№ 2а-547/2023
УИД 77RS0010-02-2023-006273-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 годаадрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-547/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании постановления, действия (бездействия) незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась в суд с данным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, указывая, что решением мирового судьи судебного участка №297 адрес, вступившим в силу 21.12.2018г. в ее пользу с ФИО2 были взысканы алименты на содержание общего несовершеннолетнего ребенка в размере 1/6 от всех видов дохода.
В МОСП по взысканию алиментных платежей №2 ГУ ФССП России по адрес в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №79975/22/77049-ИП от 22.06.2021г. о взыскании алиментов на содержание общего несовершеннолетнего ребенка.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио 21.02.2023 года было вынесено постановление №77049/23/28218 об окончании исполнительного производства, в связи с отсутствием задолженности по алиментам.
Согласно выпискам по счетам и банковским картам, в период с 01.01.2017г. по 03.2021г. ФИО2 регулярно получал от различных физических лиц денежные средства. Полагает, что данные денежные средства являются доходами, однако алименты с данных денежных средств не уплачивались.
Также у должника имеется несколько мест работы, в том числе ГБУЗ «ГКБ им.Ерамишанцева», однако административный ответчик данных о доходах должника по указанному месту работы не истребовала.
По изложенным основаниям административный истец просит признать незаконным постановление от 21.02.2023г. №77049/23/28218 об окончании исполнительного производства №79975/22/77049-ИП незаконным; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио, выразившиеся в окончании исполнительного производства №79975/22/77049-ИП; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в непринятии мер к взысканию с ФИО2 денежных средств, полученных от физических лиц в период с 28.12.2018г. по 21.02.2023г. путем перечислений на счета должника; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в непринятии мер к взысканию с ФИО2 доходов, выплаченных ГБУЗ «ГКБ им.Ерамишанцева»; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в непринятии мер к истребованию в кредитных учреждениях информации о поступлении на счета ФИО2 денежных средств от физических лиц с целью определения, подлежат ли взысканию алиментные платежи с данных денежных средств; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1
Административный истец, а также ее представитель по доверенности в судебном заседании свои требования поддержали по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, в т.ч. копию материалов исполнительного производства, приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из материалов дела, в т.ч. копии материалов исполнительного производства следует, что решением мирового судьи судебного участка №297 адрес, вступившим в силу 21.12.2018г., в пользу ФИО1 с ФИО2 были взысканы алименты на содержание общего несовершеннолетнего ребенка фио в размере 1/6 от всех видов дохода, ежемесячно, до совершеннолетия ребенка.
В МОСП по взысканию алиментных платежей №2 ГУ ФССП России по адрес в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №79975/22/77049-ИП от 22.06.2021г. о взыскании алиментов на содержание общего несовершеннолетнего ребенка.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио от 21.09.2021г. обращено взыскание на доходы должника, для производства удержания суммы задолженности постановление направлено в ФГУ «Клиническая больница №1 Управления делами Президента РФ».
Также постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио от 21.09.2021г. обращено взыскание на доходы должника, для производства удержания суммы задолженности постановление направлено в адрес Москвы «ГКБ им. фио» ДЗМ. Задолженность рассчитана самостоятельно, начиная с 01.05.2021г.
В рамках вышеуказанного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя рассчитана задолженность по состоянию на 24.09.2021г. в размере сумма
Постановлением о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную платы и иные доходы должника от 21.09.2021г. установлено, что задолженность по алиментам из ГБУЗ адрес «ГКБ им. фио» ДЗМ по 30.10.2021г. (денежные средства в размере сумма перечислены должником на счет взыскателя самостоятельно).
Указанная сумма задолженности рассчитана на основании справки из ГБУЗ адрес «ГКБ им. фио» ДЗМ, а также справки 2-НДФЛ за 2021г.
Постановлением о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную платы и иные доходы должника от 21.09.2021г. установлено, что задолженность по алиментам из ФГУ «Клиническая больница №1 Управления делами Президента РФ» по 30.10.2021г. (денежные средства в размере сумма перечислены должником на счет взыскателя самостоятельно).
Указанная сумма задолженности рассчитана на основании справки из ФГУ «Клиническая больница №1 Управления делами Президента РФ», а также справки 2-НДФЛ за 2022г.
Перечисление должником задолженности по алиментам на счет взыскателя подтверждается представленными в материалы исполнительного производства платежными поручениями №88767234 от 28.10.2021г. и №88766589 от 28.10.2021г.
Кроме того должником на счет взыскателя ФИО1 были переведены денежные средства в размере сумма в качестве алиментов из доходов в виде процентов по вкладу (сумма).
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио №77049/23/28218 от 21.02.2023 года исполнительное производство №79975/22/77049-ИП от 22.06.2021г. было окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием задолженности по алиментам.
Согласно ч.2 ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч.3 названной статьи)
Из представленных в материалы дела письменных доказательств, копии исполнительного производства №79975/22/77049-ИП от 22.06.2021г., объяснений сторон следует, что при расчете задолженности судебным приставом-исполнителем учтены все доходы должника, относящиеся к исполнению требований исполнительного документа в той части, в какой они отвечают требованиям закона.
На момент окончания исполнительного производства судебный пристав-исполнитель имел в своем распоряжении документы, свидетельствующие о добровольной уплате ФИО2 денежных сумм в счет задолженности по алиментам, которые были учтены и приняты судебным приставом-исполнителем в качестве надлежащего доказательства перечисления денежных средств.
Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» были истребованы сведения из пенсионного органа об отчислениях должника в целях проверки назначения и отнесения к видам заработка и (или) иного дохода поступавшие от физических лиц денежные средства и правомерно не были учтены в расчет задолженности.
Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 СК РФ, определяются Правительством Российской Федерации (статья 82 СК РФ).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) форме, в том числе, с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), с комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки; с денежного содержания (вознаграждения) и иных выплат, начисленных за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе, муниципальным служащим; с гонораров, начисленных в редакциях средств массовой информации и организациях искусства работникам, состоящим в штате этих редакций и организаций, и (или) оплаты труда, осуществляемой по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения; с надбавок и доплат к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором и др.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем при расчеты задолженности по алиментам правомерно не были учтены денежные средства, полученные ФИО2 от физических лиц в период с 28.12.2018г. по 21.02.2023г. путем перечислений на счета должника, поскольку данные суммы, с учетом положений Постановления Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908, таковыми не являются.
Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела судом не установлено фактов нарушения действиями судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 УФССП России по адрес фио при осуществлении ею расчета задолженности по алиментам, а также окончания исполнительного производства требований нормативных правовых актов, а также прав, свобод и законных интересов административного истца.
В связи с изложенным оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании постановления, действия (бездействия) незаконными, возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 28.06.2023 г.