Дело № 2–2728/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Волжский 21 сентября 2023 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Локтионова М.П.,
при секретаре Бражник Г.С.,
с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО2-ФИО3, представителей ответчиков: администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области ФИО4, управления муниципальным имуществом администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, управлению муниципальным имуществом администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, комитету по обеспечению жизнедеятельности администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области о понуждении исполнения договора, заключения договора аренды,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, с учетом уточненных требований, к администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, управлению муниципальным имуществом администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, комитету по обеспечению жизнедеятельности администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области о понуждении исполнения договора, заключения договора аренды.
В обосновании исковых требований указано, что <...> связи с недостаточностью бюджетных средств для благоустройства и оборудования остановок общественного транспорта администрацией г.Волжского Волгоградской области принято Постановление №... от "."..г. «О мерах по обустройству и содержанию остановок общественного транспорта», предусматривающее привлечение инвесторов для строительства на остановках торговых точек. Для этого администрацией на конкурсной основе инвесторам предоставлялись земельные участки и заключались типовые договоры на обустройство (строительство) остановки общественного транспорта.
"."..г. между администрацией г. Волжского и <...> заключен договор на обустройство (строительство) остановки общественного транспорта, расположенной по адресу: <адрес>
Предметом договора является обустройство остановки общественного транспорта путем возведения на отведенном для этих целей земельном участке остановочного и торгового павильонов (п.1.1 договора).
В соответствии с п.1.2 договора администрация обязалась заключить с инвестором договор на содержание и эксплуатацию остановки общественного транспорта.
Указанный договор инвестором был исполнен, что подтверждается постановлением администрации г. Волжского Волгоградской области №... от "."..г., утвердившим акт приемочной комиссии по вводу в эксплуатацию остановочного комплекса.
Администрацией г.Волжского договора не исполнен, ответчик уклонился от заключения договора на содержание и эксплуатацию остановки общественного транспорта.
В соответствии с п. 4 постановления главы администрации г. Волжского Волгоградской области №... от "."..г. управлению жилищно-коммунального хозяйства в месячный срок поручено заключить с ООО «Чимган» договор на право пользования объектами благоустройства в месте остановочного комплекса с торговым павильоном.
Согласно п.3.4. постановления главы администрации г. Волжского Волгоградской области №... от "."..г. управлению муниципальным имуществом поручено в месячный срок с момента вступления в силу настоящего постановления заключить договор аренды земельного участка с ООО <...> под остановочный комплекс, комитету земельных ресурсов поручено в месячный срок выдать правоустанавливающие документы, подтверждающие право пользования земельным участком ООО <...>
С учетом уточненных требований просят суд понудить администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области исполнить п.1.2. Договора от "."..г. и заключить с ними договор аренды на отведенном для этих целей земельном участке площадью 128 кв.м.
В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 - ФИО3 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков: администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области ФИО4, управления муниципальным имуществом администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области ФИО5, возражали против удовлетворения исковых требований.
Истец ФИО2, представитель ответчика комитета по обеспечению жизнедеятельности администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, извещенные о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом в силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ст.419 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В соответствии со ст.419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).
Согласно п.9 ст.63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации г. Волжкого от "."..г. №... между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> и <...> (инвестор) "."..г. был заключен договор на обустройство (строительство) остановки общественного транспорта по адресу: <адрес>
Предметом договора является обустройство остановки общественного транспорта путем возведения на отведенном для этих целей земельном участке остановочного и торгового павильонов (п.1.1 договора).
В соответствии с п.1.2 договора администрация обязалась заключить с инвестором договор на содержание и эксплуатацию остановки общественного транспорта.
Постановлением администрации г. Волжского Волгоградской области №... от "."..г., утвержден акт приемочной комиссии от "."..г. по вводу в эксплуатацию торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>
В соответствии с актом приемки законченного строительства объекта от "."..г., директором ООО <...> ФИО2 выполнена приемка остановки общественного транспорта в составе торгового павильона с торговым залом и теневым навесом для ожидания транспорта.
Постановлением главы администрации г. Волжского Волгоградской области от "."..г. №... ООО «<...>» предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> вид размешенного использования – земли под зданиями, строениями, сооружениями, под остановочный комплекс площадью 128 кв.м., в аренду с "."..г. по "."..г.
Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., и дополнительным решением от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., установлен факт владения, пользования ФИО2 на праве собственности недвижимым имуществом – магазином минимаркета для торговли продовольственными товарами площадью 51,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, здание магазина, расположенное по адресу: <адрес> "."..г. принадлежало на праве общей долевой собственности ФИО2, и ФИО1, по 1\2 доли каждому.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от "."..г. г. вынесено решение о признании отсутствующим право общей долевой собственности ФИО2 (1/2 доля) и ФИО1 (1/2 доля) на здание магазина, по адресу : <адрес>
На основании решения Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. по делу №... по иску комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа–г. Волжский Волгоградской области к ФИО2, ФИО1 о возложении обязанности демонтировать нестационарный торговый объект-павильон, расположенный по адресу: <адрес>, указанный объект в рамках исполнительного производства демонтирован.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г.Волжского ликвидирован "."..г., ЗАО «<...> реорганизованное в форме преобразования в ООО «Фор-консалт», ликвидировано "."..г., ООО «<...> ликвидировано "."..г.
Сторонами по договору на обустройство (строительство) остановки общественного транспорта от "."..г., понудить исполнить условия которого просят истцы, являлись управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Волжского и <...>
В связи с ликвидацией указанных юридических лиц, договор от "."..г. прекратил свое действие.
Согласно ч.3 ст.308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
Истцы не являлись стороной по договору от "."..г., в связи с чем, не приобрели прав и обязанностей по его исполнению.
Поэтому правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2, ФИО1 о понуждении ответчиков исполнить п.1.2. Договора от "."..г., не имеется.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11, ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно п.1 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Подпунктом 9 пункта 2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельного участка, предусмотрена возможность заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, лишь в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым здания, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в аренду, на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.
Поскольку истцы не являются собственниками или владельцами находящихся на земельном участке по адресу: <адрес> зданий, сооружений, помещений, то правовых оснований понуждения органа местного самоуправления заключить с ними договор аренды земельного участка площадью 128 кв.м., не имеется.
В связи с изложенным, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО1 в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, управлению муниципальным имуществом администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, комитету по обеспечению жизнедеятельности администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области о понуждении исполнения договора, заключения договора аренды, отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский городской суд Волгоградской области.
Судья:
Справка: мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2023 г.
Судья: