Решение по делу № 02А-0303/2023~МА-0255/2023 от 24.05.2023

УИД 77RS0025-02-2023-003118-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г. Москва

Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующей судьи Соломатиной О.А. при помощнике судьи Веретенниковой Н.С.,

представителя Солнцевского межрайонного прокурора г. Москвы Пшедромирской Е.А.,

лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, - ФИО1,

представителя ФИО1 адвоката по ордеру №ХХХ от ХХХ года ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по району Солнцево г. Москвы об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел МВД России по району Солнцево обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ХХХ года, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и установления ему следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с ХХ час. ХХ мин. до ХХ час. ХХ мин. следующего дня, за исключением (в случае официального трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте.

Требования мотивированны тем, что ФИО1, ХХХ года освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Дагестан по отбытии срока наказания, после освобождения прошел регистрацию в Филиале Магарамкентского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Дагестан с последующей постановкой на учет для отбытия наказания в виде ограничения свободы. ХХХ года ФИО1 снят с регистрационного учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с решением Дербентского городского суда Республики Дагестан от ХХХХ года в отношении гр. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, с установлением следующих ограничений:

-запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с ХХ часов ХХ минут до ХХ часов ХХ минут, за исключением случаев связанных с работой в указанное время;

-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

-запрет пребывания в местах, где осуществляется реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

ХХХХ г. в соответствии с решением Солнцевского районного суда г. Москвы в отношении гр. ФИО1 установленные ограничения были ужесточены, в части касающейся обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО3 О.Л. состоял на учете в ОМВД России по району Солнцево г. Москвы с ХХХ г. по ХХХ г. по категории «Административный надзор».

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ, административный надзор устанавливается в отношении лица независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ-64.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ-64 от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 ФЗ-64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Имеющаяся у гр. ФИО1 судимость по приговору Дербентского районного суда Республики Дагестан от 28 декабря 2020 года, в установленный законом срок не снята и не погашена, относится к категории особо тяжких преступлений. В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении 10 (десяти) лет с момента освобождения от отбывания наказания (ст.86 УК РФ в редакции от 23.07.2013г. №218-ФЗ). Таким образом, срок погашения судимости у гр. ФИО1- ХХХХ года. На основании изложенного, учитывая тяжесть совершенного ФИО1 преступления, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ, п.3 ч.2 ст. 3, ч.1, ч.2 ст. 4, п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора с указанными административными ограничениями.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по району Солнцево г. Москвы не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, - ФИО1 возражал относительно удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на административное исковое заявление.

Представитель ФИО1 адвокат по ордеру ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав лицо, в отношении которого решается вопрос, связанным с административным надзором, его представителя, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение представителя Солнцевского межрайонного прокурора г. Москвы Пшедромирской Е.А., полагавшей подлежащими удовлетворению заявленные требования, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, в частности в обязательном порядке - явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; также могут быть установлены иные ограничения, в том, числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1, ХХХХ года рождения, осужден ХХХХ г. Дербентским районным судом Республики Дагестан по ч.2 ст. 208 и ч.2 ст. 222 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет 2 (два) месяца с отбыванием наказания в ИК общего режима, с ограничением свободы на срок 1 (один) год. Указанное преступление на момент совершения преступления относилось к категории тяжких.

ХХХХХ года освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Дагестан по отбытии срока наказания, после освобождения прошел регистрацию в Филиале Магарамкентского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Дагестан с последующей постановкой на учет для отбытия наказания в виде ограничения свободы.

ХХХХ года ФИО1 снят с регистрационного учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы.

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

С ХХХХ по ХХХХ ФИО1 состоял на учете в ОМВД России по району Солнцево как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: ХХХХХХ, имеет несовершеннолетнего ребёнка, который прикреплен к поликлинике по месту жительства, работает в такси.

Судимость за совершенные тяжкие преступления ФИО1 не снята и не погашена. Срок погашения судимости истекает ХХХ года. Административным истцом в исковом заявлении неверно определен срок погашения судимости ФИО1

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 имеются основания для установления административного надзора в виде административных ограничений: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с ХХ часов до ХХ часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, на срок до погашения судимости - до ХХХ года.

По мнению суда, устанавливаемые в соответствии с перечнем, указанным в статье 4 ФЗ N 64-ФЗ, ограничения, не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора о предупреждении совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, семейных, трудовых прав его не нарушают.

Суд полагает, что указанные ограничения полностью соответствуют достижению целей и задач административного надзора в отношении ФИО1, так как позволяют дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод, а также контролировать выполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством.

При решении вопроса об установлении ФИО1 ограничений, суд учитывает личность осужденного, а также обстоятельства совершенных им преступлений и правонарушений.

Ссылка административного ответчика на работу в ночное время не состоятельна, поскольку ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с ХХ часов до ХХ часов следующего дня, устанавливается кроме случаев, связанных с работой.

Также суд считает необходимым разъяснить ФИО1 положения статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым, поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений (п. 1); обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона (п. 3); обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора (п. 4).

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по району Солнцево г. Москвы об установлении административного надзора в отношении ФИО4 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО4, ХХХХ года рождения, уроженца с. ХХХХХ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ХХХХХ, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ХХХ, одновременно установив ему следующие ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с требованиями п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте, в соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ;

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Московский городской суд через Солнцевский районный суд г. Москвы.

Судья О.А. Соломатина

Решение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2023 года.