Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2024-003988-19

Дело № 2-290/2025 (2-4089/2024;)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2025 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи - Матюшевой Е.П.,

секретарь судебного заседания - Севрюгиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания Гагаринского района-2» к ФИО1 о приведении перепланированного жилого помещения в первоначальный вид, сносе самовольной постройки и освобождении земельного участка, встречному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Управляющая компания Гагаринского района-2» о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

установил:

В июле 2024 года Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Управляющая компания Гагаринского района-2» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о приведении перепланированного жилого помещения в первоначальный вид, сносе самовольной постройки и освобождении земельного участка. Уточнив исковые требования, просит обязать ответчика привести общее имущество собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>7, в первоначальное состояние путем восстановления наружной стены лоджии многоквартирного дома, осуществления сноса самовольной постройки и освобождения земельного участка – придомовой территории в районе <адрес>, в течение месяца с момента вступления в законную силу судебного акта; взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины оплату услуг представителя и почтовых отправлений, всего в сумме 21 358, 48 рублей.

В обоснование требований истец сослался на статьи 210, 222 ГК РФ, указав, что земельный участок для целей реконструкции не предоставлялся, разрешительная документация на реконструкцию и ввод в эксплуатацию объекта не выдавалась, пристройка обладает признаками самовольного строительства. Жилой многоквартирный <адрес> по <адрес> находится в управлении истца. После проведения проверки и обследования общедомовой собственности вышеуказанного многоквартирного дома, установлены допущенные нарушения со стороны ответчика, вызванные самовольным переоборудованием/перепланировкой и монтажом конструкций.

В адрес ответчика по адресу: г. <адрес> 40/7, кв. 35 было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении разрешительных документов на перепланировку квартиры и перевод ее из жилого фонда в нежилой фонд. Однако, ответ не поступил. В дальнейшем истец направил уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и досудебную претензию № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответа на эти претензии также не последовали. Требования истца о демонтаже и приведении в первоначальное состояние не выполнено ответчиком. Разрешительные документы на осуществление монтажных работы и переоборудования/перепланировки ответчиком не предоставлено, а также ответчиком не устранены нарушения, указанные в акте, уведомлениях.

В свою очередь, ФИО1 обратился со встречным исковым заявлением к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Управляющая компания Гагаринского района-2» о сохранении жилого помещения в перепланированном виде.

В обоснование исковых требований указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. <адрес> 40/7, кв. 35.

Истец в целях улучшения жилищно-бытовых условий осуществил перепланировку указанной квартиры, а именно: в образованном помещении холла (образованного из помещения комнаты и лоджии) был выполнен перенос радиатора отопления на смежную стену, в помещении кабинета (ранее комнаты) установлен умывальник, в помещении кабинета (ранее комнаты) установлен унитаз, в помещении умывальной (ранее кухни) установлен умывальник и бойлер, заделан дверной проем входной двери в помещении коридора (ранее кладовой), демонтированы перегородки и оконно-дверной блок с подоконной частью стены в образованном помещении холла (ранее прихожая), выполнен дверной проем в наружной стене холла, возведены перегородки, выполнена входная группа с пандусом и навесом. Перепланировка произведена на основании разрешительной строительной документации, произведенные работы в квартире, не повлекли за собой изменение несущей собственности конструктивных элементов здания. На данный период времени <адрес>, расположенной по адресу: г. <адрес>, <адрес>, используется как жилое помещение, вход в квартиру осуществляется через подъезд дома.

Истец обратился в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с просьбой произвести согласование самовольно проведенных работ по перепланировке <адрес>, расположенной по адресу: г. <адрес>.

В ответе на указанное заявление от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя отказал в согласовании перепланировки спорной квартиры, и рекомендовал реализовать свое права на защиту путем обращения в суд с исковым заявлением в соответствии со статьей 29 ЖК РФ.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили дело рассмотреть в их отсутствие, ранее заявленные исковые требования поддерживали.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что жилой многоквартирный <адрес> по <адрес> находится в управлении Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания Гагаринского района-2» на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 является собственником <адрес> в г. Севастополе, кадастровый номер №, на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

После проведения проверки и обследования общедомовой собственности вышеуказанного многоквартирного дома, - установлены допущенные нарушения со стороны ответчика, вызванные самовольным переоборудованием/перепланировкой и монтажом конструкций.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра общего имущества многоквартирного дома установлено, что по адресу: г. Севастополь, <адрес> со стороны наружного фасада имеется постройка в районе <адрес>.

Как следует из ответа ГУПС «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № и технического паспорта, подготовленного в 2011 году, указанное выше помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состояло из трёх жилых комнат, общей площадью 61,2 кв.м (без учета площади лоджий), 67,3 кв.м (с учетом площади лоджий с коэффициентом 0,5), 73,3 кв.м (с учетом площади лоджий и коэффициентом 1,0), жилая площадь - 38,8 кв.м, расположена на 1-м этаже 9-ти этажного жилого дома с подвалом и машинным отделением.

По данным текущей технической инвентаризации, проведенной ДД.ММ.ГГГГ данная трёхкомнатная квартира реконструирована во встроенные нежилые помещения аптеки с устройством дополнительного входа и крыльца, общая площадь которых составляет 67,2 кв.м.

В адрес ответчика по адресу: г. <адрес> 40/7, кв. 35 было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении разрешительных документов на перепланировку квартиры и перевод ее из жилого фонда в нежилой фонд. Однако, ответ не поступил. В дальнейшем истец направил уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и досудебную претензию № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответа на эти претензии также не последовали.

Требования истца о демонтаже и приведении в первоначальное состояние не выполнено ответчиком.

Разрешительные документы на осуществление монтажных работы и переоборудования/перепланировки ответчиком не предоставлено, а также ответчиком не устранены нарушения, указанные в акте, уведомлениях.

Согласно ч. 4 ст. 1 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Конструктивные элементы жилого дома, является общим имуществом многоквартирного дома в соответствии с п.1. ч. 1 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491. с изменениями и дополнениями).

Пунктом 10 указанных Правил также определено, что общее имущество должно содержатся в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемологическом благополучии населения, техническом регулировании защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 36 Жилищного Кодекса РФ, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 r. N 491, с изменениями и дополнениями), - уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции: по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирныйдом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Аналогичная норма закреплена также в подпункте «е» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года (далее по тексту - Правила 491): к общему имуществу собственников помещений МКД относится, в том числе, и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Кроме того, заграждение в зданиях и территориях, в т.ч. перед входными дверями, заграждение проходов нарушает противопожарную безопасность, что не соответствует нормам Свода правил СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 171).

Таким образом, уточненные исковые требования Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания Гагаринского района-2» являются обоснованными, нашедшими свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подлежат удовлетворению.

Что касается заявленного встречного искового заявления ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 289 Гражданского кодекса РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

На основании ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В силу ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном поименованным Кодексом.

Возведение пристройки может быть согласовано государственными органами при условии, что она соответствует, в частности (п. п. 8, 9 ст. 1ГрК РФ; п. 28 ч. 2 ст. 2, ст. 5, ч. 1 - 4 ст. 6 Закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ):

- предельным параметрам разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства, которые содержатся в градостроительных регламентах, входящих в состав правил землепользования и застройки муниципального образования;

- требованиям безопасности, установленным техническим регламентом, национальными стандартами и сводами правил, в том числе требованиям строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности.

Если при возведении пристройки предполагается использовать часть общего имущества многоквартирного дома (например, внешнюю стену дома), необходимо получить согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, в частности, согласие всех собственников требуется для осуществления любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, в том числе и земельного участка, на котором расположен дом (п. 1 ст. 290 ГК РФ; ч. 1 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491; п. 11 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

Истцом представлен паспорт технического состояния и сейсмостойкости объекта серии СВ № 000485 от 30.03.2004, из содержания которого следует, что жилой дом (корпус 7) на 47 квартир, помещения аптеки по состоянию конструктивных основных элементов и объёмно-планировочному решению, соответствует требованиям сейсмоустойчивости согласно СНиП-7.81, относится к первой степени сейсмостойкости.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № 27/25-СТ от 19 марта 2025 года ООО «ПРО.ЭКСПЕРТ» - работы по перепланировке и переустройству, проведенные на объекте – <адрес> многоквартирного жилого <адрес> по <адрес>, соответствуют строительным нормам и правилам (пожарным, санитарным, сейсмическим).

Проведенные работы по реконструкции не соответствуют п.4.2.4.9 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» - в наружной стене крупнопанельного здания многоквартирного жилого <адрес> выполнено расширение оконного проема путем демонтажа подоконного участка стены в помещении № (жилая комната).

В ходе реконструкции <адрес> было затронуто общее имущество жильцов многоквартирного дома, а именно: наружная ограждающая конструкция (стена, в которой выполнено расширение проема) земельный участок (придомовая территория), на котором расположена лестница с пандусом и навесом.

Квартира в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде не создает угрозу жизни, здоровья и безопасности окружающим и гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, угрозу нарушения прочности или разрушения несущих конструкций здания, нарушения в работе инженерных систем и установленного в них оборудования.

Указанное экспертное заключение соответствует требованиям относимости и допустимости доказательства, не оспаривается сторонами, выводы эксперта обоснованы. Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обращался в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с просьбой произвести согласование самовольно проведенных работ по перепланировке, переустройству, реконструкции на объекте – <адрес> многоквартирного жилого <адрес>.

В ответе на указанное заявление от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя отказал в согласовании перепланировки спорной квартиры, и рекомендовал реализовать свое права на защиту путем обращения в суд с исковым заявлением в соответствии со статьей 29 ЖК РФ.

Согласно представленному протоколу № Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. <адрес>, не возражают против сохранения помещения в реконструированном состоянии.

Таким образом, учитывая, что исследованными в судебном заседании доказательствами и заключением судебной экспертизы, надлежаще подтверждается, что самовольно произведенная перепланировка жилых помещений квартиры данной квартиры не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, работы по перепланировке выполнены в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическими требованиями, а полученное в результате перепланировки жилое помещение не создает угрозу жизни человека, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о сохранении принадлежащей квартиры в перепланированном (реконструированном) состоянии.

То обстоятельство, что не было получено соответствующее разрешение на перепланировку и (или) переустройство, реконструкцию помещения, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку в силу прямого указания в законе (ст. 29 п. 4 ЖК РФ) на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо, это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку ФИО2 заявлены исковые требования лишь в части внутренней перепланировки квартиры, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести общее имущество собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г.Севастополь, <адрес>7, в первоначальное состояние путем восстановления наружной стены лоджии многоквартирного дома, осуществления сноса самовольной постройки и освобождения земельного участка – придомовой территории в районе <адрес>, в течение месяца с момента вступления в законную силу судебного акта.

Встречное исковое заявлению ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Управляющая компания Гагаринского района-2» о сохранении жилого помещения в перепланированном виде – удовлетворить.

Сохранить <адрес>, расположенную по адресу: г.Севастополь, <адрес>7, с кадастровым номером №, общей площадью 73,9 кв.м (с учетом лоджии), жилой площадью – 68,8 квм (без учета площади лоджии) состоящую из: лоджии – пл.6,9 кв.м, комнаты – пл. 16,1 кв.м, комнаты – 18,4 кв.м, комнаты – пл. 7,9 кв.м, коридора – пл. 3,2кв.м, коридора – пл. 4,7 кв.м, кладовой – пл. 0,7 кв.м, комнаты – пл. 8,8 кв.м, туалета – 0,9 кв.м, умывальной – пл.1,2 кв.м, лоджии – 5,1 кв.м, в перепланированном состоянии.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Решение принято в окончательной форме 2 июля 2025 года.

Председательствующий:

Судья /подпись/ Е.П. Матюшева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>