Дело № 5-1023/2022

УИН 18880329220296135297

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 октября 2022 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Беляева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г. Архангельске, гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Архангельск, <адрес>, состоящей в браке, имеющей на иждивении троих малолетних детей, неработающей,

установил:

ФИО1 в сети «Интернет» в мессенджере «<адрес>» подписана на канал «<адрес>» (электронный адрес <адрес>), где ведется пропаганда идей по проведению любых форм протеста против войны на Украине и мобилизации граждан Российской Федерации, в том числе размещаются посты с призывами выходить на акции протеста на главные площади городов и выступать против мобилизации.

24 сентября 2022 года в 17 часов 00 минут ФИО1, проникнувшись идеями, высказываемыми в указанном канале, и поддавшись влиянию информации, опубликованной там, находясь в общественном месте – у д.2 по пл. Ленина в г.Архангельске, публично разместила для ознакомления неопределенного круга лиц плакат с надписью «Сбор подписей за отмену мобилизации», то есть осуществила публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности на основании Указа Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 года №35-СФ «Об использовании вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», при этом признаки уголовно наказуемого деяния в ее действиях отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1, не оспаривая фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указала, что ее действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, поскольку организовав сбор подписей за отмену мобилизации, она реализовала свое конституционное право на свободу мысли и слова.

Заслушав ФИО1, исследовав и оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Указами Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года № 71 и № 72, с учетом волеизъявления народов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, отказа Украины от мирного урегулирования конфликта в соответствии с Минскими соглашениями, Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика признаны в качестве суверенного и независимого государства. В связи с обращением Глав Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики Министерству обороны Российской Федерации указано обеспечить до заключения договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Н. Республики функций по поддержанию мира.

Пункт «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации определяет, что к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22 февраля 2022 года №35-СФ «Об использовании вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных сил Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

В силу частей 2, 2.1 статьи 10 Федерального закона «Об обороне» от 31 мая 1996 года №61-ФЗ Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Таким образом, Вооруженные Силы Российской Федерации на территории Украины осуществляют деятельность по поддержанию и восстановлению международного мира и безопасности на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 4 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 года №31-ФЗ Президент Российской Федерации в случаях агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против Российской Федерации, объявляет общую или частичную мобилизацию с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

Руководствуясь положениями названных законов, Президент Российской Федерации Указом от 21 сентября 2022 года №647 объявил в Российской Федерации частичную мобилизацию и призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

Исходя из системного толкования приведенных выше актов, мобилизация в Российской Федерации объявлена в целях использования Вооруженных Сил Российской Федерации для решения задач, установленных Федеральным законом «Об обороне» от 31 мая 1996 года №61-ФЗ, в том числе для защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, и ее виновность, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждаются:

- рапортами начальника конвоя 2 взвода ОРОиКПиО АУР, полицейского 4 роты ОБ ППСП УМВД России по г. Архангельску НОЛ и командира взвода ОБ ППСП УМВД России по г. Архангельску ПАР, согласно которым 24 сентября 2022 года около 17 часов у д.2 по пл. Ленина в г.Архангельске выявлена ФИО1 с плакатом «Сбор подписей за отмену мобилизации»;

- рапортом врио начальника отдела ООП УМВД России по г.Архангельску ОРГ, согласно которому на канале движения «<адрес>» в мессенджере «<адрес>» в сети «Интернет» содержатся публикации, призывающие граждан выступать против мобилизации и выражающие протест против направления мужчин в зону боевых действий, определена дата сбора протестующих – «…24 сентября, 17:00 Центры всех российских городов»;

- скрин-шотами публикаций на канале движения «Весна» в мессенджере «<адрес>» в сети «Интернет», содержание которых отражено в рапорте врио начальника отдела ООП УМВД России по г.Архангельску ОРГ;

- объяснениями ФИО1, данными как участковому уполномоченному полиции, так и в судебном заседании, согласно которым 24 сентября 2022 года около 17 часов она находилась у д.2 по пл. Ленина в г.Архангельске, где собирала подписи за отмену мобилизации и выход России из конфликта с Украиной. Выйти на центральную площадь города с указанными требованиями ее побудили сообщения против войны, опубликованные в телеграмм-канале движения «Весна»;

- оформленным в виде таблицы списком граждан, которые поставили свою подписи под заголовком «Мы, нижеподписавшиеся граждане Российской Федерации, требуем отмены мобилизации и выхода России из конфликта с Украиной, который уже унес много жизней русских людей и может привести к еще большим жертвам»;

- плакатом в виде листа белой бумаги, на котором имеется надпись, выполненная синим цветом: «СБОР ПОДПИСЕЙ ЗА ОТМЕНУ МОБИЛИЗАЦИИ».

Оснований не доверять представленным доказательствам судья не имеет. Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела, их предвзятости по отношению к ФИО1, ее оговоре или допущенных сотрудниками полиции злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение указанные ими факты не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьями 24.2, 24.4, 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ, предложено дать объяснения по изложенным в протоколе фактам. С протоколом ФИО1 согласилась, впоследствии дала объяснения.

Приведенные выше доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, относятся к существу рассматриваемого дела, и в совокупности свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Утверждение ФИО1 о том, что, осуществляя сбор подписей против мобилизации, она реализовывала свое конституционное право на свободу мысли и слова, основано на неверном толковании закона, а потому не может быть принято судом во внимание. Так, часть 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ устанавливает ответственность за публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, что не может нарушать конституционные права граждан, поскольку использование Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях отвечает интересам самих граждан.

Таким образом, на основе исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что ФИО1 24 сентября 2022 года, находясь у д.2 по пл. Ленина в г. Архангельске, призывала к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

При этом ее действия совершены публично, поскольку она находилась в общественном месте, а изготовленный ею плакат был доступен для ознакомления неопределенному кругу лиц.

Совершенное правонарушение не является малозначительным, поскольку свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к запретительным нормам права.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения и личность виновной, которая имеет регистрацию и постоянное место жительства, состоит в браке, воспитывает троих малолетних детей, официально не трудоустроена.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

В силу ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, учитывая ее имущественное положение и наличие на иждивении троих малолетних детей, судья признает указанные обстоятельства исключительными и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Законные основания для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением отсутствуют.

Вещественное доказательство – плакат с надписью «Сбор подписей за отмену мобилизации», изъятый у ФИО1, следует хранить при материалах дела в течение всего срока хранения последнего.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцати тысяч) рублей.

Наименование получателя штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001; номер счета получателя 03100643000000012400 в отделении Архангельск Банка России, БИК 011117401, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 11701000, УИН 18880329220296135297.

Вещественное доказательство – плакат с надписью «Сбор подписей за отмену мобилизации», изъятый у ФИО1, - хранить при материалах дела в течение всего срока хранения последнего.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Беляева