УИД 77RS0010-02-2025-003029-97

Дело № 2а-245/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 21 марта 2025 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску отдела МВД России по адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес к ФИО1 о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений и обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений до окончания административного надзора, т.е. до 25.01.2029 года, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освободился 17.11.2022 по отбытии срока наказания, после чего поставлен на профилактический учет ОМВД России по адрес.

ФИО1, имеющий не снятую и непогашенную судимость по приговору Зеленоградского районного суда адрес от 26.07.2017 по п.«з» ч.2 ст. 111 УК РФ, состоящий по решению Измайловского районного суда адрес от 20.12.2022 под административным надзором на срок до погашения судимости, злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него вышеназванным решением суда и Федеральным законом от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом наличия у ФИО1 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору от 26.07.2017, возникла необходимость применения к административному ответчику дополнительных обязанностей.

Представитель административного истца ОМВД России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Административный ответчик фио в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, причина неявки суду неизвестна.

В п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Не установив оснований для отложения рассмотрения дела, учитывая, что явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание судом обязательной не признавалась, при этом в материалах дела имеются сведения об извещении участников процесса, в том числе прокурора, о времени и месте судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц без участия прокурора.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению. Вывод суда основан на следующем.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 указанного выше Федерального закона, а также разъяснениям, содержащимся в абз.1 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 (в ред. 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Зеленоградского районного суда адрес от 26.07.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по адрес, откуда освободился 25.01.2021 по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, относятся к категории тяжких, судимость по которым в силу с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, погашается – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка №298 адрес от 16.02.2022, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок девять месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по адрес, откуда освобожден 17.11.2022 по отбытии срока наказания.

В настоящее время судимость у ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Измайловского районного суда адрес от 20.12.2022, вступившим в законную силу 11.01.2023, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или другого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 23.00 часов по 06.00 часов по местному времени.

Решением Измайловского районного суда адрес от 28.05.2024, вступившим в законную силу 12.06.2024, в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение до окончания срока административного надзора в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Измайловского районного суда адрес от 03.09.2024, вступившим в законную силу 18.09.2024, ФИО1 до окончания срока административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При постановке на профилактический учет ФИО1 были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором.

13.01.2025 ФИО1 вынесено предостережение и предупреждение о недопустимости нарушения правил административного надзора, установленных вышеприведенными решениями Измайловского районного суда адрес (л.д.36).

Однако материалами дела подтверждается, что ФИО1 злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него решениями Измайловского районного суда адрес от 20.12.2022, от 28.05.2024, от 03.09.2024.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №302 адрес от 14.01.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, имевших место 01.01.2025, 02.01.2025 и 07.01.2025.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по адрес от 05.01.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, имевшего место 05.01.2025.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по адрес от 05.02.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, имевшего место 05.02.2025.

Таким образом, ФИО1, судимый в совершеннолетнем возрасте, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период административного надзора более двух раз в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка и общественной безопасности, в связи с чем суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, и необходимости установить в отношении административного ответчика дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что не противоречит ст.ст.3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При подаче иска в суд административный истец в силу закона (подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ) освобожден от оплаты государственной пошлины.

С учетом затруднительного материального положения ответчика, суд полагает возможным освободить ФИО1 от оплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч.3 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением данного административного дела, остаются за счет бюджетных ассигнований адрес.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес к ФИО1 о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений и обязанностей – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, до окончания срока административного надзора, т.е. до 26.01.2029, дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с освобождением сторон от оплаты государственной пошлины судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья В.А. Романова