Дело № 2-953/2025

УИД 75RS0008-01-2025-001424-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Борзя 26 сентября 2025 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Кыдыякова Г.И.,

при секретаре судебного заседания Алёшиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточное высшее общевойсковое командное ордена Жукова училище имени Маршала Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

установил:

представитель ДВОКУ ФИО3, действующий на основании доверенности, обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя тем, что приказом Министра обороны Российской Федерации по личному составу от 31.07.2023 №1002дсп ФИО2 был зачислен на 1 курс ДВОКУ и назначен на воинскую должность «курсант» по воинской специальности «Применение мотострелковых подразделений». Приказом начальника ДВОКУ по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № курсант ФИО2 по нежеланию учиться отчислен из числе курсантов. За период обучения на военную или специальную подготовку курсанта ФИО2 из средств федерального бюджета было затрачено 63 237 руб. 50 коп. С порядком о досудебном урегулировании вопроса по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, и с суммой, подлежащей взысканию, ФИО2 был ознакомлен.

Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ДВОКУ денежные средства, затраченные на военную или специальную подготовку, в размере 63 237 руб. 50 коп.

Истец - ДВОКУ, надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах не сообщил.

Ответчик ФИО2, не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное ему по адресу регистрации, возвращено из-за истечения срока хранения после неудачной попытки вручения.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абз. 2 п. 67 постановления от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В этих условиях суд, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 59 Конституции Российской Федерации устанавливает, что гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 60 Конституции Российской Федерации, гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Пункт 7 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" устанавливает, что государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основывается на принципе свободы выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создании условий для самореализации каждого человека, свободного развития его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования.

Вышеуказанные нормативные предписания предполагают собой добровольное вступление гражданином Российской Федерации, достигшим возраста 18 лет, с которого он может самостоятельно в полном объеме осуществлять свои права и обязанности, в правоотношения военной службы при выборе военного образовательного учреждения для получения высшего профессионального образования.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее по тексту - Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ) в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования имеют право поступать не имеющие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, в частности, граждане, не проходившие военную службу, в возрасте от 16 до 22 лет.

Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях (п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо в связи с наличием у них гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву. В этом случае военнослужащим продолжительность военной службы во время обучения в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования засчитывается в срок военной службы из расчета два дня военной службы в указанной образовательной организации за один день военной службы по призыву.

В силу положений п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д.1", "д.2", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г" (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, однократным нарушением военнослужащим взятых на себя предусмотренных контрактом о прохождении военной службы обязательств, связанных с защитой государственной <данные изъяты>, либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации), "д", "е.1", "е.2", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Предусмотренная указанной нормой Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ обязанность граждан, отчисленных из названных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением или нежелание учиться, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, направлена на возмещение государству понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в квалифицированных военных кадрах, которые оказались неоправданными по вине указанных граждан.

Пунктом 7.1 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237 (далее по тексту – Положение), предусмотрено, что при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

В силу ст. 8 Положения контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации №дсп от 31.07.2023 ФИО2, из числа лиц, не проходивших военную службу, с 01.08.2023 зачислен на 1 курс ДВОКУ, назначен на воинскую должность курсанта, с присвоением воинского звания рядовой, по военной специальности «Применение мотострелковых подразделений».

Приказом начальника ДВОКУ от 03.08.2023 № решено полагать ФИО2 зачисленным в списки личного состава училища и на все виды обеспечения, находящимся на казарменном положении, с 01.08.2023, установлены надбавки, повышающие коэффициенты к окладу.

Приказом начальника ДВОКУ от 27.02.2024 № рядовой ФИО2, курсант 1 курса батальона курсантов отчислен из указанного военно-учебного заведения по нежеланию учиться и направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву.

Приказом начальника ДВОКУ от 27.02.2024 № рядовой ФИО2 с 29.02.2024 исключен из списков личного состава курсантов, со всех видов обеспечения; решено полагать его состоящим в распоряжении начальника училища и установлено место прохождения военной службы по призыву во взводе учебной техники батальона учебного процесса до прибытия телеграммы об убытии его в войска.

Таким образом, ответчик в период с 01.08.2023 по 28.02.2024 проходил обучение в ДВОКУ на 1 курсе в должности курсанта по военной специальности «Применение мотострелковых подразделений». До поступления в ДВОКУ и зачисления в списки личного состава ФИО2 военную службу по призыву и по контракту не проходил.

Полагая, что ответчик, отчисленный из военно-учебного заведения из-за нежелания учиться, обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, истец обратился в суд.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402, которым утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее по тексту – Методика).

Как следует из п.п. 1 - 7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе в связи с нежеланием учиться; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Согласно п. 3 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее -стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата "труда -для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Период, на который определяются расходы, составляет 1 финансовый год (п. 5 Методики).

В соответствии с п. 6 Методики фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы. Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

Согласно п. 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, определяется по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год, ПЛО - количество полных лет обучения, а ПМО - количество полных месяцев обучения, прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

При этом началом военной службы считается для граждан, поступивших в военно-учебные заведения и не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее, - день зачисления в указанные учебные заведения (пп. «д» п. 1 ст. 3 Положения).

Данное обстоятельство, безусловно, свидетельствует о том, что течение расчетного периода для исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, начинается с момента фактического зачисления в военное образовательное учреждение (издания приказа о зачислении), независимо от того, в какой момент был заключен контракт или контракт заключен не был, так как закон связывает необходимость возмещения затраченных средств федерального бюджета с их фактической затратой, а не с фактом заключения контракта, содержащего указание на обязанность по возврату затраченных денежных средств.

Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

На основании Методики и расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2023 г. ДВОКУ, утвержденного Главнокомандующим Сухопутными войсками 17.07.2023, начальником финансово-экономической службы ДВОКУ составлен расчет взыскиваемой денежной суммы на ФИО2, которым определено к возмещению 63 237 руб. 50 коп., затраченных из федерального бюджета, на его военную и специальную подготовку.

С данным расчетом суммы задолженности ФИО2 на момент отчисления был ознакомлен, согласен, замечаний не имел.

Расчет задолженности, представленный истцом, проверен и признан судом арифметически верным, произведенным в соответствии с Методикой и требованиями закона.

Доказательств, свидетельствующих о неправильности данного расчета, ответчиком не предоставлено.

В этих условиях суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ФИО2 денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, исходя из установленных фактических обстоятельств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, поскольку они являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 12.07.1999 № 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного им ущерба, может быть уменьшен судом с учетом конкретных обстоятельств, в том числе в случае увольнения военнослужащего с военной службы (убытия (отчисления) с военных сборов, исключения из мобилизационного людского резерва) по состоянию здоровья, наличия у военнослужащего на иждивении инвалида, наличия у военнослужащего двух и более несовершеннолетних детей и (или) детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, а также с учетом степени вины и материального положения военнослужащего, в том числе если среднедушевой доход семьи военнослужащего ниже величины прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства указанного военнослужащего.

Судом исследовано материальное положение ответчика ФИО2, установлено, что он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, также зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>; находится в трудоспособном возрасте.

При таких обстоятельствах оснований для снижения размера взыскиваемой суммы суд не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец освобожден, в размере 4 000 руб. (абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серии № №) в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточное высшее общевойсковое командное ордена Жукова училище имени Маршала Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 63 237 рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета муниципального района «Борзинский район» в размере 4 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Борзинский городской суд Забайкальского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд Забайкальского края иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Кыдыяков Г.И.

Мотивированное заочное решение составлено 10.10.2025