ДЕЛО ...
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
... ... года
Кировский районный суд ... в составе председательствующего судьи ...46
при секретаре судебного заседания ...29,
с участием государственного обвинителя - помощника прокурора ... ... ...30,
подсудимой ...2, её защитника - адвоката ...31, представившей удостоверение ... и ордер ... от ...,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда ... материалы уголовного дела в отношении ...2, ... года рождения, уроженки ... ..., гражданки РФ, невоеннообязанной, имеющей высшее образование, не работающей, незамужней, на иждивении малолетних детей и иных лиц не имеющей, ранее не судимой, осужденной по приговору Кировского районного суда ... от ..., с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного суда ... от ... и кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ..., по ч. 4 ст. 159.2 и ч. 2 ст. 292 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., ..., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 159.2 ч. 3 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
...3 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Преступление ...2 совершено при следующих обстоятельствах:
так, ... приказом ...-л министра труда и социального развития ... ...47 ...3 ...48на ... имевшая анкетные данные - ...4) принята на работу в отдел реализации льгот на должность - начальника отдела Управления социальной защиты населения ... - Территориального органа Министерства труда и социального развития ....
Территориальный орган Министерства труда и социального развития ... - Управление социальной защиты населения по ... (далее - УСЗН по ...) расположен по адресу: ..., ....
Основными задачами УСЗН по ... являются: реализация государственной политики в сфере социальной защиты населения на территории ... ...; участие в реализации федеральных и республиканских программ по социальной защите инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми и малообеспеченных граждан; организация социальной поддержки семьи, материнства, отцовства, пожилых граждан, ветеранов.
В соответствии с возложенными задачами УСЗН по ... осуществляет следующие функции: назначение и выплата социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности; назначение и выплата субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам, имеющим на это право.
В соответствии с должностным регламентом, утвержденным ..., ...3 обязана: организовывать и контролировать работы отдела, обеспечивать организацию работы отдела по реализации вопросов, связанных с компетенцией деятельности отдела, установленных действующим федеральным и республиканским законодательствами и иными нормативно-правовыми актами для отдельных категорий граждан; формировать заявки на финансирование; формировать выплатные документы через кредитные организации и почтовые отделения по получателям мер социальной поддержки; контролировать обоснованность назначения и выплаты всех видов (п. 3.1.2.).
Согласно пункту 47 Постановления Правительства ... ... от ... «Вопросы Министерства труда и социального развития ...» к полномочиям Министерства труда и социального развития ... в области социальной защиты населения отнесено осуществление работы по предоставлению социальных гарантий по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям граждан в ....
Постановлением Правительства ... от ... ... утверждено Положение о порядке и условиях предоставления социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ..., согласно пункту 1.2 которого, решение о предоставлении социальных гарантий принимаются Территориальными органами Министерства труда и социального развития ... - Управлениями социальной защиты населения.
В соответствии с Законом ... от ... ...-РЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», Законом ... от ... ...-РЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов» в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, Постановления Правительства ... от ... ... «О предоставлении социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ...» установлено предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ... в денежной форме.
В соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации от ... № 188-ФЗ и постановлением Правительства РФ от ... ... «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг (далее – ЖКУ), превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ... № ...-ФЗ «Об опеке и попечительстве» орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.
Согласно ч. 1 ст. 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 ГК РФ, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Во второй декаде декабря ... года у ...2, выполняющей вышеуказанные организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, а следовательно являющейся должностным лицом, имеющей доступ к программе «...», в которой содержатся сведения о получателях льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее – ЖКУ), и обладающей информацией об условиях предоставления отдельным категориям граждан соответствующих субсидий, из корыстной заинтересованности, с целью незаконного материального обогащения, возник преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств, с использованием своего служебного положения, выделяемых льготной категории граждан – жителям ... ... в рамках вышеуказанных нормативных правовых актов.
С целью реализации своего преступного умысла, ...3, понимая, что для совершения хищения бюджетных денежных средств ей необходимы расчетные банковские счета подконтрольных ей лиц, на которые в последующем будут поступать субсидии в виде начисленных денежных средств, предназначенных льготной категории граждан – жителям ... ..., обратилась к своей дочери – ФИО1 №2, неосведомленной о ее преступном умысле, с просьбой передать в пользование открытые в подразделении Сбербанка России банковские карты с расчетными счетами. При этом ...3 осознавала, что ФИО1 №2 не имеет право на получение льгот, так как не является «опекуном» льготной категории граждан – жителей ... ..., и в УСЗН по ... ... с заявлением о назначении и выплате мер социальной поддержки не обращалась.
ФИО1 №2, будучи не осведомленной о преступных намерениях ...2, передала ей две банковские карты: ... с расчетным счетом – ... открытым в офисе ... отделения ... ПАО «Сбербанк России» расположенного по адресу: ..., ... и ... с расчетным счетом – ... открытым в офисе ... отделения ... ПАО «Сбербанк России» расположенного по адресу: ..., ... ... а также пин-коды для доступа к денежным средствам, которые будут поступать на данные банковские карты.
В продолжение своего преступного умысла, направленного на противоправное безвозмездное изъятие и обращение в свою пользу бюджетных денежных средств, в период времени до ..., ...3 подыскала подставное лицо – ФИО1 №1, являющуюся ее знакомой, не осведомленную о её преступной деятельности, которая в соответствии с её преступным замыслом должна была выступить якобы опекуном отдельных категорий граждан, которым были положены льготы на оплату ЖКУ. При этом согласно разработанному ...2 плану, соответствующие выплаты на оплату ЖКУ должны были поступать на расчетный счет ФИО1 №1, которая, будучи не осведомленная о её преступных намерениях, по просьбе ...2, поступающие на её, ФИО1 №1, расчетный счет денежные средства от Министерства труда и социального развития ..., должна была перечислять на находившиеся в пользовании и распоряжении ...2 вышеуказанные банковские карты ее дочери – ФИО1 №2
В период до ..., ФИО1 №1, будучи не осведомленная о преступных намерениях ...2 передала ей реквизиты своей банковской карты ... с расчетным счетом – ..., открытым в офисе ... отделения ... ПАО «Сбербанк России» расположенном по выше указанному адресу.
В период времени с ... по ..., в продолжение задуманного ...3, находясь в своем служебном кабинете здания УСЗН по ..., расположенном по адресу: ..., ..., в дневное время суток, используя свое служебное положение, посредством технического средства – служебного компьютера, входила в программный комплекс «Адресная социальная помощь населению» (ППП «...») (далее – ППП «...»). При этом ...3 осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий в виде причинения материального ущерба Министерству труда и социального развития ..., из корыстной заинтересованности, с целью незаконного материального обогащения, лично вносила в ППП «...» ложные сведения о том, что ФИО1 №1 является «опекуном» льготников из числа жителей ... ... - ...6, ФИО1 №14, ФИО1 №5, ФИО1 №15, ...37, ...38, ФИО1 №16, ФИО1 №8 и ФИО1 №7, указывая при этом сумму субсидий, а также внесла сведения о расчетном счете ФИО1 №1 – ..., открытого в ... отделении ... ПАО «Сбербанк России». Вышеуказанные и внесенные в ППП «...» сведения ...3 посредством этого же программного комплекса, направляла в Министерство труда и социального развития .... Наряду с этим должностные лица УСЗН по ..., будучи не осведомленные о преступных намерениях ...2, направляли в Министерство труда и социального развития ... заявки на финансирование льготной категории граждан – жителям ... ... в рамках вышеуказанных нормативных правовых актов.
На основании вышеуказанных заявок на финансирование и внесенных ...2 в ППП «...» заведомо ложных сведений, за период с ... по ... с расчетного счета ... УСЗН по ... ...-..., открытого в отделении Национального банка ... по адресу: ..., ..., после поступления бюджетных денежных средств от Министерства труда и социального развития ..., необоснованно на банковскую карту ФИО1 №1 ... с расчетным счетом – ..., открытом в офисе ... отделения ... ПАО «Сбербанк России», расположенного по адресу: ..., ..., поступили денежные средства в размере 109 120,68 рублей, из которых ФИО1 №1 в этот же период времени сумму в размере 108 880 рублей, по имевшей место с ...2 договоренности, перевела на банковские карты ФИО1 №2, а именно: ... с расчетным счетом – ... открытым в офисе ... отделения ... ПАО «Сбербанк России» расположенного по адресу: ..., ... и ... с расчетным счетом - ... открытым в офисе ... отделения ... ПАО «Сбербанк России» расположенного по адресу: ..., ... ...
Указанные денежные средства в общей сумме 109 120,68 рублей обращены ...2 в свою собственность, которыми она распорядилась по своему усмотрению.
В результате преступных действий ...2 Министерству труда и социального развития ... причинен имущественный вред на сумму 109 120, 68 рублей.
В судебном заседании подсудимая ...3 в полном объеме признала свою вину в совершении преступления, предусмотренного ст. 159.2 ч. 3 УК РФ, показав, что ранее данные ею показания на предварительном следствии в качестве подозреваемой и обвиняемой подтверждает в полном объеме, указав, что они соответствуют действительности, но от дачи показаний подсудимая воздержалась в соответствии со ст. 51 Конституции РФ.
Согласно оглашенным в соответствии со ст. 276 УПК РФ показаниям ...2, данным ею на стадии предварительного следствия в качестве подозреваемой, с ... года она работала в УСЗН по ... ..., а с ... года по ... состояла в должности начальника отдела реализации льгот УСЗН по .... Согласно должностному регламенту в ее должностные обязанности как начальника отдела входило: прием документов, ввод в программу данных, начисление ежемесячных денежных компенсаций льготополучателям, а также общее руководство отделом. Также она сама лично формировала заявки и отчеты. Лицам, имеющим право на получение ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготы начислялись в соответствии с постановлениями Правительства ... от ... и ... от .... Согласно указанным постановлениям льготы полагались ветеранам труда, реабилитированным и труженикам тыла, которые относятся к региональным льготникам, а также инвалидам, детям инвалидам, чернобыльцам, ветеранам ВОВ, которые относятся к федеральным льготникам. Все указанные льготополучатели подают документы согласно утвержденному перечню, в который входят: справка о составе семьи, льготное удостоверение льготополучателя, а также пенсионное удостоверение льготополучателя. После того, как льготополучатель предоставлял весь необходимый пакет документов, они вносились в регистрационный журнал и в базу данных программы «...». После того, как данные вносились в программу ПАО «...», в начале каждого месяца составлялась заявка, которая направлялась в Министерство труда и социального развития .... При этом, после того, как указанная заявка была готова, она проверяла ее и только после этого ее подписывали главный бухгалтер и начальник УСЗН. После этого указанная заявка могла только быть направлена в Министерство труда и социального развития .... После поступления указанной заявки в Министерство труда и социального развития РСО-Алания, они составляют общую заявку по районным УСЗН, которую в свою очередь, направляют в Министерство финансов .... Министерство финансов ... на основании обобщенной справки перечисляет денежные средства на счета льготополучателей. Далее показала, что примерно в конце ... года у нее возник преступный умысел на хищение средств бюджета Министерства труда и социального развития ... выделяемых в рамках постановлений Правительства ... ... и ... от .... С целью реализации своего преступного умысла, она попросила свою знакомую ФИО1 №1, которая является подругой ее дочери ФИО1 №2, чтобы она передала ей реквизиты своей банковской карты, открытой в ПАО «Сбербанк». При этом она ей пояснила, что она переведет не ее карточку денежные средства, которые необходимо будет перевести на счета ФИО1 №2, карточки которой находились в пользовании самой ...2, и денежными средствами, поступающими на нее, распоряжалась она по собственному усмотрению. На ее просьбу ФИО1 №1 согласилась и передала ей реквизиты своего счета. При этом она ФИО1 №1 не сообщала, с какой целью она будет совершать указанный перевод, а она в свою очередь не поинтересовалась этим, так как доверяла ей. После того, как ФИО1 №1 передала ей номер своего расчетного счета, она внесла ее данные в программу ПАО «Ярдам» как опекуна льготополучателей и подкрепила расчетный счет к получателям льгот, что было возможно сделать в программе «...». На основании внесенных ею ложных сведений в программу «...» о том, что ФИО1 №1 является опекуном льготополучателей, на ее расчетный счет в конце декабря ... года поступили денежные средства в размере примерно 50 000 рублей. Указанные денежные средства ФИО1 №1 сразу же перевела на одну из банковских карт ФИО1 №2, которые находились в ее пользовании. После этого она сразу же обналичила указанные денежные средства и потратила по своему собственному усмотрению. В продолжение своего преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, она в конце января ... вновь обратилась с аналогичной просьбой к ФИО1 №1, на которую она вновь согласилась. После этого она вышеуказанным способом начислила на расчетный счет ФИО1 №1 денежные средства в размере 58 000 рублей, которые она сразу же перевела на одну из банковских карт ФИО1 №2 Указанные деньги она сразу же обналичила и потратила по своему усмотрению. После этого она на счет ФИО1 №1 какие-либо денежные средства не перечисляла, в программу «...» ее данные больше не вносила. При этом показала, что ФИО1 №1 никогда не являлась опекуном льготополучателей и на учете в УСЗН по ... никогда не состояла. Ее данные она вносила в программу «...» с целью хищения бюджетных денежных средств. Вину свою в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, признала в полном объеме, в содеянном раскаивается (т. 2, л.д. 9-15).
Согласно оглашенным в соответствии со ст. 276 УПК РФ показаниям ...2, данным ею на стадии предварительного следствия в качестве обвиняемой, виновной себя в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, она признает в полном объёме, в содеянном раскаивается. Она осознавала, что своими действиями злоупотребляла своими должностным положением, имея доступ к лицам, имеющим право на получение льгот, она вносила ложные сведения с помощью программы «...». На основании указанных ложных сведений ею совершалось хищение бюджетных денежных средств, выделяемых льготной категории граждан – жителям .... Также показала, что примерно в декабре ... года у нее возник преступный умысел на хищение бюджетных денежных средств. С этой целью она обратилась к подруге своей дочери ФИО1 №2 – ...40 ...49 ...26, чтобы она передала ей номер расчетного счета своей банковской карточки, открытой в ПАО «Сбербанк России», чтобы она перевела ей денежные средства, которые она в последующем переведет на карту ее дочери ФИО1 №2 При этом ФИО1 №1 она не сообщила о своем намерении на хищение бюджетных денежных средств. На ее просьбу ФИО1 №1 согласилась и передала ей реквизиты своей банковской карты. После этого на расчетный счет ФИО1 №1 в период с декабря 2017 года по январь 2018 года из средств федерального бюджета, путем внесения ею изменений в программу «Ярдам» о том, что ФИО1 №1 является опекуном льготополучателей - жителей ..., незаконно и безосновательно, поступили денежные средства в размере примерно 108 000 рублей. После поступления указанных денежных средств на счет ФИО1 №1 она их сразу же переводила на счета ее дочери ФИО1 №2 Банковские карты ее дочери ФИО1 №2 находились в ее пользовании. Денежными средствами, которые поступали на ее банковские карты, распоряжалась она. ФИО1 №2 никакого отношения к указанным картам не имела. После того, как ФИО1 №1 перечислила денежные средства на расчетные счета банковских карт ФИО1 №2, она сразу их обналичивала и тратила на личные нужды. Данные действия она совершила в целях хищения бюджетных денежных средств и личного противоправного обогащения. Вину свою признала в полном объеме, в содеянном раскаивается. Также показала, что ей неизвестно, где банковские карты ФИО1 №2, на которые ФИО1 №1 переводила деньги. От дальнейшей дачи показаний отказалась, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ (т. 3, л.д. 10-14).
В судебном заседании подсудимая ...3 подтвердила оглашенные в судебном заседании показания, данные ею на стадии предварительного следствия в качестве подозреваемой и обвиняемой, указав, что они правдивы и соответствуют действительности.
Оценив исследованные и добытые в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает, что виновность подсудимой ...2 в совершении преступления, изложенного в описательно-мотивировочной части приговора, помимо её, - саму себя изобличающих показаний в судебном заседании подтверждается показаниями представителя потерпевшего ...7, свидетелей ФИО1 №2, ФИО1 №1, ФИО1 №4, ФИО1 №5, ФИО1 №6, ФИО1 №7, ФИО1 №8, ФИО1 №9, ФИО1 №10, ФИО1 №13, ФИО1 №14, ФИО1 №15, ФИО1 №16, ФИО1 №12 и ФИО1 №11
Учитывая неявку в суд ...7, её показания, данные ею в ходе предварительного следствия в качестве представителя потерпевшего, были оглашены в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ.
Согласно показаниям представителя потерпевшего ...7, ...3 осуществляла хищение бюджетных денежных средств, выделяемых льготной категории граждан – жителям ... РСО-Алания в рамках постановления Правительства ... ... от ... «О порядке и условиях предоставления социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ...». В настоящее время ей стало известно о том, что ...3 вносила фиктивные сведения в программу «...» о том, что ФИО1 №3 являлась опекуном у неопределенного круга лиц из числа льготной категории граждан – жителей ... .... На основании указанных фиктивных сведений, ...3 завладела денежными средствами в размере 108 927, 18 рублей. На самом деле ФИО1 №1 никогда не являлась опекуном, данные ложные сведения ...3 вносила в программу «...» с целью хищения бюджетных денежных средств. Преступными действиями ...2 Министерству труда и социального развития ... причинен имущественный вред на сумму 108 927, 18 рублей (т. 1, л.д. 116-117).
Учитывая неявку в суд ФИО1 №2, её показания, данные ею в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля, были оглашены в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ.
Согласно показаниям свидетеля ...32, ...3 является ее матерью. В настоящее время она отбывает наказание в ФКУ СИЗО... УФСИН России по .... До начала ... года ее мама ...3 работала в Управлении социальной защиты населения по ... ... на должности начальника отдела реализации льгот. Примерно в начале ... года, более точную дату не помнит, она передала свои две банковские карточки: ... с расчетным счетом ..., открытую в отделении ПАО «Сбербанк России» на ... ... и ... с расчетным счетом ... открытую в отделении ПАО «Сбербанк России» на ... ... своей маме ...2 С указанного периода местонахождение ее карт ей неизвестно. О том, поступали ли на указанные карты денежные средства ей неизвестно, так как указанными карточками пользовалась ...3 Карточки она передала своей матери по ее же просьбе, которая ей не говорила, зачем они ей, а она, в свою очередь, не спрашивала ее о том, зачем они ей нужны, так как она является ее матерью, и я она полностью доверяет. На вопрос «Вы знакомы с ...40 ...50 ...27? Если да, то с какого периода, и в каких отношениях состоите?», ФИО1 №2 показала, что с ...40 ...51 она знакома очень давно, состоят с ней в хороших дружеских отношениях. На вопрос «Вам известно, о том, что в декабре ... года и в январе ... года на Ваши вышеуказанные банковские карты ФИО1 №1 перевела денежные средства в размере 108 927, 18 рублей», ФИО1 №2 ответила, что о том, что ФИО1 №1 перевела на ее банковские карты вышеуказанные денежные средства, ей стало известно от сотрудников прокуратуры ... .... Однако в ... году и в ... году она об этом не знала. Как она показала ранее ее банковские карты с начала ... года находились у ее матери ...2 и ими пользовалась она, то есть все операции с указанными карточками производила ...3 Переведенные на ее счета ФИО1 №1 вышеуказанные денежные средства она не получала. Кроме того, ей не известно о том, что ФИО1 №1 являлась опекуном. На сколько ей известно, ФИО1 №1 никогда не являлась опекуном (т. 1, л.д. 93-95).
Согласно дополнительным показаниям свидетеля ...32, ранее данные ею показания в качестве свидетеля от ... подтверждает в полном объеме. Ущерб, нанесенный ее матерью ...2 Министерству труда и социального развития ..., ею полностью возмещен. К своему допросу приложила копии квитанций об оплате денежных средств. Банковские карты, на которые ФИО1 №1 переводила денежные средства, находились в пользовании ее матери ...2 и денежными средствами, поступающими на них, распоряжалась она. Где в настоящее время находятся указанные карточки, ей неизвестно, так как она их после того, как передала своей матери, больше не видела (т. 2, л.д. 208-209).
Учитывая неявку в суд ...40 ...52 ...26, её показания, данные ею в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля, были оглашены в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ.
Согласно показаниям свидетеля ФИО1 №1, примерно в конце ... года, более точную дату не помнит, она находилась в ... ..., в гостях. Там же она встретила свою знакомую ...3, которая является матерью ее подруги ФИО1 №2. На сколько ей известно, ...3 в то время работала в УСЗН по .... В ходе разговора ...3 поинтересовалась у нее, нет ли у нее в пользовании банковской карты, открытой в ПАО «Сбербанк России». На это она ей пояснила, что на ее имя открыта банковская карта в ПАО «Сбербанк России», которая находится в ее пользовании. Тогда же ...3 пояснила ей, что ей необходимо перечислить на ее банковскую карту денежные средства, так как на свою банковскую карту она не может получить их. Выслушав ее, она дала свое согласие на перечисление на ее карту денежных средств, при этом не поинтересовалась у нее, какие денежные средства поступят на ее карточку, так как полностью ей доверяла. После этого она сообщила ...2 реквизиты своей банковской карточки, а также номер расчетного счета. Тогда же ...3 пояснила ей, что при поступлении на ее карточку денежных средств их необходимо будет перечислить с ее расчетного счета на банковскую карту ее дочери ФИО1 №2, на что она вновь дала свое согласие. Спустя некоторое время, на ее расчетный счет поступили денежные средства в размере примерно 50 000 рублей, которые она сразу же перевела на счет ФИО1 №2 Спустя примерно месяц после этого, она вновь встретилась с ...2 В ходе встречи ...3 вновь пояснила ей, что на ее банковскую карту необходимо вновь перечислить денежные средства на предыдущих условиях, то есть после начисления ей денежных средств, их необходимо будет перечислить на счет ...39, на что она вновь дала свое согласие. Спустя некоторое время ей на счет поступили денежные средства в размере примерно 58 000 рублей, которые она, как и договаривалась с ...2 в полном объеме сразу же перевела на счет ...39 После этого ...3 с просьбами не обращалась. Как она показала выше, на ее счет после просьб ...2 поступило только два платежа на общую сумму примерно 108 000 рублей. Откуда ей были перечислены указанные денежные средства и с какой целью, ей неизвестно. Примерно в конце апреля ... года, более точную дату не помнит, ей от сотрудников прокуратуры ... ... стало известно о том, что ...3 в конце ... года поставила ее на учет, как опекуна льготополучателей – жителей ... ..., и на основании этого ей были перечислены вышеуказанные денежные средства. Каким образом это делала ...3 ей неизвестно. Поступления на ее счет вышеуказанных денежных средств, а также их дальнейший перевод на счет ФИО1 №2 подтверждается выписками с ПАО «Сбербанк России». Поступления от ... в размере 50 230 рублей и от ... в размере 58 696,95 рублей ей поступили после того, как ...3 ей говорила об этом, и она сразу же их перечисляла на счет ...39 Она в УСЗН по ... никогда на учете не состояла, опекуном оформлена не была. С жителями ... ... ФИО1 №5, ФИО1 №14, ...6, ФИО1 №15, ...37, ...38, ФИО1 №16, ФИО1 №8 и ФИО1 №7 она не знакома, опекуном у них никогда не была, в их домовладениях она прописана никогда не была. Из указанных денежных средств она сама ничего не потратила. Ей также неизвестно, кем они были потрачены и на какие нужды. В период времени с ... года по ... год она не являлась опекуном льготной категории граждан. Как она показала выше, о том, что ...3 вносила сведения о том, что она является опекуном льготополучателей – жителей ..., ей стало известно сотрудников прокуратуры. В связи с тем, что срок действия указанной карточки истек в ... году, она ее уничтожила и открыла новую карточку (т. 1, л.д. 100-102).
Учитывая неявку в суд ФИО1 №4, её показания, данные ею в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля, были оглашены в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ.
Согласно показаниям свидетеля ФИО1 №4, с ... года работает в Министерстве труда и социального развития .... С ... года состоит на должности начальника отдела по вопросам реализации социальной поддержки отдельной категории граждан. В ее должностные обязанности как начальника отдела входит общее руководство отделом. Отдел рассматривает обращения граждан по вопросам предоставления льгот отдельным категориям граждан. Также в мои обязанности входит реализация нормативно-правовых актов на территории ... в сфере социальной защиты населения, подготовка проектов нормативно-правовых актов в сфере социальной защиты населения, оказание методической помощи управлениям социальной защиты населения в сфере социальной поддержки населения. Отдел реализации льгот осуществляет прием заявлений от граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки. По данному вопросу могу показать следующее, что в отдел поступают заявления от граждан, в которых льготник просит назначить компенсацию по оплате жилищно-коммунальных услуг. К заявлению прилагаются документы, которые подтверждают право на получение определенной льготы. В последующем указанным отделом принимается решения о назначении меры социальной поддержки, при этом формируется личное дело льготника, в котором должны быть следующие документы: заявление, документ подтверждающий категорию льготника, справка о составе семьи, техпаспорт на домовладение (домовая книга), документы удостоверяющие личность всех членов семьи проживающих вместе с льготником, лицевые счета. Управление социальной защиты населения по ... использует программу «...», в которую вносятся все сведения в отношении льготника, а именно открывается карточка льготника, в которой имеются сведения из личного дела. Также могу показать, что в программе «Ярдам» имеется возможность изменения сведений, содержащихся в карточке льготника, но должна быть сохранена история изменений в личной карточке. Для предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ заявителем или лицом, уполномоченным им на основании доверенности, оформленной в установленном порядке, в УСЗН по месту жительства или по месту пребывания либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг представляются: заявление о предоставлении социальных гарантий на оплату ЖКУ; документы, удостоверяющие личность самого получателя меры социальной поддержки и всех лиц, совместно проживающих с ним; документ(ы), дающие право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ; документ, содержащий сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства или пребывания заявителя; технический паспорт на жилое помещение, в случае его отсутствия правоустанавливающий документ на жилое помещение или документ, содержащий сведения об общей и жилой площади и количестве комнат. Заявление и предоставленные к нему документы подшиваются специалистом отдела реализации льгот УСЗН в личное дело получателя льготы по оплате ЖКУ. По поводу предоставлений сведений о потребленном объеме коммунальных услуг показала, что между Министерством труда и социального развития по ... с одной стороны и поставщиками ЖКУ с другой стороны заключены соглашения об информационном взаимодействии. По указанным соглашениям, поставщики ЖКУ ежемесячно предоставляют в территориальные органы Министерства труда и социального развития ... сведения о потреблении льготниками жилищно-коммунальных услуг, в частности газ, электроэнергия и вода. Уже на основании представленных сведений территориальный орган ежемесячно формируется реестр начисленных компенсаций. В последующем данный реестр направляется в Минтруд, где формируется сводный реестр по республике, который проверяется программой «...». В соответствии с постановлением Правительства ... от ... ... «О порядке и условиях предоставления социальных гарантий на оплату коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ...» решения о предоставлении социальных гарантий принимаются территориальными органами Министерства труда и социального развития ... - управлениями социальной защиты населения (далее – УСЗН). На основании представленных гражданами документов в программном комплексе «Адресная социальная помощь населению» ведется персональный учет носителей льгот, а также членов семьи, совместно с ними проживающих, учитываемых при предоставлении мер социальной поддержки. В соответствии с постановлением Правительства ... от ... ... «Об информационном взаимодействии при предоставлении гражданам мер социальной поддержки в виде денежных выплат в пакете прикладных программ «Адресная социальная помощь населению»:
- проводится работа по заключению соглашений между Министерством и предприятиями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с которыми организации жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно предоставляют в УСЗН информацию о начисленных гражданам платежах, на основании которой производится расчет социальных гарантий;
- в установленные сроки УСЗН формируют реестры начислений и передают в машиночитаемом виде в Министерство в отдел информационных технологий, технического обслуживания и эксплуатации автоматизированных систем, обеспечения информационной безопасности;
- отдел информационных технологий, технического обслуживания и эксплуатации автоматизированных систем, обеспечения информационной безопасности на своем уровне: загружает реестры начислений и формирует республиканский реестр мер социальной поддержки населения (1-3 дня); проводятся мероприятия по обработке информации (учет возвратов, анализ блокировок в автоматическом режиме); сформированные блокировки в человекочитаемом виде передает в УСЗН для определения корректности назначенной выплаты; обработанные УСЗН блокировки загружает обратно в систему; формирует заявки на финансирование и передает в Управление финансового обеспечения и бухгалтерского учета Министерства для проверки на лимиты; база ставится на финансирование в автоматическом режиме.
На основании заявок в ППП «...» формируются реестры перечислений (ведомости). Сформированные реестры перечислений выгружаются в УСЗН и Управление финансового обеспечения и бухгалтерского учета на своем уровне выгружает ведомости из веб-версии (отдельный модуль ППП «...»). При поступлении финансирования от Министерства финансов ... Министерство труда и социального развития ... перечисляет денежные средства на банковские счета граждан, открытые ими в кредитных организациях, либо в Управление федеральной почтовой связи. Ведомости на выплату мер социальной поддержки через Управление федеральной почтовой связи представляют УСЗН. Средства, незачисленные на лицевые счета получателей мер социальной поддержки по разным причинам (не правильно указаны реквизиты: ФИО, № счета, счет закрыт), поступают на расчетный счет Минтруда в виде возвратов платежным поручением с указанием № реестра, ФИО и причины возврата. Далее ответственные сотрудники обрабатывают возвраты в разрезе выплат, составляют реестр и направляют в УСЗН для дальнейшей обработки информации. По поводу возбужденного уголовного дела в отношении ...2 ей в настоящее время показать нечего (т. 1, л.д. 122-125).
Учитывая неявку в суд ФИО1 №5, её показания, данные ею в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля, были оглашены в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ.
Согласно показаниям свидетеля ФИО1 №5, примерно с ... года является льготополучателем в УСЗН по ... ... как ветеран труда. Льготы выплачиваются за оплату ЖКУ, проезда и медицинское обслуживание ежемесячно. Ранее, а именно до ... года, выплаты поступали несвоевременно, однако в полном объеме. С ...40 ...53 ...27 она не знакома, никогда ее не видела, в их домовладении она никогда не жила, и зарегистрирована не была. Ее опекуном ФИО1 №1 никогда не была. По какой причине ФИО1 №1 указана в УСЗН по ... как ее опекун, ей неизвестно. Неправомерными действиями ...2 ей имущественный вред не причинен (т. 1 л.д. 126-129).
Учитывая неявку в суд ФИО1 №6, ее показания, данные ею в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля, были оглашены в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ.
Согласно показаниям свидетеля ФИО1 №6, ...6, ... года рождения, являлся ее отцом. Он умер .... При жизни являлся ветераном труда, в связи с чем, он был льготополучателем в УСЗН по ... ...-.... Насколько ей известно, льготы ему поступали вместе с пенсией. При этом ее отец ...6 никогда не жаловался на то, что ему не доплачивают. С ...40 ...54 ...27 она не знакома. Ее данные ей ни о чем не говорят. В их домовладении она никогда не жила и зарегистрирована также не была. Опекуном ее отца ФИО1 №1 никогда не была. По какой причине ее в УСЗН по ... указали как опекуна ее отца ей неизвестно. Неправомерными действиями ...2 ей имущественный вред не причинен (т. 1 л.д. 130-133).
Учитывая неявку в суд ФИО1 №7, её показания, данные ею в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля, были оглашены в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ.
Согласно показаниям свидетеля ФИО1 №7, примерно с ... года является она состоит на учете в УСЗН по ... ... по категории «Инвалид 3 группы». В связи с этим ей ежемесячно УСЗН начисляет льготы на оплату ЖКУ. Раньше льготы поступали с задержками, однако в последующем вся сумма поступала на ее счет. ФИО1 №3 ей не знакома, в каких-либо отношениях с ней не состоит. Ее опекуном она никогда не была, в том числе и в ... и ... годах. По какой причине ФИО1 №1 указали ее опекуном в УСЗН по ... ей неизвестно. Неправомерными действиями ...2 ей имущественный вред не причинен (т. 1 л.д. 145-148).
Учитывая неявку в суд ФИО1 №8, её показания, данные ею в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля, были оглашены в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ.
Согласно показаниям свидетеля ФИО1 №8, примерно с ... года состоит на учете в УСЗН по ... ... как ветерана труда и ей ежемесячно начисляются льготы на оплату ЖКУ. В настоящее время льготы поступают ежемесячно. Однако раньше они поступали с задержками. Является льготополучателем в УСЗН по ... ... как ветеран. ФИО1 №1 она не знает, с ней не знакома. Ее опекуном она никогда не являлась, в том числе и в 2017 и 2018 годах. В ее доме никогда не была. О том, что ФИО1 №1 в УСЗН по ... указали, как ее опекуна, ей ничего неизвестно. Неправомерными действиями ...2 ей имущественный вред не причинен (т. 1 л.д. 149-152).
Учитывая неявку в суд ФИО1 №9, её показания, данные ею в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля, были оглашены в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ.
Согласно показаниям свидетеля ФИО1 №9, с ноября ... года она работает на должности ведущего специалиста отдела реализации льгот Управления социальной защиты населения по ... .... В ее должностные обязанности входит прием заявлений, консультация граждан, подготовка отчетов, оформление дел и т.д. По поводу порядка организации работы отдела реализации льгот территориального органа Министерства труда и социального развития ... – Управление социальной защиты населения по ... (далее – УСЗН) пояснила, что в случае поступления заявлений от граждан ... ... на выплату компенсаций за ЖКУ, отделом оформляется необходимая документация, а именно личное дело получателя льгот. В частности, в случае если гражданин является инвалидом, реабилитированным, многодетным, имеет статус ветерана труда, или относится к категории сельской интеллигенции (педагогические, медицинские работники, ветеринары) он имеет право согласно постановлениям Правительства ... ... от ... и ... от ... на получение компенсации за услуги ЖКУ и проезд. В таком случае гражданин направляет соответствующее заявление и прилагает оригиналы и копии документов, перечень которых изложен в постановлении Правительства ... ... от ... (удостоверение ветерана труда, справка о составе семьи с АМС ..., паспорта и страховые свидетельства на всех членов семьи, пенсионное удостоверение, справка от медико-социальной экспертизы). После этого сотрудники отдела реализации льгот вносят в базу пакета прикладных программ «адресная социальная помощь населению ... «...» (далее «...») указанных лиц и регистрируют их в журнале льготополучателей, тем самым присваивается порядковый номер. Для определения суммы выплаты поставщики энергоресурсов (электричество, газ, вода) ежемесячно предоставляют по средствам электронной почты в территориальный орган Министерства труда и социального развития ... – управление социальной защиты населения ... в электронном виде сведения о начислении гражданам коммунальных платежей за оказанные услуги, которые программистом отдела реализации льгот вносятся в программу «...». Кроме того, при получении заявления от гражданина, он прилагает помимо прочих документов, справку о составе семьи, которая также влияет на сумму выплаты. После внесения всех сведений программа рассчитывает размер выплаты гражданину. Для определения суммы выплаты постановлением Правительства ... ... от ... предусмотрена формула расчета, согласно которой сумма выплаты зависит от тарифа на ЖКУ, утвержденного в установленном порядке, объема потребления ЖКУ (при этом, объем потребления каждой ЖКУ определяется, исходя из общего расхода семьи, в равной мере приходящегося на каждого члена семьи), установленного законодательством процента скидки по оплате ЖКУ, а также количества ЖКУ (вода, газ, электричество). После этого сотрудники отдела формируют реестр на выплату компенсаций по оплате ЖКУ, и направляют в электронном виде в Министерство труда и социального развития .... После получения реестра сотрудники информационного отдела Министерства труда и социального развития ... направляют в УСЗН в электронном виде файл блокировок, где отражены лица, которым предполагается выплатить более 7 000 рублей. Программа «...» настроена таким образом, что в случае если сумма выплаты гражданину превышает 7 000 рублей, то производится блокировка выплаты и для выяснения причин направляется обратно в УСЗН также в электронном виде. В таких случаях начальник и специалист отдела делают отметки в программе для ее снятия и направления его (файла) обратно в Министерство труда и социального развития РСО-Алания. При этом хочу показать, что указанные блокировки были включены в программу «...» Министерством труда и социального развития ... в ... году. После того, как делаются отметки в файле блокировки, составляется заявка на финансирование ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКУ отдельным категориям граждан на бумажном носителе, которая подписывается исполнителем, главным бухгалтером и начальником УСЗН и на которой ставится оттиск печати нашей организации. После этого наш отдел направляет в Министерство труда и социального развития ... исправленный файл блокировок в электронном виде, а также нарочно заявку на финансирование ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКУ отдельным категориям граждан на бумажном носителе. Только после направления указанной подписанной заявки на бумажном носителе Министерство труда и социального развития ... выделяет денежные средства и перечисляет их на счет УСЗН. То есть без указанной заявки в подписанном виде финансирования не будет. При этом в заявки на финансирование ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКУ отдельным категориям граждан на бумажном носителе вносятся наименование категории льготников, количество получателей, общая сумма с указанием потребности для выплаты (либо через банк, либо через почту). При этом один экземпляр указанной заявки остается в УСЗН. По поводу возбужденного уголовного дела в отношении ...2 показала, что со слов следователя стало известно о том, что ...3 в период времени с декабря ... года по январь ... года вносила фиктивные сведения в программу «...» о том, что ФИО1 №3 является опекуном льготополучателей – жителей ... ..., а именно ...6, ...33, ФИО1 №5, ФИО1 №14, ФИО1 №16, ФИО1 №8, ...34, ...38, ФИО1 №7 Также указанные сведения отражены в программе «...». На основании указанных фиктивных сведений в период времени с декабря ... года по январь ... года на расчётный счёт ФИО1 №1 незаконно были начислены денежные средства в размере примерно 108 000 рублей. На самом деле ФИО1 №1 в период времени с декабря ... года по январь ... года не являлась опекуном льготополучателей – жителей ... .... Данные ложные сведения ...3 вносила в программу «...» с целью хищения бюджетных денежных средств (т. 1 л.д. 229-232).
Учитывая неявку в суд ФИО1 №10, её показания, данные ею в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля, были оглашены в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ.
Согласно показаниям свидетеля ФИО1 №10, с ... года работает на должности начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности управления социальной защиты населения по ... .... В ее обязанности входит ведение бухгалтерии, составление отчетности, начисление заработной платы и т.д. По поводу подписания заявки на финансирование мер социальной поддержки показала, что данные заявки подготавливаются отделом реализации льгот. Суммы, которые указаны в заявках вносятся сотрудниками данного отдела, так как только сотрудники указанного отдела имеют доступ к базе пакета прикладных программ «адресная социальная помощь населению РСО-Алания «Ярдам» (далее «Ярдам»). Заявка подготавливается каждый месяц и направляется в Министерство труда и социального развития .... По поводу выплат льготникам показала, что есть два вида пособий (выплат). К федеральным выплатам относятся детские пособия по уходу за ребенком до полутра лет, выплаты при рождении ребенка, жилищно-коммунальные услуги, чернобыльские выплаты. Данные выплаты осуществляются Министерством труда и социального развития по .... К республиканским выплатам относятся ежемесячная денежная выплата (компенсация за проезд на общественном транспорте), ежемесячные детские пособия. Данные выплаты осуществляются управлением социальной защиты населения .... Заявки подготавливаются отделом реализации льгот, после чего подписываются мною и начальником управления. На основании указанных заявок управлением начисляются выплаты льготникам из средств федерального либо республиканского бюджета. Начисление льгот производится на основании расчетов отдела реализации льгот УСЗН в программе «...». Само перечисление денег осуществляется после направления заявки в Министерство труда и социального развития .... Указанные заявки составляются в 2 экземплярах, один из которых направляется в Министерство труда и социального развития ..., а второй экземпляр остается в УСЗН. При поступлении указанных заявок Министерство труда и социального развития ... направляет общую заявку в Министерство финансов .... При поступлении финансирования от Министерства финансов ... Министерство труда и социального развития ... перечисляет денежные средства на управления социальной защиты населения, которые в свою очередь перечисляют их на банковские счета граждан, открытые ими в кредитных организациях. В личном деле льготника имеются сведения о расчетном счете (номер банковской карты), при этом мною на расчетные счета получателей зачисляются денежные средства, которые указаны в заявке, подготовленной отделом реализации льгот. Программа «...» сформированная сотрудниками отдела реализации льгот автоматически начисляет денежные средства льготникам, при этом данные сведения в программу вносятся сотрудниками отдела реализации льгот. Лично она сама к программе «...» доступ не имеет. Каким образом ...3 вносила в программу ложные сведения, она показать не может, так как не имеет доступа к программе. По поводу возбужденного уголовного дела в отношении ...2 показала, что со слов сотрудников УСЗН по ... ..., а также сотрудников полиции стало известно о том, что ...3 в период времени с декабря ... года по январь ... года вносила фиктивные сведения в заявки о том, что ФИО1 №3 является опекуном льготополучателей – жителей ... .... На основании указанных фиктивных сведений в период времени с декабря ... года по январь ... года на расчётный счёт ФИО1 №1 незаконно были начислены денежные средства в размере 109 927,18 рублей. На самом деле ФИО1 №1 в период времени с декабря ... года по январь ... года не являлась опекуном льготополучателей – жителей ... .... Данные ложные сведения ...3 вносила в заявки с целью хищения бюджетных денежных средств. Также показала, что ей не были известны случаи, когда заявки направлялись в Министерство труда и социального развития РСО-Алания с внесенными в них ложными сведениями. Ею подписывались заявки и сопроводительные письма в таком виде, в котором ей предоставлялись отделом реализации льгот. На вопрос «Вы можете пояснить, с какого именно расчетного счета перечислялись денежные средства ФИО1 №1?», ФИО1 №10 показала, что ФИО1 №1 денежные средства поступали с расчетного счета УСЗН по ... ... ..., открытого в отделении Национального банка ... по адресу: РСО-Алания, .... В настоящее время предоставить заявки на финансирование ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКУ за декабрь ... года и январь ... года не представляется возможным, в связи с тем, что они были изъяты сотрудниками ФСБ в ходе проведенного обследования (т. 1 л.д. 248-251).
Учитывая неявку в суд ФИО1 №13, её показания, данные ею в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля, были оглашены в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ.
Согласно показаниям свидетеля ФИО1 №13, с сентября ... года по июль ... года состояла в должности начальника управления социальной защиты населения по ... .... В ее должностные обязанности как начальника управления входило общее руководство управлением, осуществление контроля над работой всех служб и отделов управления. Управление социальной защиты населения занимается социальным обслуживанием населения, рассматривает обращения граждан по вопросам предоставления льгот отдельным категориям граждан, а также различных социальных пособий и компенсационных выплат.
Процесс выплат мер социальной поддержки населения включает в себя следующие этапы:
1. В соответствии с нормативно-правовыми актами на уровне территориальных органов Управлений социальной защиты населения (далее – УСЗН) заводятся личные дела на получателей мер социальной поддержки.
2. УСЗН на своем уровне загружают данные от поставщиков (организации, оказывающие коммунальные услуги) в свою информационную систему, которая является их частью программы «Ярдам».
3. На основании полученных данных от поставщиков в УСЗН запускается процесс расчета сумм компенсаций по личным делам.
4. Готовый расчет сумм компенсаций по получателям в виде файла в нечитаемом виде передается в Министерство труда и социального развития РСО-Алания и подгружается в программный модуль «Ярдам» Министерства труда и социального развития РСО-Алания.
5. Отдел информационных технологий, технического обслуживания и эксплуатации автоматизированных систем, обеспечения информационной безопасности Министерства труда и социального развития РСО-Алания (далее – отдел) в автоматизированном невозможном для просмотра формате собирает готовые файлы, полученные от УСЗН, в общий республиканский файл. Указанный автоматизированный режим включает в себя следующие процессы: анализ двойников (блокировка одинаковых людей); учет возвратов; анализ и выгрузка блокировок (виды блокировок: человек убыл (переезд в другой субъект, умер и пр.), большие начисления льготнику (свыше 3500 рублей), неоплата более 3 месяцев - возвраты).
Сформированные блокировки по льготникам в виде отдельного файла отдел передает в УСЗН для подтверждения корректности назначенной ими выплаты. После выяснения причины блокировки путем проверки личного дела льготника на предмет обоснованности начисления УСЗН отрабатывает блокировку и направляет откорректированный файл в отдел для загрузки в систему, формирующую общий электронный файл на выплату и параллельно заявку, состоящую из вида выплаты и общей суммы. Одновременно в Управление финансового обеспечения и бухгалтерского учета поступают из УСЗН заявки на бумажном носителе также с указанием общей суммы и вида выплаты, которые сверяются с заявками, сформированными отделом. Готовый электронный файл вместе с общей суммой, указанной в заявке, направляется на оплату в банк. В свою очередь уже банк перечисляет денежные средства на лицевые счета получателей. В штате УСЗН по ... ... находился отдел реализации льгот. С ... года по февраль ... года начальником указанного отдела являлась ...3. Отдел реализации льгот подготавливает заявки на финансирование мер социальной поддержки. Заявка формируется в программе «...» экспертом либо начальником отдела. В данной программе имеются сведения о льготниках, а также о суммах, которые причитаются конкретному льготнику. Доступ к программе «...» имеют только работники отдела реализации льгот, в которую сотрудниками данного отдела вносятся разного рода сведения. Лично она сама к программе доступ не имела. После формирования заявки, данным отделом ей предоставлялись сведения в бумажном виде, при этом как-либо перепроверить сведения, которые указаны в заявке, она не могла. Каким образом ...3 вносила в программу ложные сведения, он показать не может, так как не имела доступа к программе. Ей не были известны случаи, когда заявки направлялись в Министерство труда и социального развития ... с внесенными в них ложными сведениями. Ею подписывались заявки и сопроводительные письма в таком виде, в котором ей предоставляла ...3 О том, что ...3 вносила в указанные заявки ложные сведения, ей ничего не было известно. Если бы ей об этом было известно, она бы не подписывала их, и она бы незамедлительно предприняла меры к пресечению ее незаконной деятельности (т. 2, л.д. 192-195).
Учитывая неявку в суд ФИО1 №14, её показания, данные ею в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля, были оглашены в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ.
Согласно показаниям свидетеля ФИО1 №14, ... года состоит на учете в УСЗН по ... ... как ветеран труда. В связи с этим ей ежемесячно начисляются льготы на оплату ЖКУ. Платежи поступали ежемесячно, однако иногда были задержки. Однако в последующем указанные платежи поступали в полном объеме. С ...40 ...55 ...27 она не знакома, ее данные ей ни о чем не говорят. В ее доме она никогда не была, никогда не была зарегистрирована. О том, что в УСЗН по ... ФИО1 №1 на ... и ... года указали ее опекуном, ей ничего неизвестно. ФИО1 №1 ее опекуном никогда не была. Неправомерными действиями ...2 ей имущественный вред не причинен (т. 2, л.д. 196-199).
Учитывая неявку в суд ФИО1 №15, её показания, данные ею в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля, были оглашены в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ.
Согласно показаниям свидетеля ФИО1 №15, ... года состоит на учете в УСЗН по ... ... в качестве льготополучателя как ветеран труда. С указанного периода ей ежемесячно начисляются денежные средства (льготы) на оплату ЖКУ. Периодически они начислялись с задержкой, однако впоследствии поступали на ее счет в полном объеме. В связи с этим ей ежемесячно начисляются льготы на оплату ЖКУ. Платежи поступали ежемесячно, однако иногда были задержки. ФИО1 №1 она не знает, с ней не знакома, ее данные ей ни о чем не говорят. В ее доме она никогда не была зарегистрирована. О том, что в УСЗН по ... ФИО1 №1 на ... и ... года указали ее опекуном, ей ничего неизвестно. ФИО1 №1 ее опекуном никогда не была. Неправомерными действиями ...2 ей имущественный вред не причинен (т. 2, л.д. 200-203).
Учитывая неявку в суд ФИО1 №16, её показания, данные ею в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля, были оглашены в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ.
Согласно показаниям свидетеля ФИО1 №16, ... года является льготополучателем по категории инвалид 2 группы и состоит на учете в УСЗН по ... .... в связи с этим ей ежемесячно начисляются социальные выплаты на оплату ЖКУ, которые поступают регулярно. ФИО1 №1 она не знает, с ней не знакома. Она ее опекуном никогда не являлась. В ее домовладении она никогда не жила и зарегистрирована не была. По какой причине в УСЗН по ... указали, что ФИО1 №1 является ее опекуном, ей неизвестно. Неправомерными действиями ...2 ей имущественный вред не причинен (т. 2, л.д. 204-207).
Учитывая неявку в суд ФИО1 №12, его показания, данные им в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля, были оглашены в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ.
Согласно показаниям свидетеля ФИО1 №12, с августа ... года он работает на должности начальника управления социальной защиты населения по ... .... В его должностные обязанности как начальника управления входит общее руководство управлением, осуществление контроля над работой всех служб и отделов управления. Управление социальной защиты населения занимается социальным обслуживанием населения, рассматривает обращения граждан по вопросам предоставления льгот отдельным категориям граждан, а также различных социальных пособий. В УСЗН по ... ... среди всех отделов функционирует отдел по реализации льгот, начальником которого в период времени с ... года по февраль ... являлась ...3. Отдел реализации льгот осуществляет прием заявлений от граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки. По данному вопросу могу показать следующее, что в отдел поступают заявления от граждан, в которых льготник просит назначить компенсацию по оплате жилищно-коммунальных услуг. К заявлению прилагаются документы, которые подтверждают право на получение определенной льготы. В последующем указанным отделом принимается решения о назначении меры социальной поддержки, при этом формируется личной дело льготника, в котором должны быть следующие документы: заявление, документ подтверждающий категорию льготника, справка о составе семьи, техпаспорт на домовладение (домовая книга), документы удостоверяющие личность всех членов семьи проживающих вместе с льготником, лицевые счета. Управление социальной защиты населения по ... использует программу «...», в которую вносятся все сведения в отношении льготника, а именно открывается карточка льготника, в которой имеются сведения из личного дела. Также могу показать, что в программе «...» имеется возможность изменения сведений, содержащихся в карточке льготника, но должна быть сохранена история изменений в личной карточке. Для предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ заявителем или лицом, уполномоченным им на основании доверенности, оформленной в установленном порядке, в УСЗН по месту жительства или по месту пребывания либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг представляются: заявление о предоставлении социальных гарантий на оплату ЖКУ; документы, удостоверяющие личность самого получателя меры социальной поддержки и всех лиц, совместно проживающих с ним; документ(ы), дающие право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ; документ, содержащий сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства или пребывания заявителя; технический паспорт на жилое помещение, в случае его отсутствия правоустанавливающий документ на жилое помещение или документ, содержащий сведения об общей и жилой площади и количестве комнат. Заявление и предоставленные к нему документы подшиваются специалистом отдела реализации льгот УСЗН в личное дело получателя льготы по оплате ЖКУ. Процесс выплат мер социальной поддержки населения включает в себя следующие этапы: в соответствии с нормативно-правовыми актами на уровне территориальных органов Управлений социальной защиты населения (далее – УСЗН) заводятся личные дела на получателей мер социальной поддержки; УСЗН на своем уровне загружают данные от поставщиков (организации, оказывающие коммунальные услуги) в свою информационную систему, которая является их частью программы «...»; на основании полученных данных от поставщиков в УСЗН запускается процесс расчета сумм компенсаций по личным делам; готовый расчет сумм компенсаций по получателям в виде файла в нечитаемом виде передается в Министерство и подгружается в программный модуль «...» Министерства; отдел информационных технологий, технического обслуживания и эксплуатации автоматизированных систем, обеспечения информационной безопасности Министерства (далее – отдел) в автоматизированном невозможном для просмотра формате собирает готовые файлы, полученные от УСЗН, в общий республиканский файл. Указанный автоматизированный режим включает в себя следующие процессы: анализ двойников (блокировка одинаковых людей); учет возвратов; анализ и выгрузка блокировок (виды блокировок: человек убыл (переезд в другой субъект, умер и пр.), большие начисления льготнику (свыше 7 000 рублей), неоплата более 3 месяцев - возвраты). Сформированные блокировки по льготникам в виде отдельного файла отдел передает в УСЗН для подтверждения корректности назначенной ими выплаты. После выяснения причины блокировки путем проверки личного дела льготника на предмет обоснованности начисления УСЗН отрабатывает блокировку и направляет откорректированный файл в отдел для загрузки в систему, формирующую общий электронный файл на выплату и параллельно заявку, состоящую из вида выплаты и общей суммы. Одновременно в Управление финансового обеспечения и бухгалтерского учета поступают из УСЗН заявки на бумажном носителе также с указанием общей суммы и вида выплаты, которые сверяются с заявками, сформированными отделом. Готовый электронный файл вместе с общей суммой, указанной в заявке, направляется на оплату в банк. В свою очередь уже банк перечисляет денежные средства на лицевые счета получателей. По поводу возбужденного уголовного дела в отношении ...2 показал, что со слов сотрудников УСЗН по ... ..., а также сотрудников полиции стало известно о том, что ...3 в период времени с декабря ... года по январь ... года вносила фиктивные сведения в заявки о том, что ФИО1 №3 является опекуном льготополучателей – жителей ... .... На основании указанных фиктивных сведений в период времени с декабря ... года по январь ... года на расчётный счёт ФИО1 №1 незаконно было начислены денежные средства в размере 108 927,18 рублей. На самом деле ФИО1 №1 в период времени с декабря ... года по январь ... года не являлась опекуном льготополучателей – жителей ... .... Данные ложные сведения ...3 вносила в заявки с целью хищения бюджетных денежных средств (т. 2, л.д. 183-186).
Учитывая неявку в суд ФИО1 №11, его показания, данные им в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля, были оглашены в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ.
Согласно показаниям свидетеля ФИО1 №11, с июня ... года он работает на должности начальника отдела реализации льгот Управления социальной защиты населения по ... .... В его должностные обязанности входит контроль деятельности отдела, подготовка отчетов, оформление дел и т.д. В период времени с ... года по февраль ... начальником отдела реализации льгот являлась ...3. По поводу порядка организации работы отдела реализации льгот территориального органа Министерства труда и социального развития ... – управление социальной защиты населения ... (далее – УСЗН) пояснил, что в случае поступления заявлений от граждан ... ... на выплату компенсаций за ЖКУ, отделом оформляется необходимая документация. В частности, в случае если гражданин является инвалидом, реабилитированным, многодетным, имеет статус ветерана труда ..., или относится к категории сельской интеллигенции (педагогические, медицинские работники, ветеринары) он имеет право согласно постановлениям Правительства ... ... от ... и ... от ... на получение компенсации за услуги ЖКХ и проезд. В таком случае гражданин направляет соответствующее заявление и прилагает оригиналы и копии документов, перечень которых изложен в постановлении Правительства ... ... от ... (удостоверение ветерана труда, справка о составе семьи с АМС ..., паспорта и страховые свидетельства на всех членов семьи, пенсионное книжка, справка от медико-социальной экспертизы). После этого сотрудники отдела реализации льгот вносят в базу данных программы «...» указанных лиц и регистрируют их в журнале льготополучателей, тем самым присваивается порядковый номер. Для определения суммы выплаты поставщики энергоресурсов (электричество, газ, вода) ежемесячно предоставляют по средствам электронной почты в территориальный орган Министерства труда и социального развития ... – управление социальной защиты населения ... в электронном виде сведения о начислении гражданам коммунальных платежей за оказанные услуги, которые программистом отдела реализации льгот вносятся в программу «...». Кроме того, при получении заявления от гражданина, он прилагает помимо прочих документов, справку о составе семьи, которая также влияет на сумму выплаты. После внесения всех сведений программа рассчитывает размер выплаты гражданину. Для определения суммы выплаты постановлением Правительства ... ... от ... предусмотрена формула расчета, согласно которой сумма выплаты зависит от тарифа на ЖКУ, утвержденного в установленном порядке, объема потребления ЖКУ (при этом, объем потребления каждой ЖКУ определяется, исходя из общего расхода семьи, в равной мере приходящегося на каждого члена семьи), установленного законодательством процента скидки по оплате ЖКУ, а также количества ЖКУ (вода, газ, электричество). После этого сотрудники отдела формируют реестр на выплату компенсаций по оплате ЖКУ и направляют в электронном виде в Министерство труда и социального развития .... После получения реестра сотрудники информационного отдела Министерства труда и социального развития ... направляют в УСЗН в электронном виде файл блокировок, где отражены лица, которым предполагается выплатить более 7 000 рублей. Программа «...» настроена таким образом, что в случае если сумма выплаты гражданину превышает 7 000 рублей, то производится блокировка выплаты и для выяснения причин направляется в УСЗН также в электронном виде. В таких случаях начальник и специалист отдела делают отметки в программе для ее снятия и направления его (файла) обратно в Министерство труда и социального развития .... После этого сотрудники Министерства труда и социального развития ..., направляют в электронном виде заявку на финансирование в УСЗН, которая подтверждает запрашиваемые суммы денежных средств, необходимые УСЗН для оплаты ЖКУ. После получения в электронном виде заявки сотрудники УСЗН ее распечатывают и отдают на подпись бухгалтеру УСЗН и руководителю. После подписи заявка в печатном виде направляется в Министерство труда и социального развития ... для оплаты гражданам компенсаций ЖКУ. По поводу возбужденного уголовного дела в отношении ...2 показал, что со слов сотрудников УСЗН по ... ..., а также сотрудников полиции стало известно о том, что ...3 в период времени с декабря ... года по январь ... года вносила фиктивные сведения в заявки о том, что ФИО1 №3 является опекуном льготополучателей – жителей ... .... На основании указанных фиктивных сведений в период времени с декабря ... года по январь ... года на расчётный счёт ФИО1 №1 незаконно было начислены денежные средства в размере 108 927,18 рублей. На самом деле ФИО1 №1 в период времени с декабря ... года по январь ... года не являлась опекуном льготополучателей – жителей ... .... Данные ложные сведения ...3 вносила в заявки с целью хищения бюджетных денежных средств (т. 2, л.д. 174-177).
Помимо вышеприведенных доказательств виновность подсудимой ...2 в совершении преступления, изложенного в описательно-мотивировочной части приговора, подтверждается и другими добытыми и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
- протоколом осмотра места происшествия от ..., согласно которому осмотрен служебный кабинет отдела реализации льгот УСЗН по ... ..., расположенный по адресу ..., .... Осмотром установлено, что осматриваемый кабинет являлся рабочим местом ...2 (т. 2 л.д. 178-182);
- заключением эксперта ... от ..., согласно которому на расчетный счет ...40 ...56 ...26 ..., открытый в ПАО Сбербанк за период с ... по ... год, были перечислены денежные средства в размере 123 380 рублей, из которых 109 120,68 рублей перечислены Министерством труда и социального развития ... в качестве компенсаций федеральных льгот (т. 2 л.д. 162-165);
- протоколом осмотра предметов от ..., согласно которому ... осмотрены истории детализаций по дебетовой карте ...ХХ ХХХХ ..., открытой на имя ...58 ...59., сроком действия до ... и дебетовой карте ...ХХ ХХХХ ... сроком действия до ..., привязанных к счету ... ПАО «Сбербанк» за период с ... по ... на 2 листах формата А4, согласно которой ... на расчетный счет ФИО1 №2 осуществлен перевод с карты ...****... от В. ...24 денежных средств в размере 50 230,00 рублей, а также история операций по дебетовой карте ...ХХ ХХХХ ..., открытой на имя ...61., сроком действия до ... и дебетовой карте ...ХХ ХХХХ ... сроком действия до ..., привязанных к счету ... ПАО «Сбербанк» за период с ... по ... на 2 листах формата А4, согласно которой ... на расчетный счет ФИО1 №2 осуществлен перевод с карты ...****... от В. ...24 денежных средств в размере 58 650,00 рублей (т. 1, л.д. 103-108);
- вещественными доказательствами: светокопиями историй детализаций по дебетовой карте ...ХХ ХХХХ ..., открытой на имя ...62., сроком действия до ... и дебетовой карте ...ХХ ХХХХ ... сроком действия до ..., привязанных к счету ... ПАО «Сбербанк» за период с ... по ... на 2 листах формата А4, согласно которой что ... на расчетный счет ФИО1 №2 осуществлен перевод с карты ...****... от ...63. ...24 денежных средств в размере 50 230,00 рублей, а также светокопии историй операций по дебетовой карте ...ХХ ХХХХ ... открытой на имя ...64 сроком действия до ... и дебетовой карте ...ХХ ХХХХ ... сроком действия до ..., привязанных к счету ... ПАО «Сбербанк» за период с ... по ... на 2 листах формата А4, согласно которой ... на расчетный счет ФИО1 №2 осуществлен перевод с карты ...****... от ...65. ...24 денежных средств в размере 58 650,00 рублей, оптический диск с отчетами по карте ФИО1 №1 (т. 1, л.д. 109-110, т. 2 л.д. 219);
- протоколом осмотра предметов от ..., согласно которому ... в служебном кабинете отдела реализации льгот УСЗН по ... ... был осмотрен служебный компьютер ведущего специалиста ФИО1 №9, имеющий доступ к программе «...». В ходе осмотра в программе «...» личных дел ФИО1 №15, ФИО1 №16, ФИО1 №8, ...37, ...38 и ФИО1 №7 установлено, что ФИО1 №1 указана их опекуном. Также в указанных личных делах имеются сведения о банковском счете ФИО1 №1 - ... и иные банковские реквизиты по счету (т. 1, л.д. 233-240);
- протоколом осмотра предметов от ..., согласно которому ... в служебном кабинете отдела реализации льгот УСЗН по ... ... осмотрены личные дела ...35, ФИО1 №5, ФИО1 №14, ФИО1 №15, ФИО1 №16, ФИО1 №8, ...37, ...38 и ФИО1 №7 В ходе осмотра сведений о том, что ФИО1 №1 является их опекуном, не обнаружено (т. 1, л.д. 252-253);
- протоколом осмотра предметов от ..., согласно которому ... осмотрен оптический диск с отчетами по карте ФИО1 №1 В ходе осмотра установлено, что за период с ... по ... на расчетный счет ... ФИО1 №1 поступили денежные средства в виде ежемесячной денежной компенсации федеральным льготникам за ЖКУ в сумме 109 120,68 рублей, из которых 108 880 рублей, ФИО1 №1 перевела на банковские карты ФИО1 №2 (т. 2, л.д. 215-218);
- рапортом старшего помощника прокурора ... ... младшего советника юстиции ...36 от ..., согласно которому сотрудниками прокуратуры района совместно сотрудниками ОУФСБ по ... в ... выявлен факт хищения начальником отдела реализации льгот территориального органа Министерства труда и социального развития ... – Управления социальной защиты населения по ... ...2 бюджетных денежных средств в размере 108 927,18 рублей (т. 1, л.д. 8-11);
- ответом на запрос из УСЗН по ... ... от ..., согласно которому ФИО1 №8, ...37, ФИО1 №16, ФИО1 №7, ...6, ФИО1 №14, ФИО1 №5, ...38 и ФИО1 №15 являются льготниками и состоят на учете в УСЗН по ... .... Светокопии документов, послуживших основанием получения ...40 Асей ...27 ... года рождения, в период с декабря 2017 года по январь 2018 года социальных выплат, причитавшихся к выплате льготникам – жителям ... ... ФИО1 №8, ...37, ФИО1 №16, ФИО1 №7, ...6, ФИО1 №14, ФИО1 №5, ...38 и ФИО1 №15 на основаниях Федерального закона ...- ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ» и Закона ... ...-РЗ от 05.03.2005г. «О мерах социальной поддержки ветеранов» на общую сумму 108 927,18 руб., в личных делах, перечисленных льготников, отсутствуют. Сама ФИО1 №3 ... года рождения, получателем мер социальной поддержки в УСЗН по ... не числиться, в связи с чем, личное дело по ней не формировалось (т. 1 л.д. 43);
- светокопией положения о территориальном органе Министерства труда и социального развития ... – Управление социальной защиты населения по ... от ..., согласно которому основными задачами УСЗН по ... являются: реализация государственной политики в сфере социальной защиты населения на территории ... ...; участие в реализации федеральных и республиканских программ по социальной защите инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми и малообеспеченных граждан; организация социальной поддержки семьи, материнства, отцовства, пожилых граждан, ветеранов (т. 1 л.д. 48-54);
- светокопией приказа ... –л от ..., согласно которому ... приказом ...-л министра труда и социального развития ... ...66 ...3 Л.А. (на ... имевшая анкетные данные - ...4) принята на работу в отдел реализации льгот на должность начальника отдела Управления социальной защиты населения ... - территориального органа Министерства труда и социального развития ... (т. 1 л.д. 55);
- светокопией должностного регламента государственного гражданского служащего ..., замещающего должность начальника отдела реализации льгот Территориального органа Министерства труда и социального развития ... - Управления социальной защиты населения ... ...2 от ..., согласно которому ...3 обязана: организовывать и контролировать работы отдела, обеспечивать организацию работы отдела по реализации вопросов, связанных с компетенцией деятельности отдела, установленных действующим федеральным и республиканским законодательствами и иными нормативно-правовыми актами для отдельных категорий граждан; формировать заявки на финансирование; формировать выплатные документы через кредитные организации и почтовые отделения по получателям мер социальной поддержки; контролировать обоснованность назначения и выплаты всех видов (п. 3.1.2.) (т. 1 л.д. 56-71);
- светокопией приказа ... от ... «О дисциплинарном взыскании ...2», согласно которому к начальнику отдела реализации льгот УСЗН по ... ...2 применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения с государственной гражданской службы по п. 5 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ... № ...-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» - принятие гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители», необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имущества государственного органа (т. 1 л.д. 72);
- выпиской из пункта 47 Постановления Правительства ... ... от ... «Вопросы Министерства труда и социального развития РСО-Алания», согласно которому к полномочиям Министерства труда и социального развития РСО-Алания в области социальной защиты населения отнесено осуществление работы по предоставлению социальных гарантий по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям граждан в РСО-Алания (т. 1, л.д. 171-178);
- выпиской из постановления Правительства ... ... от ..., согласно которого утверждено Положение о порядке и условиях предоставления социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в РСО-Алания. Согласно пункту 1.2 решение о предоставлении социальных гарантий принимаются территориальными органами Министерства труда и социального развития ... - Управлениями социальной защиты населения (т. 1, л.д. 184-206);
- выпиской из закона ... от ... ...-РЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», согласно которому установлено предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ... в денежной форме (т. 1 л.д. 220-222);
- выпиской из закона ... от ... ...-РЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов» в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан», согласно которой установлено предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ... в денежной форме (т. 1 л.д. 223-225);
- выпиской из Постановления Правительства ... от ... ... «О предоставлении социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в РСО-Алания», согласно которой установлено предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ... в денежной форме (т. 1 л.д. 210-219);
- выпиской из статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации от ... № ...-ФЗ, согласно которой субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг (далее – ЖКУ), превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (т. 1, л.д. 226-227);
- выпиской из Постановления Правительства РФ от ... ... «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», согласно которой субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг (далее – ЖКУ), превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (т. 1 л.д. 155-162);
- выпиской из части 2 статьи 16 Федерального закона от ... № ...-ФЗ «Об опеке и попечительстве», согласно которой орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (т. 1, л.д. 163-170);
- выпиской из части 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 ГК РФ, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства (т. 1, л.д. 228).
Оценивая приведенные доказательства, суд отмечает, что признание в судебном заседании своей вины подсудимой ...2, показания ...2, данные ею на стадии предварительного расследования в качестве подозреваемой и обвиняемой и оглашенные в судебном заседании, а также показания представителя потерпевшего ...7, свидетелей ФИО1 №2, ФИО1 №1, ФИО1 №4, ФИО1 №5, ФИО1 №6, ФИО1 №7, ФИО1 №8, ФИО1 №9, ФИО1 №10, ФИО1 №13, ФИО1 №14, ФИО1 №15, ФИО1 №16, ФИО1 №12 и ФИО1 №11, данные ими на стадии предварительного расследования и оглашенные в судебном заседании последовательны, логичны и в совокупности с приведенными доказательствами устанавливают одни и те же факты, изобличающие подсудимую ...3 в совершении преступления, изложенного в описательно-мотивировочной части приговора, в связи с чем, суд признает их достоверными и правдивыми, и кладет их в основу приговора.
Проверив вышеуказанные исследованные в судебном заседании доказательства путем сопоставления их с другими доказательствами, имеющимися в уголовном деле, а также, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности - достаточными для разрешения уголовного дела, суд находит их допустимыми, полученными с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства, объективно фиксирующими фактические обстоятельства дела.
Таким образом, основываясь на материалах уголовного дела, суд считает установленным совершение ...2 мошенничества при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.
В связи с изложенным, суд полагает необходимым квалифицировать действия подсудимой ...2 по ст. 159.2 ч. 3 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.
При назначении вида и размера наказания подсудимой ...2 суд, исходя из требований ст.ст. 60-63 УК РФ, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного подсудимой преступления, все обстоятельства дела, данные, характеризующие её личность, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначаемого наказания на её исправление и на условия жизни её семьи.
К смягчающим наказание подсудимой ...2 обстоятельствам суд относит признание ею своей вины и раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение причиненного материального ущерба потерпевшему, а также то, что она ранее не судима.
Отягчающие наказание подсудимой обстоятельства судом не установлены.
Преступление ...2 совершено умышленно и относится к категории тяжких.
Исходя из исследованных в судебном заседании материалов уголовного дела, в том числе характер и степень общественной опасности совершенного подсудимой преступления, предусмотренного ст. 159.2 ч. 3 УК РФ, суд считает, что оснований для изменения категории преступления, в совершении которого обвиняется подсудимая, на менее тяжкое в соответствии с частью шестой статьи 15 УК РФ не имеется.
Как установлено в ходе судебного заседания, ...3 на учетах у психиатра и нарколога не состоит и не наблюдается, по месту жительства и месту отбывания наказания характеризуется положительно.
В судебном заседании установлено, что ...3 осуждена по приговору Кировского районного суда ... от ..., с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного суда ... от ... и кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам пятого кассационного суда общей юрисдикции от ..., по ч. 4 ст. 159.2 и ч. 2 ст. 292 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... (ред. от ...) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», «при решении вопроса о назначении наказания в соответствии с частью пятой статьи 69 УК РФ лицу, совершившему другое преступление до вынесения приговора по первому делу, суд применяет общие правила назначения наказания по совокупности преступлений. При этом окончательное наказание, назначаемое путем частичного или полного сложения, должно быть строже наиболее строгого из наказаний, назначенных за входящие в совокупность преступления».
Из материалов уголовного дела следует, что ...3 инкриминируемое ей преступление, предусмотренное ст. 159.2 ч. 3 УК РФ, совершила до вынесения и вступления в законную силу приговора Кировского районного суда ... от ..., в связи с этим суд считает, что окончательное наказание по ним должно быть назначено по правилам ст. 69 ч. 5 УК РФ – по совокупности преступлений.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 69 УК РФ суд считает, что к назначаемому ...2 наказанию следует частично присоединить не отбытое наказание, назначенное ей по приговору Кировского районного суда ... от ....
Разрешая вопрос о мере наказания ...2, суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ею деяния, считает, что ей следует назначить наказание в виде лишения свободы, и в соответствии с санкцией ст. 159 ч. 2 УК РФ, не находит целесообразным применение к ней других более мягких мер наказаний, хотя санкция ст. 159.2 ч. 3 УК РФ предусматривает и применение менее строгих мер наказания, но, по убеждению суда, таковые виды наказания не в полной мере обеспечат его исправление и перевоспитание. Кроме этого, суд не считает возможным применение к ней и условного осуждения в соответствии со ст. 73 УК РФ. Кроме этого, оснований для замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в порядке, установленном ст. 53.1 УК РФ, не имеется.
При этом, суд, учитывая признание подсудимой своей вины, раскаяние в содеянном, смягчающие обстоятельства, а также то, что она не трудоустроена, сбережений не имеет, считает нецелесообразным применение к ней дополнительных видов наказания в виде штрафа и ограничения свободы, предусмотренных ст. 159.2 ч. 3 УК РФ.
При этом отбывание наказания в виде лишения свободы ...2 следует назначить в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ в исправительной колонии общего режима.
В соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ необходимо зачесть в срок лишения свободы ...2 время содержания её под стражей с ... по ... включительно, а также с ... по день вступления приговора в законную силу включительно, из расчета один день нахождения под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, и срок наказания ...2 исчислять со дня вступления приговора в законную силу.
Кроме этого, необходимо зачесть в срок лишения свободы ...2 наказание, отбытое по приговору Кировского районного суда ... от ... с ... по ..., из расчета один день нахождения в ФКУ СИЗО-... УФСИН РФ по ... в соответствии со ст. 77.1 УИК РФ за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Меру пресечения осуждаемой в виде заключения под стражу подлежит оставлению без изменения.
Оснований для освобождения от назначаемого наказания, в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 81 УК РФ, суд не находит, так как данными о заболевании подсудимой после совершения преступления психическим расстройством, лишающим её возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, либо руководить ими, а также иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, суд не располагает и таковые ему не представлены.
В ходе судебного разбирательства уголовного дела суд наличие исключительных обстоятельств и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного подсудимой преступления, в соответствии со ст. 64 УК РФ, не находит.
Гражданский иск представителем потерпевшего не заявлен, так как причиненный материальный ущерб возмещен подсудимой в полном объеме, в связи с чем, претензий к подсудимой потерпевшая сторона не имеет.
В соответствии с п. 3 ч. 1 и п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства по делу: светокопии историй детализаций по дебетовой карте ...ХХ ХХХХ ..., открытой на имя ...67. сроком действия до ... и дебетовой карте ...ХХ ХХХХ ... сроком действия до ..., привязанных к счету ... ПАО «Сбербанк» за период с ... по ... на 2 листах формата А4, согласно которой ... на расчетный счет ФИО1 №2 осуществлен перевод с карты ...****... от ...68 ...24 денежных средств в размере 50 230,00 рублей, а также светокопии историй операций по дебетовой карте ...ХХ ХХХХ ..., открытой на имя ...69., сроком действия до 06.2022 и дебетовой карте ...ХХ ХХХХ ... сроком действия до ..., привязанных к счету ... ПАО «Сбербанк» за период с ... по ... на 2 листах формата А4, согласно которой ... на расчетный счет ФИО1 №2 осуществлен перевод с карты; оптический диск с отчетами по карте ФИО1 №1, хранящиеся при уголовном деле, после вступления приговора в законную силу, следует оставить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.
Учитывая то обстоятельство, что в ходе уголовного судопроизводства подсудимой ...2 в порядке ч. 5 ст. 50 УПК РФ была оказана юридическая помощь, суд считает необходимым произвести оплату услуг адвоката за счет средств федерального бюджета.
Других судебных издержек по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 296 - 299, 302 - 304, 307 - 310, 313 УПК РФ, суд
ПРИГОВОР И Л:
Признать ...3 виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 159.2 ч. 3 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком в 1 (один) год.
В соответствии ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Кировского районного суда от ..., измененного апелляционным определением Верховного суда ...-... и кассационным определением Пятого кассационного суда, окончательно назначить ...2 наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 9 (девять) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ, зачесть в срок лишения свободы ...2 время содержания её под стражей с ... по ... включительно, а также с ... по день вступления приговора в законную силу включительно, из расчета один день нахождения под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, и срок наказания ...2 исчислять со дня вступления приговора в законную силу.
Зачесть в срок лишения свободы ...2 наказание, отбытое по приговору Кировского районного суда РСО-Алания от ... с ... по ..., из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Меру пресечения ...2 - заключение под стражу, до вступления приговора в законную силу, оставить без изменения.
Вещественные доказательства по делу: светокопии историй детализаций по дебетовой карте ...ХХ ХХХХ ... открытой на имя ...70 сроком действия до ... и дебетовой карте ...ХХ ХХХХ ... сроком действия до ..., привязанных к счету ... ПАО «Сбербанк» за период с ... по ... на 2 листах формата А4, согласно которой что ... на расчетный счет ФИО1 №2 осуществлен перевод с карты ...****... от В. ...24 денежных средств в размере 50 230,00 рублей, а также светокопии историй операций по дебетовой карте ...ХХ ХХХХ ... открытой на имя ...71. сроком действия до ... и дебетовой карте ...ХХ ХХХХ ... сроком действия до ..., привязанных к счету ... ПАО «Сбербанк» за период с ... по ... на 2 листах формата А4, согласно которой ... на расчетный счет ФИО1 №2 осуществлен перевод с карты; оптический диск с отчетами по карте ФИО1 №1, хранящиеся при уголовном деле, после вступления приговора в законную силу, - оставить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.
Процессуальные издержки - оплату услуг адвоката за оказание им юридической помощи подсудимой ...2 в уголовном судопроизводстве, в соответствии с ч. 5 ст. 50 УПК РФ, осуществить за счет средств федерального бюджета.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд ... в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осужденной, содержащейся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ей копии приговора.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и поручать осуществление своей защиты избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Председательствующий ...72