Гражданское дело № 2а-857/2025

62RS0019-01-2025-001453-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыбное Рязанской области 05 ноября 2025 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО4 С.А.,

при секретаре ФИО5 Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УправленияФНС по Рязанской области к ФИО6 (ФИО7) Артему Вячеславовичу о взыскании обязательных платежей и санкций, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя это тем, что налогоплательщик ФИО8 (ФИО9) А.В., ИНН №, место жительства: <адрес>, в соответствии с п.1 ст.23, а также п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. В соответствии с п.2,3 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. В соответствии с п.3 ст.69 НК РФ Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты, получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности № 43979 от 16.12.2021г., но до настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. УФНС России по Рязанской области обратилось к мировому судье судебного участка № 68 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области с заявлением на вынесение судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам в общем размере 50651,80 руб.. 05.05.2022г. Мировым судьей судебного участка № 68 судебного района Рыбновского районного суда был вынесен судебный приказ № 2а-965/2022г. Однако определением суда от 21.02.2023г. судебный приказ №2а-965/2022г.был отмене.

Просит суд восстановить срок обращения в суд с административным исковым заявлением и взыскать с ответчика единый налоговый платеж в сумме 2483 руб. 80 коп., в том числе: - земельный налог с ФЛ, обладающих земельным участком, расположенном в границах муниципальных округов за 2020г. в размере 2483 руб. 80 коп.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства, указанного административным истцом в исковом заявлении, причина неявки суду неизвестна, его явка обязательной судом не признавалась. В ходе подготовки данного дела к судебному разбирательству представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд после отмены судебного приказа.

В силу ч.2 ст.289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п.1 ч.3 ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно сведениям, представленным в налоговый орган в соответствии со ст.85 настоящего Кодекса РФ административный ответчик является собственником следующего имущества: - земельный участок, адрес:<адрес> кадастровый номер №, площадью №, дата регистрации права 18.06.2019г, дата утраты права 09.09.2020г.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС № 6 по Рязанской области в адрес административного ответчика было выставлено требование № 43979 с указанием общей задолженности и указан срок для его добровольного исполнения - 08.02.2022 г.

Между тем, суд усматривает пропуск административным истцом срока на обращение в суд при отсутствии уважительных причин пропуска этого срока.

Установлено, что административный истец обращался в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

05.05.2022г. Мировым судьей судебного участка № 68 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области был вынесен судебный приказ № 2а-965/2022г о взыскании с ответчика недоимки по налогам в общем размере 50651 рубль 80 коп., а также расходов по оплате госпошлины в размере 859 рублей 78 коп.

Однако определением мирового судьи от 21.02.2023 г. данный судебный приказ №2а-965/2022г. был отменен по заявлению ответчика.

Таким образом, в силу абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО10 (ФИО11) А.В. задолженности по вышеуказанным обязательным платежам и санкциям начал течь с 21 февраля 2023 года и истек 21 августа 2023 года.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах судом бесспорно установлено, что на дату обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО12 (ФИО13) А.В. (10 сентября 2025 года) налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

При этом следует учитывать, что соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Административный истец является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.

Безусловная значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Данное административное исковое заявление подано в суд административным истцом с нарушением процессуального срока, установленного ст.48 НК РФ.

Причину пропуска срока на обращение в суд истец ничем не обосновывает, исключительных обстоятельств пропуска срока для обращения в суд в материалах дела не усматривается. Пропуск срока в течение более двух лет нельзя назвать незначительным.

В силу п.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд находит, что пропущенный истцом срок для обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО14 (ФИО15) А.В. обязательных платежей и санкций восстановлению не подлежит и влечет отказ в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 178, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской областик ФИО16 (ФИО17) Артему Вячеславовичу о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья <данные изъяты> С.А. ФИО18

<данные изъяты>