Дело № 2-870/2025

УИД 23RS0033-01-2025-001154-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Мостовской 08.12.2025

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мельниченко Н.Н.,

при секретаре Шульгиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Псебайского городского поселения Мостовского района Краснодарского края о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, которым просил:

- вынести решение о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии квартиры № 1 общей площадью 39,9 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенной по адресу: <адрес> назначение – жилое, этажность – 1;

- признать за ФИО1, <дата> года рождения, право собственности на квартиру № 1 общей площадью 39,9 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенную по адресу: <адрес> назначение – жилое, этажность – 1;

- внести в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменения в части общей площади квартиры, изменив ее с 20,9 кв.м на 39,9 кв.м.;

- внести в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменения в части общей площади жилого дома с кадастровым номером <номер>, изменив площадь с 60,9 кв.м. на 79,9 кв.м.

Исковые требования ФИО1 мотивировал тем, что он является собственником квартиры № 1, с кадастровым номером <номер>, расположенной по адресу: <адрес>, назначение – жилое, этажность - 1. Квартира расположена на земельном участке, имеющем местоположение: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер <номер>. Право собственности на квартиру и земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН. Имея намерение улучшить жилищные условия, ФИО1 произвел переустройство и перепланировку квартиры № 1. В результате данных действий общая площадь жилого помещения (квартиры № 1) изменена с 20,9 кв.м. до 39,9 кв.м. за счет проведения работ по ее реконструкции, при этом также увеличилась и общая площадь жилого здания с кадастровым номером <номер> с 60,9 кв.м на 79,9 кв.м. Переустройство и перепланировка выполнялись хозяйственным способом своими силами и за счет собственных средств. В целях внесения изменений в сведения о квартире, содержащиеся в ЕГРН, истец обратился в администрацию Псебайского городского поселения с заявлением о перепланировке квартиры, однако ему отказано в выдаче необходимого решения и одновременно сообщено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебное заседание истец и его представитель ФИО2, не явились, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, в суд поступило заявление ФИО2 о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Псебайского городского поселения в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, мнение по иску не выразил, ходатайств об отложении не заявил.

Представитель третьего лица - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Мостовского районного суда Краснодарского края.

Изучив материалы дела, приняв во внимание мнение сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу части 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно требованиям пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция определена как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - 3 этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Термина перепланировка Градостроительный кодекс не содержит.

Выдача разрешения на строительство (реконструкцию) не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (пункт 4 часть 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

Виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, определены в приказе Министерства регионального развития России от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (далее - Перечень). В соответствии с названным Перечнем к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, относятся работы по разборке (демонтажу) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей, монтаж элементов конструкций надземной части зданий и сооружений, в том числе колонн, рам, ригелей, ферм, балок, плит, поясов, панелей стен и перегородок (пункт 2.1, 7.2 раздела III).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН истец являются собственником квартиры № 1, с кадастровым номером <номер>, расположенной по адресу: <адрес>, назначение – жилое, этажность – 1. Квартира расположена на земельном участке, имеющем местоположение: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер <номер>.

Администрацией Псебайского городского поселения отказано истцу в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Как следует из заключения эксперта от 16 декабря 2025 года в ходе обследования установлено, что после проведенных работ по реконструкции, помещение квартиры № 1 с КН <номер>, площадью 39,9 з.м., расположенное в многоквартирном доме с КН <номер>, на земельном участке с КН <номер> по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, требованиям охраны окружающей среды и экологической безопасности и не несет угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, поскольку заключение эксперта содержит исчерпывающий перечень доказательств, необходимый для правильного и всестороннего рассмотрения дела.

Согласно ст. 35, 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно абз. 3 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29 апреля 2010 года (далее по тексту Постановление ВС РФ) предусмотрено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из приведенных положений закона и разъяснений по их применению следует, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде; при этом указанные требования могут быть удовлетворены в случае предоставления ими доказательств наличия условий, установленных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений, в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ). В соответствии с пунктом 1 данной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктами 13, 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ строительство - создание зданий, строений, сооружений, то есть нового объекта капитального строительства (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства), а реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что сохранение перепланировки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи, с чем пришел к выводу, что требования истца о сохранении квартир в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности, подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Псебайского городского поселения Мостовского района Краснодарского края о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии квартиру № 1 общей площадью 39,9 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенную по адресу: <адрес> назначение – жилое, этажность - 1.

Признать за ФИО1, <персональные данные> право собственности на квартиру № 1 общей площадью 39,9 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенную по адресу: <адрес>, назначение – жилое, этажность - 1.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения изменений в сведения ЕГРН в части изменения общей площади указанной квартиры с 20,9 кв.м на 39,9 кв.м., и внесения изменений в отношении здания с кадастровым номером <номер> в части его площади с 60,9 кв.м. на 79,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия.

В окончательной форме решение принято 16.12.2025.

Председательствующий судья Н.Н. Мельниченко