022 г. - 8158,57 рублей.

Таким образом, общий размер удержаний составляет 50% пенсии должника.

Удержанные денежные средства распределяются между взыскателями в соответствии с требованиями статьи 111 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кроме того, суд учитывает, что Федеральным законом от 29.06.2021 года № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве» право должника-гражданина на сохранение ежемесячных доходов в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2022 года № 317 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Краснодарском крае на 2022 год» с 1 июня 2022 г. величина прожиточного минимума в Краснодарском крае для пенсионеров составила 11 492 рубля.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит признаков бездействия административного ответчика при исполнении исполнительного документа.

В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия органа социального обеспечения – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Игорцева Е.Г.