Решение по делу № 2-1573/2022 от 18.08.2022 - о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период прохождения практики, понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-1573/2022 (УИД 13RS0023-01-2022-002818-91)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 18 августа 2022 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи – Надёжиной С.Ю.,

секретаря Проказовой О.А.,

с участием:

истца – ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты>),

представителя истца – ФИО6, действующей на основании доверенности от 19 июля 2022 года,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН №, ОГРН №) – ФИО7, действующей на основании доверенности от 10 января 2022 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Акционерного общества «Орбита»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период прохождения практики, понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 88630/22 от 12 мая 2022 года в части отказа во включении в стаж периода прохождения практики с 16 мая 1986 года по 18 декабря 1986 года в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем на Саранском заводе полупроводниковых изделий как работу на предприятии, расположенном в зоне с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период прохождения практики с 16 мая 1986 года по 18 декабря 1986 года и назначить с 28 мая 2022 года досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В обосновании требований истец указала, что 05 мая 2022 года она в установленном законом порядке обратилась к ответчику с заявлением для заблаговременной работы по досрочному назначению ей пенсии по старости в соответствии с нормами статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также в соответствии со статьями 28.1, 34 закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 28 мая 2022 года (<данные изъяты>).

Обращение к ответчику за назначением страховой пенсии по старости именно с достижения указанного возраста обусловлено её правом на снижение пенсионного возраста на 1 год в связи с ее работой на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом на момент аварии на ЧАЭС с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года.

С 16 мая 1986 года по 19 декабря 1986 года она проходила производственно-технологическую практику в АО «Орбита» (ранее Саранский завод полупроводниковых изделий) в качестве сварщицы и была принята на работу в качестве ученицы в цех № 20 на основании приказа № 162 от 27 мая 1986 года, с последующим присвоением 3 разряда сварщицы с 21 июля 1986 года, 4 разряда сварщицы с 8 декабря 1986 года и была уволена на основании приказа № 932 к от 24 декабря 1986 года. В подтверждение этому ответчику ею были предоставлены трудовая книжка и заверенные справки АО «Орбита», подтверждающие вышеуказанный стаж работы.

Кроме того, данными документами подтверждает, что она работала постоянно и полный рабочий день.

На тот момент она носила фамилию «ФИО», которую она сменила на фамилию «Крыжимская», зарегистрировав брак ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака.

Решением ответчика № 88630/22 от 12 мая 2022 года в назначении страховой пенсии по старости со снижением возраста на первоначальную величину, предусмотренную статьей 34 закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ей было отказано, так как, по мнению ответчика, в период с 16 мая 1986 года по 19 декабря 1986 года имела место учебная практика, а не работа на предприятии, расположенном в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 апреля 2013 года № 291 практика является составной частью учебного процесса. В этой связи, данный период не был ответчиком засчитан в стаж её работы на территории зоны с льготным социально - экономическим статусом.

Решение ответчика считает незаконным, необоснованным, нарушающим её права по следующим основаниям.

В период прохождения производственно-технологической практики и работы в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем в цехе № 20 на Саранском заводе полупроводниковых изделий она работала постоянно полный рабочий день. На нее, как на работницу, велся табель отработанного времени, она получала заработную плату.

Она работала полный рабочий день, ей, как и всем, выдавали пропуск, у неё было определено рабочее место. В её обязанности входила работа сварщицы, она выполняла дневную норму, подчинялась внутреннему трудовому распорядку завода, ей выплачивалась заработная плата.

Ответчиком было определено, что необходимыми условиями для назначения ей пенсии должно являться: наличие страхового стажа не менее 15 лет в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом переходных положений части 2 статьи 35 указанного закона согласно приложению № 3 данного закона требуется в 2022 году - 13 лет); наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом переходных положений части 3 статьи 35 указанного закона - 21); либо наличие страхового стажа не менее 05 лет в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; наличие факта проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом на момент аварии с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года для снижения пенсионного возраста на 1 год (абсолютная величина) и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Ответчиком было установлено, что её страховой стаж составляет 38 лет 9 месяцев 23 дня, наличие факта проживания (работы) на территории зоны с льготным статусом 1 год 4 месяца 16 дней, величина ИПК -81,938.

Согласно паспорта, дата её рождения – ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения в пенсионный орган, 5 мая 2022 года, она не имела необходимого возраста для назначения пенсии по старости, однако, имелись необходимые условия для назначения пенсии, с учетом периода прохождения ею практики на Саранском заводе полупроводниковых приборов с 22 мая 2022 года.

В этой связи, право на назначение ей пенсии по старости по нормам статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возникло при достижении ею 54 - летнего возраста.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований просила признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 88630/22 от 12 мая 2022 года в части отказа в зачете ей периода прохождения производственной практики с 16 мая 1986 года по 5 июля 1986 года в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем на Саранском заводе полупроводниковых изделий в стаж работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и в части отказа в досрочном назначении пенсии по старости по нормам статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия включить в её стаж, как работу на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, период прохождения производственной практики с 16 мая 1986 года по 5 июля 1986 года в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем на Саранском заводе полупроводниковых приборов.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ей пенсию по старости по нормам статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 28 мая 2022 года.

В судебное заседание истец ФИО5 и её представитель ФИО6 не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, допрошенные ранее в судебном заседании, уточнённые исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Мордовия ФИО7 исковые требования не признала, считала их не подлежащими удовлетворению, просила в иске отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица АО «Орбита» не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле и надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из письменных материалов дела следует, что 5 мая 2022 года ФИО2 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с нормами статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также в соответствии со статьями 28.1, 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 28 мая 2022 года.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 88630/22 от 12 мая 2022 года ФИО2 не засчитан в стаж работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом: период с 16 мая 1986 года по 18 декабря 1986 года – прохождение производственно-технологической практики в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем на Саранском заводе полупроводниковых изделий (в настоящее время АО «Орбита»), поскольку имела место учебная практика, а не постоянная работа на предприятии, расположенном на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 апреля 2013 года № 291 практика является составной частью учебного процесса. Право на назначение пенсии по старости предоставляется гражданам Российской Федерации при условии постоянного проживания (работы) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 9).

Необходимые условия назначения пенсии являются: наличие страхового стажа не менее 15 лет в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом переходных положений части 2 статьи 35 указанного закона согласно приложению №3 данного закона требуется в 2022 году 13 лет; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом переходных положений части 3 статьи 35 указанного закона в 2021 г. - 21); либо наличие страхового стажа не менее 5 лет в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; наличие факта проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом на момент аварии с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года для снижения пенсионного возраста на 1 год (абсолютная величина) и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: наличие страхового стажа 38 лет 23 дня; наличие факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом 1 год 04 месяца 16 дней; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 81,938.

У заявителя отсутствуют следующие условия для назначения пенсии – наличие факта проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом на момент аварии с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года для снижения пенсионного возраста на 1 год (абсолютная величина) и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Суд находит вышеуказанное решение № 88630/22 от 12 мая 2022 года незаконным в оспариваемой части и данный вывод суд делает исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно положениям статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации от 19 апреля 2000 года № 4 «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации и Фонда социального развития Российской Федерации от 19 апреля 2000 года № 33) пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально - экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со статьями 31 - 37 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (пункт 1 разъяснения).

Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (статья 7 Закона).

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства. Российской Федерации от 8 октября 2015 года № 1074, рабочий поселок Ялга Республики Мордовия относится к зоне с льготным социально - экономическим статусом.

Из пояснений истца следует, что в спорный период с 16 мая 1986 года по 5 июля 1986 года она проходила учебную практику, а с 1 сентября 1986 года по 7 декабря 1986 года производственную технологическую практику в качестве ученицы, испытателя деталей и приборов электронной техники на Саранском заводе полупроводниковых изделий (в настоящее время – ОА «Орбита»). В период прохождения производственно-технологической практики и работы в качестве учениц, сортировщицы, шлифовальщицы, сборщицы микросхем в цехе № 20 на Саранском заводе полупроводниковых изделий она работала постоянно полный рабочий день. На неё, как на работницу, велся табель отработанного времени, она получала заработную плату.

Положением о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утверждённым приказом Министра высшего и среднего специального образования СССР от 13 ноября 1968 года № 805 и действовавшим в период спорных правоотношений, предусматривалась возможность предоставления учащимся во время производственной практики на период производственной работы оплачиваемого рабочего места (должности).

Так, пунктом 33 положения предусмотрено, что на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.

Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с пунктом 6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке истца ФИО5 (до брака «ФИО») №, 16 мая 1986 года она принята ученицей сварщицей для прохождения производственно-технологический практики в цех № 20 на основании приказа № 162 от 27 мая 1986 года (л.д. 10).

04 июля 1986 года присвоен 3 разряд сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем в цехе № 20.

18 декабря 1986 года присвоен 4 разряд сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем в цехе № 20.

19 декабря 1986 года уволена по окончании производственной практики на основании приказа № 932к от 24 декабря 1986 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО присвоена фамилия «Крыжимская», в связи с заключением брака с ФИО1, что подтверждается справкой о заключении брака № от 31 марта 2022 года (л.д. 25).

Из копии справки № 601 от 12 августа 2015 года, выданной АО «Орбита» на имя ФИО следует, что она действительно проходила практику на Саранском заводе полупроводниковых изделий.

Саранский завод полупроводниковых изделий переименован в акционерное общество открытого типа «Орбита» с 13 августа 1993 года, приказ № 1 от 9 сентября 1993 года.

Акционерное общество открытого типа «Орбита» переименовано в открытое акционерное общество «Орбита» на основании Постановления Администрации г. Саранска Республики Мордовия № 348 от 9 апреля 1997 года.

Открытое акционерное общество «Орбита» переименовано в Акционерное общество «Орбита» с 1 октября 2015 года на основании приказа № 324-11 от 2 октября 2015 года.

Согласно копии справки № 550 от 25 августа 2015 года, выданной АО «Орбита» на имя ФИО., ей за период с мая по декабрь 1986 года ежемесячно начислялась заработная плата в общей сумме 678 рублей 75 копеек. Перечисления в Пенсионный фонд Российской Федерации производились по установленным тарифам. Основание выдачи справки – лицевые счета.

Факт работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом – период прохождения учебной практики с 16 мая 1986 года по 5 июля 1986 года в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем на Саранском заводе полупроводниковых изделий (в настоящее время – АО «Орбита») также подтверждается копией лицевого счета на начисление и удержание зарплаты на имя ФИО, копией личной карточки, копией приказа № 162 от 27 мая 1986 года, копией протокола № 542к от 21 июля 1986 года, копией приказа № 932к от 24 декабря 1986 года.

Сведений о нахождении ФИО. на больничных листах в спорный период в лицевых счетах не содержится.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО3 и ФИО4 показали, что они работали на Саранском заводе полупроводниковых изделий (в настоящее время – АО «Орбита»). В период с мая по декабрь 1986 года ФИО (Крыжимская) И.В. с ними вместе проходила учебную и производственно – технологическую практику на заводе «Орбита», она была у них в группе старостой. Работали полный рабочий день, им выдавали пропуска, определено было рабочее место, они получали заработную плату, им присваивались разряды.

Суд принимает во внимание показания свидетелей, они последовательны, согласуются с материалами дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО5, проходя учебную практику с 16 мая 1986 года по 5 июля 1986 года, состояла с Саранским заводом полупроводниковых изделий в трудовых отношениях и в указанные периоды работа ФИО5 являлась её постоянным местом работы, где она работала полный рабочий день.

При таких обстоятельствах, прохождение учебной практики с 16 мая 1986 года по 5 июля 1986 года на Саранским заводе полупроводниковых изделий подлежит включению в стаж работы на территории зоны (проживания) работы с льготным социально-экономическим статусом, поскольку в указанные периоды истец работала полный рабочий день в качестве ученицы испытателя деталей и приборов электронной техники, ей выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В этой связи решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 88630/22 от 12 мая 2022 года является незаконным в части отказа в зачете периода прохождения учебной практики с 16 мая 1986 года по 5 июля 1986 года в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем на Саранском заводе полупроводниковых изделий и в части отказа в назначении пенсии по старости по нормам статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации недопустимо в отношении некоторых групп граждан отступление от конституционного принципа равенства граждан перед законом.

На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

На момент обращения в пенсионный орган, 5 мая 2022 года, ФИО5 не имела необходимого возраста для назначения пенсии по старости, однако, имелись необходимые условия для назначения пенсии, с учетом периода прохождения учебной практики с 16 мая 1986 года по 5 июля 1986 года в качестве ученицы испытателя деталей и приборов электронной техники на Саранском заводе полупроводниковых приборов.

Право на назначение ФИО5 пенсии по старости по нормам статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возникло при достижении необходимого возраста – 54 года, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах, исковые требование ФИО5 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части незачета в стаж периода работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и отказе в назначении досрочной пенсии по старости, возложении обязанности включить спорный период в стаж работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности назначить досрочно со снижением пенсионного возраста страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия в части отказа во включении в стаж периода прохождения практики, возложении обязанности зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период прохождения практики и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 12 мая 2022 года № 88630/22 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО5 периода прохождения практики с 16 мая 1986 года по 5 июля 1986 года, в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем на Саранском заводе полупроводниковых изделий.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН №, ОГРН №) обязанность зачесть в стаж ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты>) для назначения досрочной страховой пенсии по старости период прохождения практики с 16 мая 1986 года по 5 июля 1986 года в качестве сварщицы полупроводниковых приборов и микросхем на Саранском заводе полупроводниковых изделий как работу на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН №, ОГРН №) назначить ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты>) с 28 мая 2022 года досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с статьей 34 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина

Мотивированное решение суда составлено 25 августа 2022 года.

Судья С.Ю. Надёжина