Дело № 2а-1444/2023
УИД 92RS0004-01-2023-000913-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(полный текст)
23 мая 2023 года город Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи - Григорьевой У.С.,
при секретаре судебного заседания – Кузнецовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Козака ФИО6 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованные лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги,
установил:
ФИО1 обратились в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором просят признать незаконным решение административного ответчика от 01.11.2022 г., оформленное письмом № ГУ-исх-11728/22 об отказе в предоставлении государственной услуги о предоставлении земельного участка площадью 432 кв.м с кадастровым номером № в собственность без проведения торгов бесплатно, расположенного по адресу<адрес>, обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявление о предоставлении вышеуказанной государственной услуги.
Требования мотивированы тем, что административный истец является собственником жилого дома, общей площадью 71,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
13.07.2022г. ФИО1 обратился через МФЦ в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предоставлении земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, в собственность без проведения торгов бесплатно. Однако ответчиком письмом от 01.11.2022 № ГУ-исх-117828/22 было отказано в предоставлении государственной услуги.
Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов бесплатно явилось несоответствие вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка действующей градостроительной документации.
По мнению административного истца, принятое административным ответчиком решение об отказе в предоставлении государственной услуги, является незаконным, поскольку такое основание для отказа в предоставлении государственной услуги не соответствует действующему законодательству и нарушает его права как собственника объекта недвижимого имущества.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причин неявки суду не сообщил.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причин неявки суду не сообщил. Направил в суд материалы, на основании которых было принято оспариваемое решение.
Представитель заинтересованного лица – Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причин неявки суду не сообщил.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся участников рассматриваемого дела, извещенных в установленном законом порядке, с учетом представленных сторонами доказательств, учитывая, что информация о времени и месте рассмотрения дела опубликована на официальном сайте Нахимовского районного суда в сети Интернет.
Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).
Обжалуемое решение вынесено ответчиком 01.11.2022, административное исковое заявление подано в приемную суда 31.03.2023, т.е. с пропуском сроков, установленных ст. 219 КАС РФ.
При этом истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения административного ответчика по уважительным причинам. На основании ст. 95 КАС РФ суд считает возможным восстановить пропущенный срок с учетом уважительности причин пропуска, а именно проведение досудебного урегулирования, которое заключалось в осуществлении консультаций у заместителя директора Департамента, подаче неоднократных жалоб о несвоевременном рассмотрении поданного заявления по Административному регламенту, заявления о пересмотре обжалуемого решения по результатам консультаций с уполномоченным представителем Департамента.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ст. 226 КАС РФ).
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрена настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий органов, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган.
Административный истец, обратившийся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов обязан указывать каким нормативным актам, по его мнению противоречат акты, решения, действия (бездействие), подтверждать сведения о том, что оспариваемым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы.
Из материалов дела усматривается, что истец является собственником жилого дома общей площадью 71,3 кв.м., с кадастровым номером №,расположенного по адресу: <адрес> основании договора дарения 39/100 долей жилого дома с надворными пристройками от 05.03.2014 года, реестровый номер № №, удостоверенного нотариусом ФИО2, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании заявления ФИО1 от 27.11.2018 г.Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя было принято Распоряжение от 24.01.2020 г. № 401-РДЗ«Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №. Земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением его в измененных границах.
11 марта 2020 года Управлением государственной регистрации права и кадастра города Севастополя в ЕГРН внесены сведения об основных технических характеристиках объекта – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кв.м, и ему присвоен кадастровый номер №
На основании заявления ФИО1 от 08.04.2022 г. № ГУ-4511/22 Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя было принято Распоряжение от 02.06.2022 г. № 2324-РДЗ «Об определении вида разрешенного использования в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 432 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> Образованный земельный участок отнесен к категории земель: «земли населенных пунктов» и определен вид разрешенного использования: «индивидуальное жилищное строительство (код 2.1)».
14.07.2022 г. ФИО1 через МФЦ (ул. Вокзальная, 10, запись № 01/23362 от 13.07.2022) обратилась в Департамент с заявлением, вх. № ГУ-9945/22 от 14.07.2022 о предоставлении земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, в собственность без проведения торгов бесплатно, расположенного по адресу: <адрес>
Как следует из расписки в получении документов с целью получения государственной услуги в Департамент, в том числе, были представлены Распоряжение № 401-РДЗ от 24.01.2020 г. с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, № 2324-РДЗ от 02.06.2022 г.
Решением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, оформленным письмом № ГУ-исх-11728/22 от 01.11.2022 заявителю отказано в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов бесплатно по основаниям, предусмотренным ст. 6 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», в связи с несоответствием испрашиваемого вида разрешенного использования действующей градостроительной документации. В соответствии с заключением Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, согласно Генеральному плану города Севастополя, утвержденному сессии Севастопольского городского Совета от 13.12.2005 года № 4114, земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в зоне не застроенных территорий, в том числе в зоне со сложными условиями рельефа, в том числе в проектируемой зоне малоэтажной жилой застройки, в т.ч. усадебной.
Конституция Российской Федерации (часть 3 статьи 36) устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).
Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.
В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленным таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Пунктом 1 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьями 39.14 и 39.17 ЗК РФ. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется с предварительным согласованием предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии со статьей 39.15 ЗК РФ.
Приказом Правительства Севастополя№12-АР от 07.12.2021 года утвержден Административный регламент «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, в собственность без проведения торгов бесплатно».
Ответственным исполнительным органом государственной власти города Севастополя за предоставление государственной услуги является Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 данного Федерального закона.
Суд приходит к выводу, что заключение заинтересованного лица для оказания государственной услуги не требовалось, так как Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя не принимает участие в межведомственном взаимодействии согласно Административному регламенту, утвержденному Приказом Правительства Севастополя №12-АР от 07.12.2021 года, а потому ссылка на заключение Департамента архитектурыи градостроительства города Севастополя, как на основание для отказа в предоставлении государственной услуги, является незаконной.
В силу пункта 16 статьи 39.15 ЗК РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 5 статьи 39.17 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
По смыслу положений частей 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно со ст. 12.2 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" до 1 января 2023 года гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, либо после дня вступления в силу Федерального конституционного закона при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня вступления в силу Федерального конституционного закона.
Отказ административного ответчика нарушает исключительное право истца, на приобретение земельного участка в собственность, как гражданина, являющегося собственником объекта недвижимости, расположенного на испрашиваемом земельном участке.
В материалы дела представлена выписка из ЕГРН содержащая сведения о характеристиках объекта и сведения о зарегистрированных правах, из которой следует, что право собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью 71,3 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО1 Указанная запись в ЕГРН в судебном порядке не оспорена, недействительной не признана.
Таким образом, на момент обращения ФИО1 с заявлением о предоставлении земельного участка его право собственности на расположенный на этом участке индивидуальный жилой дом было зарегистрировано, в ЕГРН содержались сведения о расположении указанного здания на испрашиваемом земельном участке, доказательств незаконности нахождения этого объекта недвижимости на данном земельном участке в материалах дела не имеется, решения о сносе объекта недвижимости – индивидуального жилого дома, право собственности на который зарегистрировано за истцом, не выносилось, что в силу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ обусловливает исключительное право административного истца на приобретение спорного земельного участка без проведения торгов.
Вместе с тем, вид разрешенного использования земельного участка соответствует функциональной зоне Генерального плана города Севастополя, утвержденного решением Севастопольского городского Совета от 13 декабря 2005 г. № 4114, поскольку по своему функциональному назначению земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки, в том числе усадебной, что не является препятствием для предоставления земельного участка в собственность без торгов, поскольку именно для такой цели он и испрашивался истцом.
При таких обстоятельствах административный ответчик был не вправе отказывать в предоставлении земельного участка формально по указанным основаниям, поскольку, как указано выше, собственник жилого дома имеет исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или аренду.
В рассматриваемом случае сам по себе факт частичного несоответствия земельного участка действующей градостроительной документации не мог являться законным основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, учитывая, что ранее земельный участок был образован на основании распоряжения административного ответчика, решением административного ответчика испрашиваемому земельному участка присвоен вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» на основании положений Генерального плана города Севастополя.
Деятельность административного ответчика относится к сфере публичного права. В публичном праве органы власти имеют больше прав относительно иных лиц. Соответственно, такие лица должны соблюдать определенные гарантии, обеспечивающие соблюдение прав и законных интересов граждан. К указанным гарантиям относится требование ясности, четкости, определенности, конкретности, понятности, недвусмысленности актов органов власти.
При рассмотрении дел суд не вправе ограничиваться формальным установлением обстоятельств.
Вместе с тем, акт органа публичной власти подлежит оценке судом на предмет соответствия закону в том виде, в котором орган власти принял акт.
Судебный контроль не призван расширительно толковать акты органов публичной власти, которые обладают достаточной самостоятельностью, предоставленной им государством при осуществлении своих функций.
В рассматриваемом случае административный ответчик не доказал законность принятого решения, по каким основаниям истцу не может быть предоставлена государственная услуга. При этом административный истец факт нарушения своих прав доказал.
С учетом того, что при рассмотрении дела нашли подтверждение доводы административного истца о нарушении по вине административного ответчика его прав и законных интересов в сфере земельных отношений, препятствующие в осуществлении прав, исковые требования подлежат удовлетворению о признания незаконным решения Департамента об отказе в предоставлении государственной услуги и обязании компетентного органа рассмотреть повторно заявление административного истца о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов бесплатно.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. А в соответствии со ст. 112 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей и стороне, в пользу которой состоялось решения суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с кассовым чеком от 10.03.2023г. ФИО1 оплатил ИП ФИО3 по Договору от 07.03.2023 № А043-23 денежную сумму в размере 10 000,00 рублей в качестве оплаты услуг за подготовку и направление административного иска Заказчика в суде первой инстанции. Во исполнение условий договора представителем истца подготовлен административный иск о признании отказа незаконным и возложении обязанности осуществить определенные действия, оплачена государственная пошлина, сформирован комплект документ для направления в адрес суда.
Оценив представленные в материалы дела документы, сложность и обстоятельств спора, фактического объема совершенных представителем действий по рассматриваемому делу, ценой на юридические услуги, сложившиеся в регионе, разумности и обоснованности понесенных расходов, исходя из требований их необходимости и достаточности, суд считает разумными и соразмерными для рассмотрения настоящего дела судебные расходы в размере 10000 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Частью 1 статьи 111 КАС РФ определено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 поименованного кодекса.
Административными истцами при подаче настоящего административного иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 300,00 руб., что подтверждается соответствующим платежным поручением, в связи с чем на основании ст. 111 КАС РФ указанные судебные расходы подлежат возмещению за счет административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 111, 175–180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Козака ФИО6 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованные лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги – удовлетворить.
Признать незаконным решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, оформленное письмом от 01.11.2022 года № ГУ-исх-11728/22, в предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 432 кв.м, в собственность бесплатно без проведения торгов.
Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя повторно рассмотреть заявление Козак ФИО6 вх. ГУ-9945/22 от 14.07.2022 г. о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов с кадастровым номером №,расположенного по адресу: <адрес> площадью 432 кв.м. в течении месяца с момента вступления решения в законную силу.
Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя уведомить суд и административного истца о принятом решении.
Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в пользу Козака ФИО6 судебные расходы в размере 10 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 30 мая 2023 года.
Председательствующий У.С. Григорьева