Дело № 2-2124/2022
23RS0025-01-2022-003057-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курганинск 24 ноября 2022 г.
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Распопова К.Г.,
при секретаре Халепа А.И.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО4,
представитель третьего лица
ООО «Колхоз Рассвет» ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок,
установил:
истец обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок. В обоснования своих требований указал, что ФИО1 является участником общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 3208361 кв. м., мне принадлежит 6/657. ДД.ММ.ГГГГ на территории Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края по адресу: <адрес>, было проведено собрание участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения. Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ для участия в собрании зарегистрировались 48 земельных долей (47 паев) или 95,92 % от общего числа собственников. Считает, что в порядке проведения собрания имелись существенные противоречия с действующим законодательством. Просит признать вышеуказанный протокол недействительным.
Истец и его представитель по в судебном заседании поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ООО «Колхоз Рассвет» в судебном заседании просил в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, просила вынести решение на усмотрение суда.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела ФИО1, является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым №, общей площадью 3208361 кв. м., его доля в праве общей собственности составляет 6/657 долей, что подтверждается свидетельствами на право собственности и решением Курганинского районного суда от 25 июля 2019 года (дело № 2-1198/2019).
В марте 2021 года ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО2 (<адрес>, тел. № с заявлением о проведении межевания земельного участка, составления проекта межевания земельного участка, в целях выдела земельного участка в пределах принадлежащей ему доли в размере 6/657 на земельном массиве, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым №.
ДД.ММ.ГГГГ в средствах массовой информации было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания.
ДД.ММ.ГГГГ участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 69 ФИО3, были направлены ФИО1 возражения относительно межевания земельного участка.
Данные возражения были обжалованы ФИО1 в Курганинский районный суд. Решением Курганинского районного суда от 08.12.2021 года (дело № 2-2191/2021, УИД № 23RS0025-01-2021-002991-73) иск ФИО1 был удовлетворен, возражения признаны необоснованными в полном объеме, а проект межевания согласованным.
Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, ответчик ФИО6 направил в Краснодарский краевой суд апелляционную жалобу.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 марта 2022 года (дело № 33-10472/2022) решение суда первой инстанции было оставлено в силе, а апелляционная жалоба без удовлетворения. Определение суда апелляционной инстанции вступило в силу с 22 марта 2022 года.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» экземпляр судебного акта, выполненный в форме электронного документа, и экземпляр судебного акта, выполненный на бумажном носителе, имеют равную юридическую силу.
Таким образом, опубликование апелляционного определения суда 22 марта 2022 года на сайте Краснодарского краевого суда 23 марта 2022 года имеет юридическую силу в полной мере.
ДД.ММ.ГГГГ на территории Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края по адресу: <адрес>, было проведено общее собрание участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым №, общей площадью 3208361 кв. м., то есть на спорном земельном участке, со следующей повесткой дня:
- О предложениях относительно проекта межевания земельного участка по адресу: <адрес>.
- Об утверждении проекта межевания земельного участка по адресу: <адрес>.
- Утверждение перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельного участка.
- Об определении размера долей между участниками долевой собственности на вновь образованный земельный участок.
- Обсуждение условий и порядок заключения нового договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности при множественности лиц на стороне арендодателей и ООО «Колхоз Рассвет», в связи с окончанием срока действия предыдущего.
- Выбор уполномоченного лица, которое от имени участников долевой собственности, без доверенности, действует в интересах арендодателей, при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета, или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключить договоры аренды данного земельного участка или соглашения частного сервитута в отношении данного земельного участка, об объемах и сроках таких полномочий.
Инициатором проведения общего собрания явилось ООО «Колхоз Рассвет», в лице его председателя ФИО6, который в свою очередь являлся ответчиком по иску о признании возражений недействительными, именно он обратился в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда с апелляционной жалобой, был уведомлен судом апелляционной инстанции о дате рассмотрения апелляционной жалобы. Тем не менее, инициатор проведения общего собрания ничего не сообщил об этом кадастровому инженеру и не довел до сведения участников общего собрания о принятых судебных актах, в том числе о том, что апелляционной инстанцией решение суда оставлено в силе и вступило в законную силу с 22 марта 2022 года.
Основным вопросом повестки дня общего собрания является вопрос утверждения проекта межевания земельного массива с кадастровым номером 69, составленным кадастровым инженером ФИО9. Остальные вопросы повестки дня связаны с основным вопросом и являются организационными.
Как было установлено в судебном заседании, в проекте межевания, составленного кадастровым инженером ФИО9, отсутствуют какие-либо данные о земельном участке, выделенном гр. ФИО1 в собственность по решению суда.
Кроме того, на дату проведения собрания ООО «Колхоз Рассвет» был извещен, что решением Курганинского районного суда по Краснодарскому делу №2-2191/2021 от 08.12.2021 года, вступившим в законную силу 22.03.2022 года признан проект межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 3208361 кв. м., подготовленный кадастровым инженером ФИО2, утвержденный собственником земельной доли ФИО1 - согласованным, о чем свидетельствует видео-запись общего собрания.
Указанное решение, а также извещение о подготовке межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 было опубликовано и подготовлено ранее, даты извещения от ДД.ММ.ГГГГ о проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ).
Данные противоречия заключаются в нарушении норм Федерального закона от 24.07.2002 года№101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту ФЗ №101) установлено, что указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки I из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
Таким образом, отношения по распоряжению земельными долями и земельными участками сельскохозяйственного назначения в РФ регулируются специальным законом - ФЗ №101.
Так, согласно статье 14 ФЗ №101 владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Согласно ч. 1 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 2 ст. 14.1 указанного Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Частью 3 ст. 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
Часть 11 ст. 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.
Данные требования закона соблюдены не были, в частности проект межевания, который утверждался на основании протокола собрания от 24.03.2022 года, в надлежаще оформленном виде не был готов на дату извещения о проведения собрания, а также ознакомления ФИО1 с ним. Утвержденный проект отличался от того с которым он был ознакомлен.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
В связи с чем, протокол общего собрания от 24.03.2022 года должен быть признан недействительным, так как нарушает установленные нормы закона.
Руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать недействительным протокол от 24.03.2022 года общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 3208361 кв.м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме (составление мотивированного решения суда), а именно: с 28 ноября 2022 года.
Судья К.Г. Распопов