УИД ххх
Мотивированное решение изготовлено хххххх
№ ххххх
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
хххххх года г. Москва
Дорогомиловский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи ххххх,
при секретаре ххххх,
с участием помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора г. Москвы хххх.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № хххххх по административному исковому заявлению Дорогомиловской межрайонной прокуратуры города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Дорогомиловская межрайонная прокуратура города Москвы обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ, указав на следующее.
Межрайонной прокуратурой г. Москвы проведен мониторинг интернет-ресурсов в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, об образовании и охране прав несовершеннолетних.
По результатам мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресом ххххх для свободного доступа неограниченного круга лиц информации с предложением получить реальные КИМы (контрольно-измерительные материалы и тесты) и ответы ЕГЭ /ОГЭ ххх. Запасной канал на случай блокировки основного: ххххххх.
Информации, позволяющей установить собственника (владельца сайтов), не имеется.
Вход на сетевые адреса свободный, не требует предварительной регистраций и пароля, любой Интернет-пользователь без какого-либо специального программного обеспечения может ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.
Выявленную информацию административный истец просит признать информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу внести в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.
Заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещалось.
Руководствуясь ст.ст. 96, 150 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, суд полагает возможным рассмотрение дела при данной явке.
Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить, и распространять информацию любым законным способом.
Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регламентировано, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В судебном заседании установлено, что межрайонной прокуратурой проведен мониторинг интернет-ресурсов в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, об образовании и охране прав несовершеннолетних.
По результатам мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресом хххххххх для свободного доступа неограниченного круга лиц информации с предложением получить реальные КИМы (контрольно-измерительные материалы и тесты) и ответы ЕГЭ /ОГЕ хххх. Запасной канал на случай блокировки основного: ххххххх.
Вход на вышеуказанную Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Частью 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).
Вместе с тем, на сайте опубликована следующая информация: «ОТВЕТЫ ЕГЭ РЕЗЕРВ+ПЕРЕСДАЧА ххх ВЫСЛЫАЕМ ТУТ. Чтобы пoлучить ответы (все варианты на регион) нужно написать менеджеру : 1) ВАШ регион;2) предметы+даты экзаменов через запятую;3) прикрепить ИМЕННО СКРИН чека и прислать СЮДА ххххххххОплата по СБП на хх Банк ххххх хххххх Стоимость ответов ВСЕХ вариантов на область: 1 предмет=ххх,🟢2 предмета=ххххр,🟢3 предмета=ххххр,🟢4 предмета=ххххр. ЗАЯВКУ+ЧEК ПРИСЫЛАТЬ МЕНЕДЖЕРУ, ОН ВЫСЫЛАЕТ МАТЕРИАЛЫ ххххх.
Если вдруг темы не сошлись на Вашу область, то мы вернем деньги в 100% объеме на карту, с которой Вы оплачивали. Нужно будет отправить отсканированные бланки проверки менеджеру, которые придут после проверки Ваших КИМов. Ответы сойдутся 100%. ГАРАНТИИ. Если Вы не смогли воспользоваться ответами (не смогли выучить и т.д.) то возврата НЕТ.».
Таким образом, распространение сведений, содержащихся на сайте хххххх, является фактором, способствующим не только совершению правонарушений, но и противоречит целям и задачам действующего законодательства, может спровоцировать неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, на неправомерные действия лиц, проходящих государственную итоговую аттестацию, по использованию приобретенных за определенную плату ответов, бланков, заметок (шпаргалок), справочном материала и т.д.
В соответствии с ч. 1, 3, 4 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование и вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении. При этом получение человеком и гражданином основного общего образования является обязательным.
Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) установлены правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определено правовое положение участников отношений в сфере образования (ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 273-ФЗ).
В частности, указанным Законом определен порядок оценки степени уровня освоения обучающимися образовательной программы (ст. 59 Федерального закона № 273-ФЗ), а именно проведения государственной итоговой аттестации (далее - ГИА) в форме единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ ), а также в иных формах, в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям.
При этом за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения государственной итоговой аттестации ч. 4 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность граждан и должностных лиц за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.
В силу статьи 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Принимая во внимание, что распространение информации, изложенной на сайте ххххх, противоречит целям и задачам действующем законодательства, вышеуказанная информация подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Учитывая вышеизложенное, данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и включена на основании ч.ч. 1, 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.02.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайта ххххххх, а также на страницах сайта ххххххххх. запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу информации, размещенной в сети «Интернет» на вышеперечисленной странице сайта ххххххх, а также на страницах сайта хххххх. в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья