<данные изъяты> № 2-2016/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Надым 22.12.2022
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. с участием прокурора Булейко Д.А. при секретаре Исламгалиеве С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Надымского района к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав в обоснование, что органу местного самоуправления принадлежит комната <адрес>, 16.04.2019 с ответчиком был заключен договор найма жилого помещения в общежитии по адресу <адрес>, на период работы в ОМВД России по Надымскому району. Согласно сведениям ОМВД, ответчик 30.07.2019 исключен из реестра сотрудников органов внутренних дел, что является основанием прекращения действия договора найма жилого помещения в общежитии. Ответчик обратился с заявлением о приватизации занимаемой комнаты в общежитии, ответом от 06.10.2022 ответчику мотивированно отказано в приватизации комнаты, одновременно разъяснено о необходимости освобождения спорного жилого помещения до 12.10.2022 путем сдачи ключей по акту. 15.10.2022 указанное письмо возвращено истцу как не врученное, что в силу ст.165.1 ГК РФ находится в зоне ответственности ответчика. Просил признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, выселить ответчика и снять с регистрационного учета в жилом помещении.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 на иске настаивала, приведя в обоснование изложенные выше обстоятельства, также пояснила, что жилое помещение было предоставлено ответчику по договору найма жилого помещения в общежитии на период службы в ОМВД, поскольку в июле 2019 года ответчик прекратил трудовые отношения с ОМВД, договор найма считается прекратившим свое действие, а ответчик подлежит выселению, если самостоятельно не освобождает жилое помещение. Просила иск удовлетворить.
Ответчик в судебном заседании против иска возражал, пояснил, что у него нет другого жилья, из ОМВД России по Надымскому району он действительно уволен в июле 2019 года, но состоит по настоящее время в очередности в ОМВД на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения; в органе местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит, малоимущим не признан, пенсионером по старости не является, получает пенсию ОМВД по выслуге лет, просил предоставить возможность заключить с истцом мировое соглашение или предоставить ему отсрочку в выселении.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, жилое помещение по адресу <адрес> находится в собственности муниципального образования Надымский район ЯНАО, внесен в реестр муниципального имущества 11.05.2011, является комнатой общежития. На основании распоряжения органа местного самоуправления от 12.04.2019 № 729-р отнесено к специализированному жилищному фонду – жилое помещение в общежитии. Договором найма жилого помещения в общежитии *№ обезличен* от *дата*, комната <адрес> была предоставлена ответчику для проживания, согласно п.1 договора – жилое помещение предоставляется для временного проживания в нем, в связи с работой в ОМВД России по Надымскому району. Согласно сведениям ЖЭУ и адресной справки, ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении по настоящее время.
Письмом от 06.10.2022 истец отказал ответчику в приватизации занимаемого жилого помещения и одновременно уведомил его о прекращении действия договора найма в связи с прекращением трудовых отношений и освобождении жилого помещения в срок до 12.10.2022, письмо ответчиком не получено, возвращено в адрес истца.
В силу ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Следовательно, бремя доказывания того, что извещение или уведомления не доставлены лицу по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо, в данном споре – на ответчика.
Согласно выписки из приказа от *дата* *№ обезличен* л/с ОМВД России по Надымскому району, с ответчиком расторгнут контракт, и он уволен со службы в органах внутренних дел *дата*, выслуга лет на день увольнения составила в календарном исчислении 15 лет 7 месяцев 24 дня, в льготном – 22 года 4 месяца 9 дней.
На запрос суда ОМВД представило сведения, что ответчик состоит на учете в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, согласно постановлению Правительства РФ от 30.11.2011 № 1223, принят на учет 22.08.2019. Также представлен протокол заседания комиссии УМВД России по ЯНАО, которым ответчик принят на учет на получение единовременной социальной выплаты.
В статье 10 Жилищного Кодекса РФ содержится перечень оснований возникновения жилищных прав и обязанностей. В частности, жилищные права и обязанности возникают из действий участников жилищных отношений, также из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, и др.
В силу п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В силу ч.3 той же статьи, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В силу ч.1 ст.94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В силу п.1 ст.99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В силу ч.2 ст.105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Таким образом, поскольку спорное жилое помещение – комната в общежитии, было предоставлено ответчику для временного проживания в связи с работой в ОМВД г.Надым, увольнение ответчика из ОМВД г.Надым является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу ч.2 той же статьи, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
В силу ч.3 той же статьи, гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
Как установлено в судебном заседании, ответчик на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений на условиях договора социального найма в органе местного самоуправления не состоит, малоимущим не является, как и пенсионером по старости, не имеет инвалидности, также не входит в категории лиц, предусмотренных пп.1, 3, 4 ч.2 ст.102 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из жилых помещений специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, получает пенсию МВД по выслуге лет, трудоустроен в частное охранное предприятие, имеет постоянный доход, достаточный для решения жилищного вопроса.
В силу ст.8 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - жилое помещение специализированного жилищного фонда).
В силу ч.3 той же статьи, сотрудник, которому предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, заключает с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в порядке и на условиях, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. В указанном договоре определяется порядок предоставления, оплаты, содержания и освобождения жилого помещения специализированного жилищного фонда.
В силу ч.3.1 той же статьи, в случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда сотрудник и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанный сотрудник и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В силу ч.3.2 той же статьи, не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Поскольку ответчик имеет стаж службы в органах внутренних дел в календарном исчислении – 15 лет, т.е. менее 25 лет в календарном исчислении, в связи с прекращением действия договора найма спорного жилого помещения он подлежит выселению из этого жилого помещения.
Отсутствие у ответчика иного жилого помещения на праве собственности или ином праве пользования также не является основанием сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением.
Ссылки ответчика на п.п.27, 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам Федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации, утв.постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 № 897, несостоятельны, поскольку данный правовой акт регулирует жилищные правоотношения, связанные с наймом служебного жилого помещения, находящегося в государственной собственности.
Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и на него действие приведенного постановления не распространяются.
Предложение ответчика о мировом соглашении, которое заключается в оставлении ответчику для проживания спорного жилого помещения, представителем истца отвергнуто.
Поскольку ответчик уклоняется от освобождения спорной комнаты, он подлежит принудительному выселению, без предоставления другого жилого помещения.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению.
Поскольку регистрация по месту жительства производна от права пользования жилым помещением, при этом в судебном заседании объективно установлено, что ответчик такое право в отношении спорного жилого помещения утратил, в соответствии с пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ…, утв.Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, он подлежит снятию с регистрационного учета в спорном жилом помещении на основании решения суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением и выселении, в связи с этим дополнительного указания на снятие ответчика с регистрационного учета в спорной комнате не требуется.
Вопросы отсрочки исполнения судебного решения могут быть разрешены в порядке ст.203, ст.203.1 ГПК РФ после вступления решения суда в законную силу и при наличии объективных к тому обстоятельств и оснований.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Надымского района удовлетворить.
Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу – <адрес>
Выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу – <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Надымский суд.
Решение принято судом в окончательной форме 23.12.2022
Председательствующий судья: подпись
Копия верна: судья Надымского суда Кузнецова И.Е.
Секретарь суда____________________
Решение/определение не вступило в законную силу: 23.12.2022
Подлинник решения/определения хранится в деле № 2-2016/2022
(УИД 89RS0003-01-2022-002539-88) том № 1 в Надымском городском суде ЯНАО.