Решение по делу № 2А-866/2023 от 06.03.2023

УИД 58RS0027-01-2023-000728-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 06 марта 2023 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Романовой В.А.,

с участием прокурора Потапова Д.В.,

при ведении протокол помощником судьи Саликовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску УМВД России по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 16.09.2020 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. а ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы.

08.06.2022 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 17.02.2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 (два) года, в период административного надзора ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей;запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства либо пребывания после освобождения из мест лишения свободы;запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В течение 2022 года ФИО1 совершал правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

27.07.2022 г. ФИО1 допустил правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности с наказанием в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) руб.

26.10.2022 г. ФИО1 допустил правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности с наказанием в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

02.12.2022 г. ФИО1 допустил правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности с наказанием в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) руб.

14.12.2022 г. ФИО1 допустил правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб.за правонарушение от 22.11.2022 г.

14.12.2022 г. ФИО1 допустил правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб.за правонарушение от 08.12.2022 г.

Учитывая вышеизложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца УМВД России по г. Пензе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 06.08.2021 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 16.09.2020 г. по ст. 161 ч. 2 п. «а, г» УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 15.07.2020 г. (по ст. 158 ч. 3 п. «г», 88 ч. 6 УК РФ к 1 году лишения свободы) и окончательно к отбытию наказания назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колони общего режима. В соответствии со ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 06.04.2020 г. до дня вступления в законную силу приговора (25.11.2020 г.) из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 08.06.2022 г. по отбытию наказания.Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 17.02.2022 г.в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 (два) года с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В период административного надзора ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей;запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства либо пребывания после освобождения из мест лишения свободы; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации 08.06.2022 г. ФИО1 встал на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г. Пензе, где на него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию в органах внутренних дел.

ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ предупреждена. Ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, что подтверждается подписью ФИО1

28.12.2022 г. ФИО1 сменил место проживания, переехав с адресf: <адрес>, по адресу: <адрес>, по семейным обстоятельствам.

Постановлением заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г. Пензе № от 27.07.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 26.10.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г. Пензе № от 03.12.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г. Пензе № от 14.12.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения от 22.11.2022 г., предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г. Пензе № от 14.12.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 08.12.2022 г., ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г. Пензе № от 21.12.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Согласно представленной характеристике УУП ОП №3 УМВД России по г.Пензе ФИО1 проживает с семьей по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления со стороны соседей, родственников и граждан не поступали. Компрометирующими материалами не располагает.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истек, судимость ФИО1 не погашена.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 совершены административные правонарушения, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований дополнении установленных ФИО1 административных ограничений.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 272, 273, 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограниченийудовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на период административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 17.02.2022 г., дополнительные ограничения в виде: обязать явкой явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий