Дело № 2-1-223/2025
УИД 73RS0015-01-2025-000457-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п.Кузоватово 06 октября 2025 года
Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:
Председательствующего судьи Костычевой Л.И.,
при секретаре Якуниной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства агропромышленного комплекса и развитие сельских территорий Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в виде гранта,
УСТАНОВИЛ:
Министерствоагропромышленного комплекса и развитие сельских территорий Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в виде гранта.
В обоснование заявленных требований указано, что Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - ИП ФИО1) в 2023 году получен грант в форме субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части затрат на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства (проекта «Агростартап») в сумме 3 578 402,98 рубля, который перечислен Министерством агропромышленного комплекса и развития сельских территорийУльяновской области (далее – Министерство) на расчётный счёт ИП ФИО1 платёжным поручением от 29.06.2023 № 198822 в соответствии с пунктом 29 правил предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям, а также гражданам грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат на реализацию проекта «Агростартап»(далее – Правила), утверждённые постановлением Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 233-П «О некоторых мерах, направленных на обеспечение реализации федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
По условиям соглашения заключенного между Министерством и ИП ФИО1 о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства (проекта «Агростартап») от 26.06.2023 № 30-2023-002653 (далее – соглашение) ИП ФИО1 обязан:- представлять в Министерство документы, подтверждающие использование гранта; - использовать грант в течение 18 месяцев со дня получения гранта и использовать имущество, приобретаемое за счёт гранта, исключительно на создание и (или) развитие КФХ и только в деятельности КФХ, зарегистрировать свои права на указанное имущество в установленном законодательством Российской Федерации порядке, если такие права подлежат регистрации; - обеспечить использование гранта в соответствии с Планом затрат.
Планом затрат предусмотрено расходование гранта и собственных средств ИП ФИО1 на: приобретение сельскохозяйственных животных (бычки) в количестве 50 голов на сумму 2250000 руб., в том числе за счет гранта 1894 448 руб. 64 коп., приобретение сельскохозяйственной техники – трактор МТЗ-82,. На сумму 2000000, в том числе за счет гранта 1683954 руб. 34 коп., всего за счет гранта 3578402 руб. 98 коп.
29.12.2024 истёк срок освоения ИП ФИО1 гранта.
ИП ФИО1 в подтверждение использования гранта и собственных средств представлена в Министерство отчётная информация с приложением заверенных копий документов.
По результатам проверки документов, представленных ИП ФИО1, установлено, что ИП ФИО1 представлены документы, содержащие сведения по договору купли продажи № от 27.11.2023 с ИП ФИО2 КФХ Т.Н.С. на приобретение сельскохозяйственных животных - 48 голов бычков на общую сумму 2250000,00 рублей, в том числе:за счёт гранта в сумме 1894448,64 рублей;за счёт собственных средств в сумме 355551,36 рублей.
ИП ФИО1 не представлены документы на приобретение 2 голов бычков на общую сумму 90000,00 рублей (2250000,00/50*2), в том числе:
за счёт гранта в сумме 75777,95 рублей; ( 84,1977* 90 000= 75777,95)
за счёт собственных средств в сумме 14222,05 рублей.
(расчёт 2250000,00=100%, 1894448,64=84.1977%)
В подтверждении приобретения сельскохозяйственной техники ИП ФИО1 предоставил подтверждающие документы на приобретение Трактора МТЗ-82.3.
В соответствии с вышеизложенным ИП ФИО1, использован грант с нарушением условий соглашения на сумму 1 759 732,29 (1683945,34+ 75777,95)
На основании абзаца 1 пункта 35 Правил 13.05.2025 Министерством направлено требование о необходимости возврата субсидии в адрес ИП ФИО1 В установленные сроки возврат денежных средств не произведён, возражения или пояснения от ИП ФИО1, в Министерство не поступали.
Истец просил взыскать с ИП ФИО1 денежные средства полученный в виде субсидии в размере 1759732,29 рубля в пользу Министерства.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, представителем истца были уточнены исковые требования, просит взыскать с ФИО1 денежные средства полученные в виде субсидии в размере 3578402, 98рублей.
Уточнение исковых требований обосновано тем, что по условиям соглашения, заключенного между Министерством и ИП ФИО1 от 26.06.2023 №, ИП ФИО1 обязалсяпредоставлять в Министерство отчётную информацию, содержащую сведения о Получателе, об использовании гранта и значениях показателей деятельности КФХ, установленные правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, согласно приложению № 9 к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего соглашения в срок, указанный в приложении № 9 к соглашению, являющемся неотъемлемой частью соглашения.
В нарушение подпункта 4.3.5.4.3 соглашения ИП ФИО1 не предоставлен (Приложение № 9 к соглашению) отчёт о финансово-экономическом состоянии Получателя по состоянию на 01.07.2025.
В соответствии с абзацем 4 пункта 31 Правил, основанием для возврата гранта в полном объеме в областной бюджет Ульяновской области является непредставление или несвоевременное представление получателем гранта отчётной информации.
Кроме того, возврат средств гранта ИП ФИО1 не произведён по ранее выставленному требованию о необходимости возврата гранта от 13.03.2025 № 73-ИОГВ-09-01/781исх Министерством на сумму 1759 732,29 рубля (один миллион семьсот пятьдесят девять тысяч семьсот тридцать два рубля 29 копеек) в нарушении абзацев 7,8 пункта 31 Правил,
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности №13 от 04.08.2025 (л.д.82) в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял, доказательств уважительности неявки в суд не представил. В телефоннограмме высказал согласие с заявленными требованиями, факт нарушения условий соглашения не оспаривает.
В соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области (novospasskiy.uln.sudrf.ru).
При таких обстоятельствах, суд признает стороны надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.12 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст.310 ГК РФ).
Согласно ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах, если иное не предусмотрено законом.
Статья 425 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его подписания.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).
Статьями 28 и 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.
Статья 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), определяя порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, предусматривает возможность возврата таких субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (подпункт 3 пункта 3). При этом порядок возврата субсидий определяется нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий, принятыми в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887).
В силу п.3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае нарушения получателями предусмотренных условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приложением N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", и государственной программой Ульяновской области "Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области", Правительство Ульяновской области утвердило Правила предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям, а также гражданам грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат на реализацию проекта "Агростартап" (нормы в решении приведены в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 06.05.2020 N 233-П, от18.05.2021 N 191-П, от 21.02.2022 N 99-П, действующих на момент предоставления гранта, далее по тексту Правила).
Гранты в размере, не превышающем 90 процентов объема затрат, предоставляются заявителям, ставшим победителями отбора, проводимого в форме конкурса, в целях финансового обеспечения части их затрат (без учета сумм налога на добавленную стоимость), возмещение которых не осуществляется в соответствии с иными направлениями государственной поддержки, связанных с реализацией проекта "Агростартап": - по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 5 млн. рублей (п.4 Правил).
Согласно п. 27 данных Правил, Министерство в течение 15 рабочих дней со дня направления получателям грантов уведомлений о предоставлении им грантов заключает с каждым получателем гранта соглашение о предоставлении гранта, типовая форма которого установлена Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении гранта).
Грант перечисляется единовременно на расчетный счет получателя гранта, открытый в российской кредитной организации, в течение 10 рабочих дней после дня заключения с ним соглашения о предоставлении гранта (п.29).
Из материалов дела следует и установлено судом, в период с 18.05.2023 по 24.02.2025 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности - разведение мясного и прочего крупного рогатого скота, включая буйволов, яков и др. на мясо, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 19.08.2025 №ИЭ№ (л.д.70-73).
26.06.2023 между Министерством агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области и ИП ФИО1 было заключено Соглашение № о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства (проекта «Агростартап»).
Согласно подпунктов 4.1.7.1.2.1, 4.3.10.2, 4.3.10.4 данного соглашения, ФИО1 обязался представлять в Министерство документы, подтверждающие использование гранта в соответствии с Планом затрат, утверждённым конкурсной комиссией, перечень которых предусмотрен приложением № 8 к соглашению. Использовать грант в течение 18 месяцев со дня получения гранта и использовать имущество, приобретаемое за счёт гранта, исключительно на создание и (или) развитие КФХ и только в деятельности КФХ и (или) в целях создания и (или) развития КФХ и только в деятельности КФХ и (или) в целях формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное КФХ, на территории Ульяновской области, а также зарегистрировать свои права на указанное имущество в установленном законодательством Российской Федерации порядке, если такие права подлежат регистрации.Также обязался обеспечить использование гранта в соответствии с Планом затрат, утвержденным конкурсной комиссией, предусмотренным приложением № 1 к соглашению, являющимся неотъемлемой частью соглашения( л.д.10-22).
Планом затрат гранта в форме субсидии, предоставляемого из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части затрат хозяйства на реализацию проекта «Агростартап» предусмотрено расходование гранта и собственных средств ИП ФИО1 на следующие цели:
- приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней), в том числе птицы срок исполнения – август 2023 года, 50 голов бычков на общую сумму 2250000,00 рублей, в том числе, за счёт гранта в сумме 1894448,64 рублей;за счёт собственных средств в сумме 355551,36 рублей.
- приобретение сельскохозяйственной техники -Трактора МТЗ-82.1 на общую сумму 2 000 000,00 рублей, в том числе, за счёт гранта в сумме 1683954,34 рублей;за счёт собственных средств в сумме 316045,66рублей (л.д.23-24).
Министерством выполнены обязательства по Соглашению от 26.06.2023, денежные средства в сумме 3 578 402,98 рубля перечислены на расчётный счёт ИП ФИО1 платёжным поручением от 29.06.2023 № (л.д.60).
Таким образом, Индивидуальным предпринимателем ФИО1 2023 году получен грантв форме субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части затрат на реализацию проекта созданияи (или) развития хозяйства (проекта «Агростартап»). Данный факт ответчиком не оспаривается.
29.12.2024 истёк срок освоения ИП ФИО1 гранта.
Пунктом 31 Правил установлено, что если грантополучателем не в полном объеме представлены документы, подтверждающие использование гранта в соответствии с Планом затрат, утвержденным конкурсной комиссией, согласно перечню документов, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, и (или) представлены документы в подтверждение использования гранта, содержащие недостоверные сведения, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только та часть гранта, использование которой не подтверждено указанными документами в полном объеме, и (или) та часть гранта, использование которой подтверждено документами, содержащими недостоверные сведения (абз.7).
В случае использования грантополучателем части гранта на цели, не предусмотренные Планом затрат, утвержденным конкурсной комиссией, или использования им части гранта в целях приобретения имущества у лиц, перечисленных в подпункте 11 пункта 27 настоящих Правил, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только та часть гранта, которая использована грантополучателем не по целевому назначению или в целях приобретения имущества у указанных лиц (абз.8).
Министерство обеспечивает возврат грантов (остатков грантов) в областной бюджет Ульяновской области путем направления грантополучателю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня обнаружения хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил основаниями для возврата гранта (остатка гранта) в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате гранта (остатка гранта) в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.
Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 в подтверждение использования гранта и собственных средств представлены в Министерство отчётная информация об использовании гранта с приложением подтверждающих документов.
Согласно договору купли продажи № от 27.11.2023 с ИП ФИО2 КФХ Т.Н.С., а также дополнительного соглашения к договору №1 от 28.11.2023 и спецификации №1 к договору, ИП ФИО1 приобретено сельскохозяйственных животных - 48 голов бычков, переданные по акту приема-передачи от 27.11.2023, на общую сумму 2250000,00 рублей. (л.д.74-76)
Оплата приобретенных сельскохозяйственных животных произведена на основании счета на оплату №1 от 27.11.2023 (л.д.77), товарной накладной №1 от 27.11.2023 (л.д.78), платежным поручением №6 от 04.12.2023 (л.д.77).
Опись животных и результаты исследования их состояния отражены в Ветеринарном свидетельстве № от 12.12.2023 (л.д.79-80).
По результатам проверки представленной информации, установлено, что ИП ФИО1 не представлены документы на приобретение 2 голов бычков на общую сумму 90000,00 рублей (2250000,00/50*2), из которых: - за счёт гранта в сумме 75777,95 рублей; (84,1977(2250000,00=100%, 1894448,64=84.1977%)* 90 000);за счёт собственных средств в сумме 14222,05 рублей.
В подтверждении приобретения сельскохозяйственной техники ИП ФИО1 предоставил договор поставки №19 от 15.05.2023, Дилерский договор №23/08-01 от 01.07.2023, Паспорт самоходной машины КС 066551 от 212.04.2023, из которых следует, что он приобрел трактор Беларус 82.3 (л.д.105-106) Согласно транспортной накладной и счета на оплату №7 от 03.07.2023, стоимость трактора Беларус МТЗ – 82.3 (010) составляет 2537000 руб. (л.д.107) 09.10.2023 трактор был зарегистрирован (л.д.109).
Согласно служебной записки от 06.03.2025 №73-ИОГВ-09-04/471вн, адресованной Министру агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области, при проверке документов, представленных ИП ФИО1 в подтверждение использования гранта установлено, что срок освоения гранта закончился 29.12.2024. В 2024 году ИП ФИО1 приобрел трактор МТЗ – 82.3 вместо трактора МТЗ-82.1 (грант в размере 1683954,34 руб.), а также не докупил 2 бычков (в размере 75777,95 руб.) согласно перечня затрат (приложение 2 к Соглашению предоставления из бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий №30-2023-002653). В связи с чем, предложено подготовить требование о возврате в областной бюджет Ульяновской области части гранта в размере 1759732,29 руб. (л.д.110)
Таким образом, ИП ФИО1, использован грант с нарушением условий Соглашения от 26.06.2023 на сумму 1 759 732,29 (1683945,34+ 75777,95)
13.03.2025 Министерством в адрес ИП ФИО1 направлено требование о необходимости возврата субсидии, в течение 30 календарных дней со дня получения требования(л.д. 61-63).
Ответчиком не представлено сведений о возврате денежных средств в установленные сроки.
По условиям подпункта 4.3.5.4.3 Соглашения, заключенного между Министерством и ИП ФИО1 о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства (проекта «Агростартап») от 26.06.2023 №, ИП ФИО1 обязан предоставлять в Министерство отчётную информацию, содержащую сведения о Получателе, об использовании гранта и значениях показателей деятельности КФХ, установленные правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, согласно приложению № 9 к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего соглашения в срок, указанный в приложении № 9 к соглашению, являющемся неотъемлемой частью соглашения (л.д.41-50).
Основаниями для возврата гранта в полном объеме в областной бюджет Ульяновской области являются: непредставление или несвоевременное представление грантополучателем отчетной информации, предусмотренной подпунктом 10 пункта 27 настоящих Правил, в том числе документов, подтверждающих использование гранта в соответствии с Планом затрат, утвержденным конкурсной комиссией, согласно перечню документов, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта (абз.4 п. 31 Правил);
- непредставление или несвоевременное представление грантополучателем отчетности о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта (абз.5 п. 31 Правил).
Подпунктом подпунктом 10 пункта 27 Правил становлена обязанность грантополучателя представлять в Министерство отчетную информацию, содержащую сведения о грантополучателе, об использовании гранта и значениях показателей деятельности КФХ, установленных правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и документы, подтверждающие, подтверждающих использование гранта в соответствии с Планом затрат, утвержденным конкурсной комиссией (далее - отчетная информация). Срок и форма представления отчетной информации, а также перечень документов, подтверждающих использование гранта, устанавливаются соглашением о предоставлении гранта.
Из служебной записки, направленной 04.08.2025 и.о. Директора ОГБУ «Агентство по развитию сельских территорий Ульяновской области» Министру агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области следует, что ИП ФИО1 не предоставлен Отчет о финансово-экономическом состоянии Получателя по состоянию на 01.07.2025 (л.д.25-52), предложено инициировать подготовку требования о возврате всей суммы гранта 3578402, 98 руб.(л.д.111).
В служебной записке начальника отдела финансирования, отчетности и контроля департамента финансов от 15.09.2025 указано на то, что ИП ФИО1 грант израсходован с нарушением условий предоставления. В добровольном порядке в установленный срок не произведен возврат гранта, предложено инициировать принудительное взыскание гранта в форме субсидий из областного бюджета (л.д.112)
12.08.2025 ИП ФИО1 было направлено требование о возврате гранта в полном объеме в сумме 3578402 руб. 98 коп.в течение 30 календарных дней со дня получения требования (л.д.102-104).
Согласно п. 34 Правил, возврат гранта не осуществляется в случае недостижениягрантополучателем одного или нескольких плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы. Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящих Правил понимаются почвенная засуха, наводнение, пожар, чрезвычайные ситуации, вызванные особо опасным инфекционными болезнями сельскохозяйственных животных, чрезвычайные ситуации, вызванные болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений, препятствующие достижению грантополучателем одного или нескольких плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, и которые возникли после получения гранта грантополучателем и повлияли на достижение грантополучателем плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта.
В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы получатель гранта представляет в Министерство вместе с отчетностью о достижении значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, документ, выданный соответствующим компетентным органом, подтверждающий наличие и продолжительность действия обстоятельств непреодолимой силы.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик принятые на себя обязательства не исполнил.
Доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения от ответственности ответчик не представил.
В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона о КФХ фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В силу ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Из системного толкования ст. ст. 23, 24 ГК РФ следует, что прекращение лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не освобождает данное лицо от обязательств, возникших в период осуществления им индивидуальной предпринимательской деятельности, равно как и деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.
Аналогичная позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.05.2001 N 88-О.
Таким образом, прекращение ФИО1 деятельности в качестве ИП не является основанием для освобождения его от ответственности.
Принимая во внимание, чтоФИО1 не выполнил условия Соглашения от 26 июня 2023 года № и установленные Планом затрат комплекс мероприятий, который гарантирует сохранение права на субсидию, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика суммы предоставленной ему субсидии в размере 3578402 руб. 98 коп.
Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец при обращении с настоящим иском в суд, освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ и ст. ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Новоспасский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 50784 руб. (3578402 руб. 98 коп. – 1000000 руб. х 1% + 25000 руб.).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, районный суд
РЕШИЛ :
исковые требования Министерства агропромышленного комплекса и развитие сельских территорий Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в виде гранта, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, паспорт №, выдан Межрайонным отделением УФМС России по Ульяновской области в Новоспасском районе 26.08.2015, код подразделения 730-015 в пользу Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области денежные средства, полученные в виде гранта, в форме субсидии из областного бюджета Ульяновской области в размере 3578402 (три миллиона пятьсот семьдесят восемь тысяч четыреста два) руб. 98 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования «Новоспасский район» государственную пошлину в размере 50784 (пятьдесят тысяч семьсот восемьдесят четыре) рубля.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.ФИО4
Решение изготовлено в окончательной форме 10.10.2025
СудьяЛ.ФИО4