Решение по делу № 2А-2316/2023 от 10.05.2023 - о признании незаконным бездействия, выразившегося в не принятии решения по заявлению о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности.

Дело №2а-2316/2023

27RS0004-01-2023-002466-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск 10 мая 2023г.

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре Григорьевой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «БАСТИОН» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, при участии заинтересованного лица - ФИО3, о признании незаконным бездействия, выразившегося в не принятии решения по заявлению о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «БАСТИОН» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО2, при участии заинтересованного лица - ФИО3, о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО2,, выразившегося в не принятии решения по заявлению о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности.

В обоснование административного иска указано, что 20.02.2018 судебным участком № 8 Индустриального района г.Хабаровска выдан исполнительный документ № о взыскании денежных средств с ФИО3 в пользу ООО «БАСТИОН». 09.02.2023 ООО «БАСТИОН» направило в адрес ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска заявление о возбуждении исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного документа. Однако по состоянию на 07.04.2023 исполнительное производство не возбуждено, оригинал исполнительного документа и постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес ООО «БАСТИОН» не поступали, тем самым процессуальное решение по предъявленному исполнительному документу не принято, и имеет место незаконное удержание исполнительного документа.

Определениями от 21.04.2023, от 27.04.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, судебный пристав-исполнитель Отдел судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО1.

Административный истец ООО «БАСТИОН» в суд своего представителя не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО4, старший судебный пристав ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом судебным извещением по известному суду адресу.

Суд считает возможным на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по представленным суду документам.

Изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению на основании следующего.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ административный истец не обязан доказывать незаконность бездействия должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, но обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым бездействием нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, а также обязан подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

Согласно ст. 2 Федерального Закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ) решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно статье 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (часть 3). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

В части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве установлен перечень оснований для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Так, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

В силу ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в чч. 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 8 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» № от 20.02.2018 с ФИО3 в пользу ООО «БАСТИОН» взысканы денежные средства в размере 181974,42 руб., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 2419,74 руб.. Дубликат указанного судебного приказа выдан ООО «БАСТИОН» мировым судьей судебного участка № 8 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» 26.01.2023.

Указанный дубликат судебного приказа с заявлением взыскателя о возбуждении исполнительного производства 08.02.2023 направлен ООО «БАСТИОН» в адрес ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска и получен ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска 15.02.2023.

17.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению. При этом в п. 2 указанного постановления указано, что данное постановление не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном федеральным законом.

Постановление от 17.02.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю через личный кабинет ЕПГУ 17.02.2023, что подтверждается скриншотом.

Впоследствии постановление от 17.02.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом направлено в адрес взыскателя заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром от 21.04.2023 и получено взыскателем 27.04.2023.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17.02.2023 административным истцом в настоящем административном иске не оспаривается и предметом проверки по настоящему административному делу не является.

С учетом установленного судом факта направления взыскателю постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17.02.2023, доводы административного истца об обратном подлежат отклонению как ненашедшие своего подтверждения.

Исходя из предмета настоящего административного иска, а также установленного факта принятия по направленному взыскателем исполнительному документу процессуального решения в виде постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, его направления взыскателю вместе с исполнительным документом, суд приходит к выводу об отсутствии оспариваемого бездействия старшего судебного пристава ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО2.

Кроме того, при рассмотрении дела нарушение прав ООО «БАСТИОН» не установлено, поскольку исполнительный документ получен взыскателем и последний вправе его предъявить повторно при устранении обстоятельств, явившихся основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, с учетом установленного факта вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17.02.2023 и направлении указанного постановления взыскателю, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании бездействия незаконным и производных от них о возложении обязанности.

руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «БАСТИОН» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2023.