Дело № 2а-713/2023
УИД 05RS0012-01-2022-002487-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дербент 31 марта 2023 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Ахмедове Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Дагестан к ФИО1, о взыскании задолженности - недоимки поналогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размере 688 117,08 руб., пени в сумме 65 889,70 руб.,постраховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в сумме 15.41 руб., единому социальному налогу, зачисляемого в федеральный бюджет, пеня в сумме 12.80 руб., а всего на общую сумму 754 034,99 рублей,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по РД, с учетом уточнений, обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности - недоимки поналогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размере 688 117,08 руб., пени в размере 65 889,70 руб.,по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в сумме 15.41 руб., единому социальному налогу, зачисляемого в федеральный бюджет, пеня в сумме 12.80 руб., а всего на общую сумму 754 034,99 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, является налогоплательщиком, обязанным уплачивать законно установленные налоги. Ссылается на то, что ФИО1, ИНН <номер изъят> состоял на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России № поРД с 02.08 п.2005г. по 21.06.2019г. в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с п.1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Плательщики страховых взносов согласно п.3.4 статьи 23 НК РФ обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы. В соответствии со статьей 430 НК РФ индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы за себя в фиксированном размере на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. (п.5 ст. 432 НК РФ). На дату снятия административного ответчика с учета в качестве индивидуального предпринимателя недоимка по страховым взносам составляла 769625.15 рублей, из них: налог - 702 361.85 рублей, пеня 67263.30 рублей. В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик ФИО1 не исполнил обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем, начислена пеня за каждый календарный день просрочки. В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов МРИ ФНС России <номер изъят> по РД направила в адрес административного ответчика требование об уплате налога <номер изъят>.08.2017г. <номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>. МРИ ФНС России <номер изъят> по РД обратилась к мировому судье судебного участка № 23 г.Дербент, РД с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы и страховым взносам за 2016г.,2017г.,2019г, в размере на общую сумму 774293.74 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № 23 г. Дербента, РД от 01 октября 2021 года МРИ ФНС России № 3 по РД отказано в выдаче судебного приказа на взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на дохода с физических лиц, страховых взносов и пени в связи с пропуском срока обращения в суд. По изложенным основаниям, с учетом уточнений иска, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность - недоимки поналогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размере 688 117,08 руб., пени в сумме 65 889,70 руб.,постраховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в сумме 15.41 руб., единому социальному налогу, зачисляемого в федеральный бюджет, пеня в сумме 12.80 руб., а всего на общую сумму 754 034,99 рублей.
Административный истец, извещенный в надлежащем порядке, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дела в его отсутствие, исковые требования поддержал требования просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведения о причинах неявки суду не представил, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы административного истца, суд считает административные исковые требования МРИ ФНС России № 3 по РД подлежат удовлетворению.
Так, из материалов дела следует, что ФИО1 ИНН <номер изъят>, состоял на налоговом учете в МРИ ФНС России №3 по РД с 02.08.2005 г. по 21.06.2019г. в качестве индивидуального предпринимателя. На дату снятия административного ответчика с учета в качестве индивидуального предпринимателя образовалась задолженность-недоимка поналогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размере 688 117,08 руб., пени в сумме 65 889,70 руб.,постраховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в сумме 15.41 руб., единому социальному налогу, зачисляемого в федеральный бюджет, пеня в сумме 12.80 руб., а всего на общую сумму 754 034,99 руб.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).
В соответствии со ст. 48 НК РФв случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.
Заявление о взыскании налога подается в отношении всех требований об уплате, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов МРИ ФНС России <номер изъят> по РД направила в адрес административного ответчика требование об уплате налога <номер изъят>.08.2017г. <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу положений ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 ч.4 ст.48 НК РФ)
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (ч.5 ст.48 НК РФ).
Срок исполнения требования <номер изъят> от 19.11.2020 установлен налоговым органом до 12 января 2021 года.
В связи с неисполнением ФИО1 требований об уплате МРИ ФНС России № 3 по РД, 21 июня 2021 года, т.е в рамках установленного налоговым кодексом шестимесячного срока, направило сопроводительное письмо мировому судье судебного участка № 23 г.Дербент, РД с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы и страховым взносам за 2016г., 2017г., 2019г., в размере на общую сумму 774 293.74 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № 23 г. Дербента, РД от 01 октября 2021 года МРИ ФНС России № 3 по РД отказано в выдаче судебного приказа на взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на дохода с физических лиц, страховых взносов и пени в связи с пропуском срока обращения в суд.
03 марта 2022 года МРИ ФНС России № 3 по РД обратилось в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки.
Суд находит причины пропуска МРИ ФНС России № 3 по РД срока обращения в суд уважительными, а потому считает возможным его восстановить.
Так в соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное предусмотрено в соответствии с настоящим кодексом.
В абзаце 3 пункта 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога, а в случае представления налоговой декларации с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления.
Требование об уплате налогов, страховых взносов, пени было выставлено 19.11.2020г. с добровольным сроком уплаты до 12.01.2021года, т.е. в пределах срока установленного ст.70 НК РФ.
Согласно п.2. ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Срок исполнения требования № 64460 установлен до 12.01.2021г. Инспекции необходимо было обратиться в суд в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, т.е. до 12 июля 2021 года.
21 июня 2021 года МРИ ФНС России №3 по РД обратилась в мировой судебный участок № 23 г. Дербента, РД, что подтверждается сопроводительным письмом № 08-2917 от 21.06.2021г. с отметкой суда в получении.
Таким образом, пропущенный истцом срок подлежит восстановлению.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований МРИ ФНС России № 3 по РД.
Поскольку иск подлежит удовлетворению, то с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию и сумма государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Так, в силу п. 1 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.
Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются организации и физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений.
Если административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в случае удовлетворения административного искового заявления, она взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (часть 1 статьи 114 КАС РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).
Поскольку административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Дагестан удовлетворены, то с административного ответчицы ФИО1 в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» Республики Дагестан подлежит взысканию и государственная пошлина в размере 10 740 руб. 34 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Ходатайство административного истца - МРИ ФНС России № 3 по Республике Дагестан о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления удовлетворить.
Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Дагестан срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности - недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размере 688 117,08 руб., пени в сумме 65 889,70 руб., постраховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в сумме 15.41 руб., единому социальному налогу, зачисляемого в федеральный бюджет, пеня в сумме 12.80 руб., а всего на общую сумму 754 034,99 рублей.
Административное исковое заявлениеМежрайонной инспекции ФНС России № 3 по Республике Дагестанудовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН <номер изъят>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Дагестан задолженность - недоимки за 2016, 2017, 2018 года: поналогам на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размере 688 117,08 руб., пеня в сумме 65 889,70руб.,:постраховымвзносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированномразмере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фондаРоссийскойФедерациина выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет: пеня в размере 12.80 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 15.41 руб., а всего на общую сумму 754 034 (семьсот пятьдесят четыре тысячи тридцать четыре) рублей 99 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» Республики Дагестан государственную пошлину в размере10 740 руб. 34 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 31 марта 2023 года.
Решение принято в окончательной форме 04 апреля 2023 года.
Судья Н.Х. Тагирова