№

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2025 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Ильиной А.П., при секретаре Пурбуевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ с использованием системы видеоконференц-связи административное дело №2а-1980/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении, ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с заявлением, Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия ФИО2 просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого 28.03.2025 г. из ФКУ ИК-2УФСИН России по Республике Бурятия на 8 лет с установлением обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 час., и запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции. Заявление мотивировано наличием у ответчика на момент освобождения из мест лишения свободы судимости за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 наличие оснований для установления административного надзора не оспаривал, возражал против назначения ограничения в виде установления запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время, ссылаясь на нарушение прав несовершеннолетних детей и возможность выезда с целью семейного отдыха.

В судебном заседании помощник прокурора Ильина А.П. полагала необходимым удовлетворить заявление и установить административный надзор в отношении ФИО1 на 8 лет, исчисляемого со дня постановки осужденного на учет в орган полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установить административные ограничения. Заявленные истцом.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, суд находит заявление Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ, в том числе, и по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от 05.16.2016г., которым ФИО1 (по приговору ФИО4) С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, с назначением наказания с учетом приговора Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 01.04.2013г. в виде лишения свободы на срок 9 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 10.01.2024г. ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 по двум эпизодам с назначением наказания в виде 1 года лишения с отбыванием наказания в колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ 08.08.2024г. ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на 10 месяцев ограничения свободы с возложением в соответствии со ст. 53 УК РФ следующих ограничений: не уходить с постоянного места проживания в период времени с 22 часов до 6 часов, не выезжать за пределы муниципального образования, где будет проживать осужденный, не менять места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбытием осужденным наказания в виде ограничения свободы, и ежемесячно являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбытием осужденным наказания в виде ограничения свободы, 1 раз в месяц для регистрации.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 05.02.2025г. ФИО1 заменено 104 дня ограничения свободы на 52 лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, совершенное ФИО1 преступное деяние, за которое он привлечен к уголовной ответственности по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от 05.04.2016г., в частности п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве (по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от 05.04.2016г.), с учетом вышеприведенных норм закона имеются безусловные основания для установления административного надзора.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1 по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от 05.04.2016г., в частности п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости по которому в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) составляет 8 лет.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При определении административных ограничений суд исходит из следующих обстоятельств.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом лицу, не имеющему места жительства или пребывания, установление запрета выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Учитывая характер и общественную опасность совершенных осужденным преступлений, обстоятельств их совершения (в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения), данные о личности осужденного, отрицательно характеризующегося по месту отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также возложить запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 до 06-00 часов, и на пребывание в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукцией (кафе, бары, рестораны).

Суд полагает, что установление ФИО1 указанных административных ограничений согласуется с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соответствующими целям их установления, а именно для предотвращения совершения повторных преступлений, оказания на поднадзорного лица профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов. Вид административных ограничений соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельств их совершения, а также личности осужденному и его поведению.

Ссылки ФИО1 о том, что установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в ночное время может привести к нарушению прав членов семьи, судом отклоняются, поскольку в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с чем определенные судом при установлении административного надзора предусмотренных Законом административные ограничения не могут свидетельствовать о нарушения прав поднадзорного лица на уважение частной и семейной жизни. Принимая во внимание наличия в действиях осужденного опасного рецидива преступлений, суд полагает необходимым установления заявленных ограничений.

При этом для сведения ответчику разъясняется, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от 05.04.2016г. - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить на указанный срок ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 до 06-00 час.;

- запретить пребывание в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции: кафе, барах, ресторанах.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней.

Судья: Н.А. Кузубова