Дело № 2-108/2022, Э2-108/2022

46RS0027-01-2022-000110-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» июля 2022 года пос. Черемисиново

Черемисиновского района

Курской области

Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Залозных Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Вялых Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Русановского сельсовета Черемисиновского района Курской области к Комитету по управлению имуществом Курской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Русановского сельсовета Черемисиновского района Курской области обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Курской области, в котором просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Русановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области на здание клуба, общей площадью 201,5 кв.м, расположенное по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, с. Нижнеольховатое.

В обоснование заявленного требования указано, что на территории Русановского сельсовета по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, с. Нижнеольховатое расположено здание клуба, 1966 года постройки, общей площадью 201,5 кв.м. Указанный объект недвижимости включен в реестр муниципального имущества муниципального образования «Русановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области, расположен на земельном участке, площадью 1088 кв.м, предоставленным в постоянное бессрочное пользование Черемисиновскому отделу культуры. Здание клуба используется МКУК «Русановский сельский Дом культуры» Черемисиновского района Курской области. Администрация Русановского сельсовета Черемисиновского района Курской области с момента принятия указанного объекта на баланс несет бремя его содержания. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от других лиц не предъявлялось, права на спорное имущество никто не заявлял, споры в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не возникали. Однако зарегистрировать в установленном порядке право собственности на дом культуры Администрация Русановского сельсовета Черемисиновского района Курской области не может, так как правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости отсутствуют.

Представитель истца Администрации Русановского сельсовета Черемисиновского района Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению, глава Русановского сельсовета ФИО1 исковые требования поддерживает, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Курской области в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном отзыве представитель Комитета по управлению имуществом Курской области просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя Комитета.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области, Администрации Черемисиновского района Курской области в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области просил рассмотреть дело без его участия, предоставил письменное мнение, в котором, со ссылками на нормы действующего российского законодательства, указал, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, решение суда.

Руководствуясь ст.167 УПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, проверив обоснованность изложенных в исковом заявлении доводов, исследовав материалы дела в их совокупности, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пункте п.58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое не зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии со статьей 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, в том числе для создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

На основании ч.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГПК РФ.

В судебном заседании установлено, на территории Русановского сельсовета по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, с. Нижнеольховатое, расположено здание клуба, площадью 201,5 кв.м, 1966 года постройки.

С целью постановки на государственный кадастровый учет указанного объекта недвижимости, истцом был заказан технический план здания, в котором указаны следующие его характеристики: вид объекта недвижимости – здание; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости: 46:27:090301; местоположение: Курская область, Черемисиновский район, с/с Русановский, с. Нижнеольховатое; наименование объекта – Здание клуба; год завершения строительства: 1966 год; площадь объекта: 201,5.

Согласно сведениям Администрации Черемисиновского района Курской области, в архивном отделе Администрации Черемисиновского района Курской области проектной, разрешительной документации, актов ввода в эксплуатацию и техническая документация на здание Дома культуры, 1966 года постройки, расположенного по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, с. Нижнеольховатое, не имеется. В реестре муниципальной собственности муниципального района «Черемисиновский район» Курской области записи о данном объекте недвижимости не содержится.

Из сообщения ОКУ «Государственный архив Курской области» следует, что в архивных фондах «Департамент архитектуры и градостроительства Курской области», «Проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков «Курскгражданпроект» за 1964-1966 годы, «Облмежколхозстройобъединение» (ОАО «Агропромстрой») за 1966 год, «Исполнительный комитет Щигровского районного Совета депутатов трудящихся Курской области», в протоколах заседаний исполкомов за 1966 год отсутствует проектная и разрешительная документация, акты ввода в эксплуатацию на объект недвижимости: здание Дома культуры, общей площадью 201,5 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, с. Нижнеольховатое.

Из ответа ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области» следует, что учетно-техническая документация на объект недвижимости (дом культуры), расположенный по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, <...> года постройки, общей площадью 201,5 кв.м, в архиве отсутствует.

В письменном отзыве представителем Комитета по управлению имуществом Курской области указано, что сведения о здании клуба, общей площадью 201,5 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, с. Нижнеольховатое, в реестре государственного имущества Курской области не содержатся.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о вышеуказанном объекте недвижимости (здании клуба), а также о земельном участке под ним отсутствуют, что следует из Уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07 июня 2022 года.

Постановлением от 05 июня 1996 года №80 Главы Администрации Черемисиновского района Курской области «О закреплении земельных участков за учреждениями культуры Черемисиновского района» за Нижнеольховатским сельским домом культуры закреплен земельный участок размером 1088 кв.м. Указанный земельный участок на основании свидетельства №090 от 01 октября 1996 года предоставлен в постоянное бессрочное пользование Черемисиновскому отделу культуры (поселковые учреждения).

В Выписке №3 от 23 мая 2022 года из реестра муниципального имущества Черемисиновского района указано, что правообладателем нежилого здания – Дома культуры, общей площадью 201,5 кв.м, 1966 года завершения строительства, расположенного на земельном участке, площадью 1088 кв.м (категория земель – земли населенных пунктов) по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, с. Нижнеольховатое, на основании Решения Собрания депутатов МО «Русановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области от 22 декабря 2010 года №5,6 является муниципальное образование «Русановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области.

Из инвентарного списка нефинансовых активов Администрации Русановского сельсовета Черемисиновского района Курской области следует, что Дом культуры с. Нижнеольховатое находится на балансе Администрации Русановского сельсовета Черемисиновского района Курской области (инвентарный номер АМ 1010200003).

Здание клуба используется МКУК «Русановский сельский Дом культуры» Черемисиновского района Курской области. Администрация Русановского сельсовета Черемисиновского района Курской области с момента принятия объекта на баланс несет бремя содержания указанного объекта, регулярно оплачивает счета за газ и электроэнергию, выполняет работы по ремонту здания (так, в мае 2018 года по договору подряда выполнены работы по замене окон, в сентябре – октябре 2018 года по договору подряда произведена замена кровли на здании клуба), что подтверждается приложенными документами.

В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от других лиц не предъявлялось, права на спорное имущество никто не заявлял, споры в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не возникали.

Статьей 51 Федерального закона 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.52 Постановления Пленума ВС РФ №10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» – государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Учитывая изложенное, а также отсутствие возражений ответчика и третьих лиц относительного указанного иска, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

Согласно п.19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Русановского сельсовета Черемисиновского района Курской области удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Русановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области на объект недвижимости: здание клуба, 1966 года завершения строительства, общей площадью 201,5 кв.м, расположенное по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, с. Нижнеольховатое.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Курский областной суд через Черемисиновский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Залозных

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2022 года