< >

УИД 35RS0001-02-2022-003148-55

Дело № 2-3895/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Кожевникова В.В.,

при секретаре Школьник А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании денежных средств, в обоснование требований указав, что ответчиком с нее незаконно взысканы 91 826,92 рублей по исполнительным производствам: № от ДД.ММ.ГГГГ – 40 301,59 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ – 28 840,13 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ – 22 955,2 рублей. Указанные денежные суммы уплачены ею в полном объеме. Ее заявление в налоговую инспекцию о возврате указанных сумм оставлено без ответа. В ответе Пенсионного фонда указано об аннулировании указанных сумм в соответствии со ст.11 Закона № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которого недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию.

Просит взыскать с Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в ее пользу денежные средства в сумме 92 096,92 рубля.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Представитель ФИО2 пояснила, что расчет судебного пристава-исполнителя является неверным, так как в постановлениях №-ИП, №-ИП, №-ИП указан точный размер сумм, взысканных по исполнительным производствам.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях. В представленных в суд возражениях Межрайонной ИФНС России № по <адрес> указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем. Полномочия по администрированию страховых взносов ранее были возложены на Пенсионный фонд РФ, после передачи указанных полномочий налоговым органам ПФ РФ передало в отношении ФИО1 сальдо задолженности по страховым взносам в общей сумме 613 876,85 рублей (в том числе взносы 533 208,59 рублей, пени 80 668,26 рублей). Инспекцией было принято решение о списании задолженности по страховым взносам, образовавшейся более пяти лет в размере 61 811,15 рублей (в том числе взносы 37 248,72 рублей, пени 24 562,30 рублей). После предоставления налоговых деклараций по форме 3-НДФЛ за 2014-2018 годы, ПФ РФ произведен перерасчет обязательств плательщика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в связи с чем, сумма взносов уменьшена на 424 298,12 рублей (взносы – 387 070,32 рублей, пени – 37 227,80 рублей). Общая непогашенная сумма задолженности по страховым взносам составляет 127 767,71 рублей (взносы – 108 889,55 рублей, пени – 18 878,16 рублей). В связи с предоставлением ПФ РФ уточненного сальдо расчетов Инспекцией в адрес отдела судебных приставов по <адрес> № письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направлены уточнения задолженности по постановлениям, имеющимся в отношении ФИО1

Согласно письма отдела судебных приставов по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительных производств с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам:

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления ГУ УПФ РФ по <адрес> №, сущность исполнения: страховые взносы, включая пени в размере 40 301,59 рублей, поступило по исполнительному производству 24 211,53 рублей;

- №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления ГУ УПФ РФ по <адрес> №, сущность исполнения: страховые взносы, включая пени в размере 28 840,13 рублей, поступило по исполнительному производству 8 017,09 рублей;

- №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления ГУ УПФ РФ по <адрес> №, сущность исполнения: страховые взносы, включая пени в размере 22 955,2 рублей, поступило по исполнительному производству 4 954,67 рублей.

На все обращения ФИО1 в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> были даны ответы, которые направлялись по почте заказными письмами с уведомлением.

В судебное заседание представители третьих лиц ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, отдела судебных приставов по <адрес> № УФССП РФ по <адрес> не явились, извещены надлежащим образом.

В письменном отзыве представитель отдела судебных приставов по <адрес> № УФССП РФ по <адрес> пояснил, что в производстве ОСП находилось четыре исполнительных производства о взыскании страховых взносов с ФИО4: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП. В установочной части постановлений указаны суммы, взысканные по исполнительному производству, из которых:

№-ИП – 22 402,4 рублей фактически взысканы, на сумму 17 899,19 рублей уменьшена задолженность в связи с информационным письмом МИФНС о списании задолженности;

№-ИП - 6 942,37 рублей фактически взысканы, на сумму 21 897,76 рублей уменьшена задолженность в связи с информационным письмом МИФНС о списании задолженности;

№-ИП – 4 344,4 рублей фактически взысканы, на сумму 18 610,80 рублей уменьшена задолженность в связи с информационным письмом МИФНС о списании задолженности.

- №-ИП -15 234,21 рублей фактически взысканы, на сумму 60 466 рублей уменьшена задолженность в связи с информационным письмом МИФНС о списании задолженности. В подтверждение данного расчета приложены платежные поручения.

В письменном отзыве представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> (ОПФР по <адрес>) пояснил, что ФИО4 состояла на учете в ОПФР по <адрес> как индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полномочия по администрированию страховых взносов были переданы от ОПФР по <адрес> налоговым органам, в связи с чем недоимка, образовавшаяся на ДД.ММ.ГГГГ была передана в налоговую инспекцию. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ФИО1 поступили платежи по страховым взносам в размере 56 492,01 рубль и по пени в размере 5 525,84 рубля.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обладала статусом индивидуального предпринимателя и являлась в соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 обязанность по взысканию задолженности по страховым взносам возложена на налоговые органы.

В соответствие с Порядками взаимодействия отделений ПФР и ФСС России с правлениями ФНС по субъектам Российской Федерации (отДД.ММ.ГГГГ №) сальдо расчетов по страховым взносам, пени и штрафам, а также задолженности по страховым взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ переданы по утвержденным форматам в электронной форме (от ДД.ММ.ГГГГ №) в управления ФНС России по субъектам РФ от территориальных органов ПФР и ФСС России.

Истцом данные взносы не уплачены, в связи с чем отделением ПФР России приняты решения о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в принудительном порядке за счет имущества должника, которые направлены на принудительное исполнение в ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес>.

Постановлениями ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам в суммах 36 398,80 рублей, 28 840,13 рублей, 22 955,20 и 133 908,43 рублей соответственно.

На основании указанных постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с предоставлением ФИО1 налоговых деклараций по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, ПФ РФ произведен перерасчет обязательств плательщика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в связи с чем, сумма взносов уменьшена на 424298,12 рублей (взносы - 387070,32 рублей, пени - 37227,8 рублей), и общая непогашенная сумма задолженности по страховым взносам составляет 127767,71 рублей (взносы - 108889,55 рублей, пени - 18878,16 рублей).

В связи с предоставлением ПФ РФ уточненного сальдо расчетов Инспекцией в адрес отдела судебных приставов по <адрес> № письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направлены уточнения задолженности по постановлениям, имеющимся в отношении ФИО1

Постановлением ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с поступлением заявления взыскателя об аннулировании задолженности.

ФИО1 обратилась в суд с иском о взыскании выплаченных сумм по исполнительному производству №-ИП в размере 75 700,21 рублей.

Решением Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № требования ФИО1 были оставлены без удовлетворения.

Настоящим иском ФИО1 заявлены требования о взыскании выплаченных сумм по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП и №-ИП.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящаяся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством порядке частной практикой.

Указанная норма части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ является специальной по отношению к общим нормам статей 44 и 59 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ.

Из приведенного законоположения части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ прямо следует, что признание безнадежной к взысканию и списанию недоимки (пени, штрафов) по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации возможно при соблюдении следующих условий: во-первых, задолженность относится к расчетным (отчетным) периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ, и, во-вторых, задолженность числится за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу части 11 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ положения части 1 статьи 11 данного Федерального закона не применяются к уплаченным (взысканным, списанным) недоимке и задолженности по пеням и штрафам до дня вступления в силу названного Федерального закона.

При этом исходя из смысла вышеприведенных законоположений в их системном единстве в случае уплаты налогоплательщиком (взыскания с налогоплательщика) недоимки по страховым взносам до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ, не уплаченные (не взысканные) пени, начисленные на недоимку по указанным взносам, могут быть признаны безнадежными к взысканию и списаны налоговым органом на основании приведенного Федерального закона, поскольку указанный Федеральный закон принят именно в целях списания задолженности по соответствующим недоимкам и пеням, числящимся, в том числе, за индивидуальными предпринимателями.

Cогласно подпункту 2 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 этого пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1, 4.2 и 5 пункта 1 данной статьи.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Наряду с этим, как установлено статьей 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей. Зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов и сборов, а также по пеням, начисленным по соответствующим налогам и сборам.

Материалами дела достоверно установлено, что задолженность по страховым взносам и пени, которые являлись предметом исполнительных производств №-ИП, №-ИП и №-ИП относится к расчетным (отчетным) периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем подлежала списанию в бесспорном порядке. Суммы задолженности в рамках исполнительных производств были взысканы в период после ДД.ММ.ГГГГ. При этом каких-либо иных исполнительных производств по налоговым платежам в отношении истца не имелось, недоимок, предстоящих платежей, в счет которых могли быть списаны взысканные суммы также не было.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> возвратить ФИО1 сумму излишне уплаченного налога.

Доводы истца и его представителя о необходимости взыскании сумм, указанных в постановлениях об окончании исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП являются несостоятельными, поскольку как следует из отзыва представителя отдела судебных приставов по <адрес> № УФССП РФ по <адрес> в установочной части постановлений указаны суммы, взысканные по исполнительному производству, из которых фактически взысканы:

№-ИП – 22 402,4 рублей,

№-ИП - 6 942,37 рублей,

№-ИП – 4 344,4 рублей.

На остальные суммы уменьшена задолженность в связи с информационными письмами МИФНС о списании задолженности.

Проверив указанный расчет суд признает его верным, поскольку он подтвержден сведениями о движении денежных средств по исполнительным производствам, копиями платежных поручений. Возврату подлежит сумма в размере 33 689,16 рублей (22 402,4+6 942,37+4 344,4).

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1210,68 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (< >) к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (< >) о взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> возвратить ФИО1 сумму излишне уплаченного налога в размере 33 689 рублей 16 копеек

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 210 рублей 68 копеек.

В удовлетворении исковых требований в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2022.

Судья < > В.В. Кожевников