Дело № 2-5/2023 (2-189/2022)
УИД75RS0022-01-2022-000342-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Хилок 02 июня 2023 г.
Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Клейнос С.А.
при секретаре судебного заседания Глотовой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1. ФИО2 к Администрации муниципального района «Хилокский район», ФИО3 об установлении местоположения границ земельного участка, приведении границ в соответствии с установленными координатами, об уточнении границ смежного земельного участка и о внесении изменений в кадастровый учет данных о местоположении границ смежного земельного участка, о возложении обязанности расторгнуть договор аренды земельного участка, о признании недействительным результатов межевания смежного земельного участка, о возложении обязанности снять с учета государственной регистрации аренду земельного участка, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах смежного земельного участка, об истребовании в общую долевую собственность из незаконного владения земельный участок в определенных координатах, о признании недействительным договора аренды земельного участка, о признании недействительным решение Администрации муниципального района «Хилокский район» о выделении земельного участка, принадлежащего истцам и передаче в аренду,
установил:
ФИО1, ФИО2, от имени которых, по доверенности, действует представитель ФИО4, обратились в суд с иском. В обоснование указали, им принадлежит доля в праве общей долевой собственности площадью 88 га (880000 кв.м) на земельный участок с кадастровым номером <1>, расположенный по адресу: <данные изъяты> Доля в праве на земельный участок, состоящая из двух контуров, предоставлена им на основании Свидетельства на право собственности на землю ЧО-20 № 302138 от 17.11.1998 г., выданного Хилокским районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, а картографических материалах которого обозначено его местоположение. Земельный участок с кадастровым номером <1> представляет собой единое землепользование, для сельскохозяйственного использования, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, находятся в общей долевой собственности : одна доля (площадь 88 га) – собственники ФИО1, ФИО2, три доли – собственник СП «Харагунское». В июле 2016 г. Администрация муниципального района «Хилокский район» поставила на кадастровый учет и предоставила в аренду ИП ФИО5 четырехконтурный земельный участок с кадастровым номером <2> общей площадью 1443235 кв.м., который частично совпадает с контурами принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <1>. Сославшись на ч.ч.1,3 ст.39 Федерального закона «О кадастровой деятельности», указали, что при образовании земельного участка с кадастровым номером <2> в нарушение закона не было согласовано местоположение его границ с собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером <1>. Привели сведения об обращениях в Администрацию муниципального района «Хилокский район» и прокуратуру. Кроме того, указали, в марте 2022 г. они решили уточнить границы принадлежащей им доли общей площадью 88 га (880000 кв.м) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <1>, поскольку отсутствие границ земельного участка ограничивает их в правах по пользованию и распоряжению своим недвижимым имуществом. Согласно межевого плана от 02.03.2022 г., выполненного кадастровым инженером ФИО6 Ч-Д.Д. границы доли площадью 88 га двухконтурного земельного участка с кадастровым номером <1> определены точками координат:
Обозначение характерных точек границ
Координаты в соответствии с межевым планом,м
X
Y
<1.1>
н1
598352.28
2182946.20
н2
598280.01
2183090.76
н3
597994.44
2183450.72
н4
597843.77
2183482.01
н5
597764.56
2183432.82
н6
597559.10
2183182.48
н7
597564.66
2182942.56
н8
598065.50
2182568.45
н1
598352.28
2182946.20
<1.2>
н9
598155.59
2183805.46
н10
597628.33
2184211.08
н11
597566.72
2184138.33
н12
597533.53
2184004.99
н13
597497.03
2183937.99
н14
597400.04
2183832.55
н15
597248.49
2183746.27
н16
597001.32
2183447.62
н17
597051.20
2183461.98
н18
597110.65
2183465.04
н19
597296.91
2183420.79
н20
597334.90
2183464.47
н21
597355.68
2183462.08
н22
597379.61
2183445.32
н23
597511.10
2183460.44
н24
597786.40
2183546.47
н25
597847.81
2183545.42
н26
597969.02
2183524.35
н27
598024.56
2183569.80
н28
598073.62
2183634.09
н29
598056.39
2183661.55
н9
598155.59
2183805.46
От Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю ими получено уведомление о возврате документов в связи с пересечением границ смежного земельного участка с кадастровым номером <2>, предоставленного Администрацией муниципального района «Хилокский район» в аренду ФИО5 ( договор аренды № 1764 от 02.07.2016 г., право аренды зарегистрировано 11.08.2016 г., запись регистрации 75-75/024/001/2016-411/2). Земельный участок с кадастровым номером <1>, представляющий собой единое землепользование, находился в составе сельскохозяйственных земель сельхозкооператива «Жипкес» и выдан им в 1998 г. для ведения крестьянского хозяйства. Поскольку местоположение доли площадью 88 га земельного участка с кадастровым номером <1> было обозначено на картографических материалах, утвержденных районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Читинской области в 1998 г., а земельный участок с кадастровым номером <2> был образован в 2016 г., собственник земельного участка с кадастровым номером <2> должен был согласовать с ними, как с собственниками смежного земельного участка свои границы. Учитывая, что на сегодняшний день препятствием к установлению границ земельного участка с кадастровым номером <1>, является наличие выявленного наложения на два контура земельного участка с кадастровым номером <2>, необходимо уточнить границы земельного участка с кадастровым номером <2>. Подлежат установлению следующие характерные точки границ земельного участка с кадастровым номером <2> в двух контурах (контур № 2- <2> (2) и контур № 3 <2> (3) по следующим координатам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты в соответствии с межевым планом,м
X
Y
<2>(2)
н1
598771.46
2182819.52
н2
598657.90
2182985.94
н3
598688.08
2183013.78
н4
598575.56
2183095.04
н5
598116.79
2183426.37
н6
597994.44
2183450.72
н7
598280.01
2183090.76
н8
598352.28
2182946.20
н9
598124.77
2182646.52
н10
598132.87
2182641.48
н11
598293.03
2182634.12
н12
598454.13
2182796.65
н13
598649.91
2182661.50
н1
598771.46
2182819.52
<2>(3)
н1
598795.55
2184584.13
н2
598764.07
2184617.69
н3
598726.23
2184606.15
н4
598273.58
2185001.82
н5
598089.59
2184786.19
н6
597951.19
2184609.88
н7
597826.38
2184449.93
н8
597628.33
2184211.08
н9
598155.59
2183805.46
н10
598170.38
2183794.01
н11
598181.57
2183810.56
н12
598264.66
2183933.54
н13
598259.36
2184025.48
н14
598314.67
2184145.27
н15
598418.71
2184214.75
н16
598560.88
2184274.77
н17
598609.85
2184277.46
н1
598795.55
2184584.13
Обосновывая изложенным, сославшись на п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 г № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»,
просили суд: установить границы доли площадью 88 га (880000 кв.м) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <1>, расположенный по адресу: Забайкальский край, Хилокский район, в границах и по координатам, указанным в межевом плане от 02.03.2022 г., выполненным кадастровым инженером ФИО6 Ч-Д.Д.; установить смежные с земельным участком с кадастровым номером <1> границы земельного участка с кадастровым номером <2> площадью 1443235 кв.м., расположенного по адресу: Забайкальский край, Хилокский район, в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты в соответствии с межевым планом,м
X
Y
<2>(2)
н1
598771.46
2182819.52
н2
598657.90
2182985.94
н3
598688.08
2183013.78
н4
598575.56
2183095.04
н5
598116.79
2183426.37
н6
597994.44
2183450.72
н7
598280.01
2183090.76
н8
598352.28
2182946.20
н9
598124.77
2182646.52
н10
598132.87
2182641.48
н11
598293.03
2182634.12
н12
598454.13
2182796.65
н13
598649.91
2182661.50
н1
598771.46
2182819.52
<2>(3)
н1
598795.55
2184584.13
н2
598764.07
2184617.69
н3
598726.23
2184606.15
н4
598273.58
2185001.82
н5
598089.59
2184786.19
н6
597951.19
2184609.88
н7
597826.38
2184449.93
н8
597628.33
2184211.08
н9
598155.59
2183805.46
н10
598170.38
2183794.01
н11
598181.57
2183810.56
н12
598264.66
2183933.54
н13
598259.36
2184025.48
н14
598314.67
2184145.27
н15
598418.71
2184214.75
н16
598560.88
2184274.77
н17
598609.85
2184277.46
н1
598795.55
2184584.13
и внести изменения в кадастровый учет данных о местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером <2>, принадлежащего ответчику.
В ходе рассмотрения дела истцы уточняли исковые требования. Так в заявлении об уточнении исковых требований, поступивших в суд 27.06.2022 г. истцы просили:
обязать Администрацию муниципального района «Хилокский район» расторгнуть договор аренды земельного участка № 1764 от 22.07.2016 г. с кадастровым номером <2>;
установить границы доли площадью 88 га (880000 кв.м) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <1>, расположенный по адресу: <данные изъяты> в границах и по координатам, указанным в межевом плане от 02.03.2022 г., выполненным кадастровым инженером ФИО6-Д.Д.;
уточнить границы земельного участка с кадастровым номером <2> в двух контурах (контур №2 – <2>(2) и контур № 3- <2>(3)) в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты в соответствии с межевым планом,м
X
Y
<2>(2)
н1
598771.46
2182819.52
н2
598657.90
2182985.94
н3
598688.08
2183013.78
н4
598575.56
2183095.04
н5
598116.79
2183426.37
н6
597994.44
2183450.72
н7
598280.01
2183090.76
н8
598352.28
2182946.20
н9
598124.77
2182646.52
н10
598132.87
2182641.48
н11
598293.03
2182634.12
н12
598454.13
2182796.65
н13
598649.91
2182661.50
н1
598771.46
2182819.52
<2>(3)
н1
598795.55
2184584.13
н2
598764.07
2184617.69
н3
598726.23
2184606.15
н4
598273.58
2185001.82
н5
598089.59
2184786.19
н6
597951.19
2184609.88
н7
597826.38
2184449.93
н8
597628.33
2184211.08
н9
598155.59
2183805.46
н10
598170.38
2183794.01
н11
598181.57
2183810.56
н12
598264.66
2183933.54
н13
598259.36
2184025.48
н14
598314.67
2184145.27
н15
598418.71
2184214.75
н16
598560.88
2184274.77
н17
598609.85
2184277.46
н1
598795.55
2184584.13
и внести изменения в кадастровый учет данных о местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером <2>, принадлежащего ответчику.
В уточнениях к исковому заявлению, поступившими в суд 13.07.2022 г. истцы просили:
признать недействительным результат межевания земельного участка с кадастровым номером <2>;
исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <2>;
уточнить границы земельного участка с кадастровым номером <2> в двух контурах (контур №2 – <2>(2) и контур № 3- <2>(3)) в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты в соответствии с межевым планом,м
X
Y
<2>(2)
н1
598771.46
2182819.52
н2
598657.90
2182985.94
н3
598688.08
2183013.78
н4
598575.56
2183095.04
н5
598116.79
2183426.37
н6
597994.44
2183450.72
н7
598280.01
2183090.76
н8
598352.28
2182946.20
н9
598124.77
2182646.52
н10
598132.87
2182641.48
н11
598293.03
2182634.12
н12
598454.13
2182796.65
н13
598649.91
2182661.50
н1
598771.46
2182819.52
<2>(3)
н1
598795.55
2184584.13
н2
598764.07
2184617.69
н3
598726.23
2184606.15
н4
598273.58
2185001.82
н5
598089.59
2184786.19
н6
597951.19
2184609.88
н7
597826.38
2184449.93
н8
597628.33
2184211.08
н9
598155.59
2183805.46
н10
598170.38
2183794.01
н11
598181.57
2183810.56
н12
598264.66
2183933.54
н13
598259.36
2184025.48
н14
598314.67
2184145.27
н15
598418.71
2184214.75
н16
598560.88
2184274.77
н17
598609.85
2184277.46
н1
598795.55
2184584.13
и внести изменения в кадастровый учет данных о местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером <2>, принадлежащего ответчику;
истребовать в общую долевую собственность истцов из незаконного владения Администрацией муниципального района «Хилокский район» земельный участок, со следующими координатами:, расположенный по адресу: Забайкальский край, Хилокский район;
признать недействительным Договор аренды земельного участка № 1764 от 22.07.2016 г. с кадастровым номером <2>.
В уточнениях к исковому заявлению, поступившими в суд 27.07.2022 г. истцы просили:
признать недействительным решение Администрации муниципального района «Хилокский район» о выделении земельного участка с кадастровым номером <1> на площади 88 га, переданного по договору аренды ФИО7 в связи с ранее возникшим правом собственности на земельный участок с кадастровым номером <1>, на площади 88 га у истцов;
истребовать в общую долевую собственность истцов из незаконного владения Администрации муниципального района «Хилокский район» земельный участок с кадастровым номером <1> на площади 88 га;
признать недействительным Договор аренды земельного участка № 1764 от 22.07.2016 г. с кадастровым номером <2>.
В уточнениях к исковому заявлению, поступившими в суд 31.08.2022 г. истцы просили:
признать недействительным Договор аренды земельного участка № 1764 от 22.07.2016 г. с кадастровым номером <2>;
признать недействительным документы межевания земельного участка с кадастровым номером <2> и обязать ответчика снять с учета государственной регистрации аренды.
Определением от 08.11.2022 г. производство по делу приостановлено в связи со смертью истицы ФИО2
Определением от 12.05.2023 г. производство по делу возобновлено, выбывший истец ФИО2 заменена на правопреемника ФИО1
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, судебная корреспонденция, направленная в адрес истца по адресу места жительства: <данные изъяты> организацией почтовой связи возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской» разъяснено юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В п.68 названного Пленума Верховного Суда РФ указано, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При таком положении истец ФИО1 считается извещенным надлежаще, при этом суд учитывает, что порядок вручения отправления разряда «судебное» организацией почтовой связи не нарушен.
Представители истца, действующие по доверенности – ФИО4, ФИО8, в судебном заседании поддержали все заявленные в ходе рассмотрения дела исковые требования по доводам, изложенным в иске и уточнениях к нему.
Представитель ответчика – Администрация муниципального района «Хилокский район», ФИО9, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, дал объяснения, аналогичные содержанию письменным возражениям на иск.
Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы представителя ФИО9
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований – Администрация сельского поседения «Харагунское», Управление Росреестра по Забайкальскому краю, кадастровый инженер ФИО6 Ч-Д.Д., в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно.
Выслушав участников судебного заседания, показания свидетеля <К>., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из дела следует, 04.02.2013 г. на основании свидетельства на право собственности на землю ЧО-20 № 302138 от 17.11.1998 г., выданного Райкомземом г.Хилок, за ФИО2 и ФИО1 зарегистрировано право общей долевой собственности на 88 га. на земельном участке площадью 107770000 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного использования, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 75-75-24/003/2013-063 ( л.д.25).
Согласно свидетельству на право собственности на землю ЧО-20 № 302138 от 17.11.1998 г., выданного Райкомземом г.Хилок, данное свидетельство выдано на основании Постановления Главы местного самоуправления Хилокского района № 266 от 11.11.1998 г. ФИО10, ФИО1 на право общей совместной собственности на землю по адресу: <данные изъяты> обще площадью 88 га, в том числе залежи 88 га, земельный участок предоставлен для организации и ведения крестьянского хозяйства мясо-молочного направления, приложен план расположения земельного участка ( л.д. 26-31).
Постановлением Главы Хилокского района от 11.11.1998 г. № 266 на основании заявлений ФИО2, ФИО1, ФИО2, ФИО1 для организации крестьянского хозяйства предоставлено бесплатно 88 га земель сельскохозяйственного назначения из земель сельхозкооператива «Жипкес», расположенных вблизи <данные изъяты>. Главой крестьянского хозяйства утвержден ФИО1 ( л.д.32-36).
Постановлением Главы местного самоуправления Хилокского района от 06.02.1995 г. № 38 принято решение о выдаче членам сельхозкооператива «Жипкес» свидетельств на право собственности на землю, на земельные доли, принадлежащие на праве коллективно-долевой собственности без отграничения на месте (в натуре) согласно списку. Утверждена площадь земельной доли, находящейся в обще-долевой собственности членов сельхозкооператива «Жипкес» с оценкой 240 баллогектаров.
На основании Постановления Главы местного самоуправления Хилокского района от 06.02.1995 г. № 38 Комземресурсы Хилокского района 11.02.1995 г. ФИО1 и ФИО2 выданы свидетельства на право собственности на землю по адресу: с/х кооператив «Жипкес» площадью по 44,00 га с оценкой 240 баллогектаров каждому, серия РФ 20-20-07 № 759966 и серия РФ 20-20-07 № 759977.
Согласно выписке из ЕГРН от 25.01.2022 г. земельный участок с единым землепользованием кадастровый номер <1> поставлен на кадастровый учет 20.04.1994 г. ( л.д.18-22).
02.03.2022 г. по заданию ФИО1, ФИО2 кадастровым инженером ФИО6 Ч-Д.Д. изготовлен межевой план земельного участка площадью 880000 кв.м., образованного из состава земельного участка единого землепользования с кадастровым номером <1> ( л.д.5- 22).
Уведомлением от 09.03.2022 г. № КУВД-001/2022-8487813/2 Управлением Росреестра по Забайкальскому краю документы о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на образующийся земельный участок возвращены представителю ФИО14- ФИО4 без рассмотрения в связи с пересечением границ и наложением точек образующегося земельного участка с земельным участком кадастровый номер <2> ( л.д.37).
23.03.2022 г. по заданию ФИО1, ФИО2 кадастровым инженером ФИО6 Ч-Д.Д. изготовлен проект межевания образующегося земельного участка путем его выделения из земельного участка с кадастровым номером <1> с собственником 1/3, 1/3,1/3 доли в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <1> – Администрацией сельского поселения «Харагунское» (л.д. 38-46).
Постановлением Администрации муниципального района «Хилокский район» от 07.07.2016 г. № 607 ФИО3 предварительно согласовано предоставление в аренду земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 2395151 кв.м, расположенного: <данные изъяты>, для растениеводства. Утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по образованию земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, ФИО3 поручено проведение кадастровых работ по образованию испрашиваемого земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Постановление является основанием для предоставления земельного участка в аренду ФИО3
19.07.2016 г. земельный участок с кадастровым номером <2> площадью 234152 +/-13539 кв.м, расположенный относительно ориентира с.Дайгур примерно 1770 м. от ориентира на северо-восток по адресу: <данные изъяты>, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане, утвержденной 07.07.2016 г. Администрацией муниципального района «Хилокский район», межевого плана от 17.07.2016 г., поставлен на кадастровый учет.
22.07.2016 г. Администрация муниципального района «Хилокский район» и ФИО5 заключили договор аренды земельного участка № 1764 ( далее- договор аренды № 1764), по которому Администрация муниципального района «Хилокский район» (Арендодатель) предоставила ФИО3 (Арендатор) в аренду земельный участок с кадастровым номером <2>, сроком на 49 лет, для растениеводства.
Договор аренды № 1764 и право аренды ФИО3 зарегистрированы 11.08.2016 г. Управлением Росреестра по Забайкальскому краю номера регистрации: 75-75/024-75/024/001/2016-411/1 и 75-75/024-75/024/001/2016-411/2, соответственно.
Названные обстоятельства подтверждаются копиями: Постановления от 07.07.2016 г. № 607, межевого плана от 17.07.2016 г., схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером <2> договора аренды № 1764, и сторонами не оспариваются.
В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу ч.2 ст.8, п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.
Статьей 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.
В соответствии со ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.
Согласно положениям п. 1, 2 ст. 13.1 Закона N 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.
С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
На основании пунктов 9 - 12 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Истец, утверждая, что земельный участок с кадастровым номером <2> сформирован, поставлен на кадастровый учет и передан в аренду ФИО3 с нарушением, поскольку частично сформирован за счет земельных долей, находящихся в границах земельного участка единого землепользования с кадастровым номером <1>, включая долю 88 га в праве общей долевой собственности истцов, вместе с тем доказательств об установлении границ земельного участка кадастровым номером <1>, в том числе в границах, отраженных в межевом плане от 02.03.2022 г., суду не представил.
Согласно ст.9 Земельного кодекса РСФСР земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно - долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.
В коллективно - долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.
Государственный акт на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования выдается соответствующему сельскохозяйственному предприятию с указанием в нем размера земель, находящихся в государственной и коллективно - долевой собственности, списка собственников и земельной доли каждого из них.
Право сособственников на земельную долю удостоверяется специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывается размер земельной доли.
Доказательств тому, что органами власти определялись земли Сельскохозяйственного кооператива «Жипкес», границы земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности членов кооператива «Жипкес», в материалах дела не имеется, стороной истца таких доказательств не представлено.
Как установлено судом земельный участок с единым землепользованием кадастровый номер <1> поставлен на кадастровый учет 20.04.1994 г., его площадь составляет 794211577 кв.м. (л.д.18-21), его границы на основании государственного акта либо посредством определения кадастровыми инженерами координат характерных точек границ земельного участка, не определены. То обстоятельство, что истцы зарегистрировали право общей долевой собственности на 88 га на земельном участке с кадастровым номером <1> на основании свидетельства на право собственности на землю ЧО-20 № 302138 от 17.11.1998 г., в котором имелся план, предоставленного истцам в общую долевую собственность земельного участка, не свидетельствует об установленных границах земельного участка с кадастровым номером <1>, поскольку план является условным, не определяет и не мог определять место положение доли истцов в праве общедолевой собственности на земельном участке общего землепользования, поскольку в противном случае определялась не доля в праве на земельный участок общего землепользования, а земельный участок, определенный на плане. Заявляя о своем ранее возникшем праве на долю в праве общедолевой собственности на земельный участок с единым землепользованием, истцы фактически ссылались на принадлежность им на праве долевой собственности земельного участка. Однако, при регистрации права собственности, истцы кадастровые работы по определению границ земельного участка не провели, на кадастровый учет не поставили, 04.02.2013 г. зарегистрировали право общей долевой собственности на 88 га. на земельном участке единого землепользования с кадастровым номером <1>, границы которого определены не были.
На то, что границы земельного участка с кадастровым номером <1> не были определены в границах, определенных в межевом плане от 02.03.2022 г. указывают и те обстоятельства, что при проведении кадастровых работ по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <2>, каких либо пересечений, наложений с границами земельного участка с кадастровым номером <1> органами кадастрового учета и регистрации не выявлено, земельный участок с кадастровым номером <2> поставлен на кадастровый учет.
При таких обстоятельствах доводы стороны истца, о том, что у истцов ранее возникло право на земельный участок, определенный в границах согласно межевому плану от 02.03.2022 г., чем был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером <2>, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Доводы представителей истцов о том, что Ш-ны, а также иные лица, в том числе представитель истцов Днепровский, ответчик ФИО11, свидетель ФИО12, использовали, принадлежащую им долю на земельном участке с единым землепользованием в месте, определенном на плане в свидетельстве на право собственности на землю ЧО-20 № 302138 от 17.11.1998 г., косили траву, что подтверждается объяснениями представителя Днепровского, показаниями свидетеля ФИО12 и не отрицалось ответчиком ФИО11, не могут быть приняты судом, поскольку сам факт использования земельного участка под сенокос не определяет его границы и его принадлежность кому либо.
Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушениях, допущенных при формировании земельного участка с кадастровым номером <2> и постановке его на кадастровый учет.
В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 названного федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков.
Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав в случаях, если он осуществляется в отношении земельных участков, образуемых из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, в отношении которых непосредственно после образования возникают права или ограничения прав, обременения объекта недвижимости, подлежащие государственной регистрации ( п.9 ч.5 ст.14).
Требования к межевому плану определены в ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Представленный суду межевой план земельного участка с кадастровым номером <2> отвечает требованиям, определенным в указанной статье закона, межевой план содержит графическую и описательную часть, межевой план выполнен специалистом в области кадастровых работ – кадастровым инженером ФИО13, определены координаты точек границ земельного участка, схема расположения земельного участка на кадастровом плане утверждена уполномоченным органом – Администрацией муниципального района «Хилокский район».
В связи изложенным, поскольку земельный участок с кадастровым номером <2> в соответствии с действующим законодательством поставлен на кадастровый учет, тогда как границы образованного земельного участка в соответствии с межевым планом от 02.03.2022 г. пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <2> и образованный земельный участок частично располагается в границах земельного участка с указанным кадастровым номером, то земельный участок выделяемый из земельного участка единого пользования с кадастровым номером <1> не может находиться в границах, определенных в межевом плане от 02.03.2022 г.
В связи с чем исковые требования об установлении границ доли площадью 88 га (880000 кв.м) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <1> в границах и координатах, указанных в межевом плане от 02.03.2022 г., об установлении границ земельного участка с кадастровым номером <1> с земельным участком с кадастровым номером <2> в координатах, определенных в межевом плане от 02.03.2022 г., об уточнении границ земельного участка о внести изменений в кадастровый учет данных о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <2>, в том числе в двух контурах, о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <2>, об исключении сведений из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <2>, удовлетворению не подлежат.
В соответствии с положениями ст.166 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.
Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.
В соответствии со ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В соответствии с п.1 ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с п.3 ч. 1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом ( ч.2 ст.22 Земельного кодекса РФ).
В соответствии с п.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.
Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов ( п.2 ст.607 ГК РФ).
Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме ( п.1 ст.609 ГК РФ).
Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом ( п.2 ст.609 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст.9 Закона № 101-ФЗ в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.
Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом ( п.3 ст.9)
По договору аренды № 1764 в пользование предоставлен земельный участок, который поставлен на кадастровый учет, в договоре указаны характеристики земельного участка, предоставленного в аренду. Указанный договор подписан сторонами, зарегистрирован в органах государственной регистрации. Цели, для которых предоставлен в аренду земельный участок – для растениеводства, отвечают назначению земельного участка – сельскохозяйственное назначение. Таким образом, заключенный между Администрацией муниципального района «Хилокский район» и ФИО3 договор аренды № 1764 отвечает требованиям законодательства, обстоятельств, свидетельствующих о его недействительности, судом не установлено.
В связи с изложенным, исковые требования о признании договора аренды № 1764 недействительным, удовлетворению не подлежат.
Поскольку в удовлетворении исковых требований о признании договора аренды № 1764 недействительным истцу отказано, то не имеется оснований для прекращения зарегистрированного права аренды земельного участка за ФИО3 В связи с чем, в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности снять с государственной регистрации аренду земельного участка, следует отказать.
В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Истец факт нахождения во владении ответчиков принадлежащей ему на праве общей долевой собственности доли в размере 88 га в праве на земельный участок единого землепользования с кадастровым номером <1> не доказал. В связи с чем требования об истребовании доли истцов из незаконного владения Администрации муниципального района Хилокский район, удовлетворению не подлежат.
Основания и порядок расторжения договора определены главой 29 ГК РФ.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:1) при существенном нарушении договора другой стороной;2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Статьями 619 и 620 ГК РФ определены основания для расторжения договора аренды по требованиям арендодателя и арендатора.
Таким образом, правом на обращение в суд с требованиями о расторжении договора аренды обладают стороны договора аренды. Истцы участниками договора аренды № 1764, его сторонами, не являются, а поэтому у них не возникло право требовать в судебном порядке понудить ответчика – Администрацию муниципального района «Хилокский район» расторгнуть договор аренды № 1764. В удовлетворении требований обязать Администрацию муниципального района «Хилокский район» расторгнуть договор аренды № 1764, следует отказать.
При таком положении в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 06.06.2023 г.
Судья – подпись.
Верно.
Судья Клейнос С.А.