Производство № 2а-1709/2025

УИД 67RS0003-01-2025-000867-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 10 апреля 2025 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Пилипчука А.А.,

при помощниках судьи Лебедеве К.И., Снытко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Смоленской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права и об обязании осуществить государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Управлению Росреестра по Смоленской области с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указала, что на основании решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 05.11.2024 по делу № административный истец обладает правом собственности на 1/8 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Решение вступило в законную силу 20.12.2024. 07.02.2025 ФИО1 обратилась в МФЦ с заявлением для регистрации права собственности на вышеуказанную долю, приложив вступившее в законную силу решение суда, оплатив государственную пошлину в размере 4000 рублей, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг № №. 18.02.2025 административный ответчик приостановил государственную регистрацию права, вынес Уведомление № №, с указанием следующих оснований:

Не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

В орган регистрации поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовнопроцессуальным законодательством РФ, за исключением случаев, установленных федеральными законами, а именно: согласно данных ЕГРН установлено, что имеется запись об аресте (запрете) в отношении вышеуказанного объекта на основании определения Промышленного суда г. Смоленска от 10.03.2015; постановления судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области от 03.04.2025; выписка из Федеральной службы судебных приставов Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области о запрете на совершение действий по регистрации № к ип № от 24.08.2023.

Согласно данному уведомлению административный ответчик 10.02.2025 сделал запросы об актуальности указанных запретов. Ответов не поступало. ФИО1 предложено представить заявление о внесении сведений в ЕГРН по инициативе заинтересованного лица с приложением документов об отмене указанных мер. Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав получено ФИО1 20.02.2025. Жалоба в порядке подчиненности в вышестоящий орган на решение административного ответчика от 18.02.2025 не подавалась. Указывает, что приостановлении государственной регистрации права на 1/8 долю в праве собственности незаконным поскольку оно противоречит ст. 131 ГК РФ и п. 5 ст. 14, ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федерального закона № 218-ФЗ), нарушает права и законные интересы административного истца. Право собственности на 1/8 долю ФИО1 является супружеской долей, что подтверждается решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 05.11.2024 и не зависит от наличия/отсутствия арестов на квартиру, ФИО1 не имеет никакого отношения к долгам ФИО2, возникшим после расторжения брака и по которым наложены аресты. Наследником ФИО2 по завещанию является ФИО3, которая и отвечает перед кредиторами по долгам ФИО2, за их погашение и снятие арестов. Просит признать незаконным решение Управления Росреестра по Смоленской области от 18.02.2025 о приостановлении государственной регистрации права собственности административного истца на 1/8 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Обязать Управления Росреестра по Смоленской области осуществить государственную регистрацию права на 1/8 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № на основании заявления от 07.02.2025 и представленных документов. Взыскать с административного ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Административный истец ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административные исковые требования поддержала по изложенным в иске обстоятельствам.

Представитель Управления Росреестра по Смоленской области ФИО5 иск не признала, поддержала представленные письменные возражения на иск.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом № 218-ФЗ.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст. 18 Федерального закона № 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме документов на бумажном носителе; в форме электронных документов и (или) электронных образов документов (ч. 1). К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (ч. 4). Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5).

Согласно п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ государственный регистратор вправе приостановить осуществление государственной регистрации прав до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета.

В силу ч. 6 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в п. 37 ч. 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

В ходе судебного заседания установлено, что решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 05.11.2024 по делу № административный истец обладает правом собственности на 1/8 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Решение вступило в законную силу 20.12.2024 (л.д. 4-14).

07.02.2025 ФИО1 обратилась в МФЦ с заявлением для регистрации права собственности на вышеуказанную долю, приложив вступившее в законную силу решение суда, оплатив государственную пошлину в размере 4000 рублей, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг № № (л.д. 16).

18.02.2025 административный ответчик приостановил государственную регистрацию права, вынес Уведомление № №, с указанием следующих оснований:

- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

- в орган регистрации поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовнопроцессуальным законодательством РФ, за исключением случаев, установленных федеральными законами, а именно:

Согласно данных ЕГРН установлено, что имеется запись об аресте (запрете) в отношении вышеуказанного объекта на основании:

- Определения Промышленного суда г. Смоленска от 10.03.2015;

- Постановления судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области от 03.04.2025;

- Выписка из Федеральной службы судебных приставов Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области о запрете на совершение действий по регистрации № к ип № от 24.08.2023.

Указано, что заявления о внесении сведений в ЕГРН по инициативе заинтересованного лица и документы об отмене указанных мер ФИО1 на регистрацию представлены не были, в связи с чем Управлением Росреестра от 10.02.2025 №-ОВ, №-ОВ были сделаны запросы актуальности указанных запретов.

ФИО1 предложено представить заявление о внесении сведений в ЕГРН по инициативе заинтересованного лица с приложением документов об отмене указанных мер. Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав получено ФИО1 20.02.2025.

В соответствии с ответом Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области от 12.03.2025 определение об отмене ареста из суда не поступало в отношении ФИО2 по ИП №-ИП от 03.04.2015.

Согласно ответу и.о. Промышленного суда г. Смоленска от 28.02.2025 сведений об отмене обеспечительных мер, принятых определением Промышленного суда г. Смоленска от 10.03.2015 в рамках гражданского дела № по иску закрытого акционерного общества «Раффайзенбанк» операционный офис «Смоленский» к ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору, в материалах дела не имеется, что подтверждается материалами архива Промышленного районного суда г. Смоленска, в котором имеются заочное решение Промышленного суда г. Смоленска от 07.04.2015 по гражданскому делу №, а также определение Промышленного суда г. Смоленска от 10.03.2015 о принятии мер по обеспечению иска в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее ФИО2

Постановлением Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области от 03.04.2015 произведен арест имущества, принадлежащего ФИО2, направленным в Управление Росреестра по Смоленской области и поступившим на исполнение 10.04.2015.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются письменными материалами дела, сторонами не оспорены и не опровергнуты, а потому не вызывают у суда сомнений.

В определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 15.05.2012 № 813-О и от 25.10.2016 № 2356-О отмечено, что наложенный на имущество арест отменяется по акту того лица (органа), в чьи полномочия входит установление и оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимаются ранее наложенные аресты.

В силу ч. 6 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ, п. 37 ч. 1 настоящей статьи регистрирующий орган не вправе самостоятельно определять является ли действующим зарегистрированный арест, наложенный на недвижимое имущество. В отсутствие доказательств снятия ареста в установленном процессуальным законодательством порядке управление Росреестра обязано было приостановить осуществление регистрационных действий до поступления в орган регистрации прав судебного акта о снятии ареста. Оспариваемые действия управления Росреестра соответствуют нормам действующего законодательства, не нарушают права и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения административного иска в соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ, в настоящем случае не установлено, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного иска полностью.

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 (СНИЛС № отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.А. Пилипчук

Мотивированное решение изготовлено 23.04.2025