Решение по делу № 2-736/2025 от 24.10.2025 | Бокситогорский городской суд (Ленинградская область)

Категория дела О признании незаконным бездействием Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Так, в нарушение Приказа № 838 в вышеуказанном кабинете отсутствуют следующие приборы (предметы): В судебном заседании представитель истца- помощник Бокситогорского городского прокурора Байлова А.В. исковые

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат поселка Ефимовский» государственную пошлину в доход бюджета Бокситогорского муниципального района в размере 3

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Бокситогорского городского прокурора- удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

(УИД 47RS0№-39)

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-736/2025

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г. Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гусаровой И.М.,

при секретаре Билан И.А.,

с участием:

представителя истца- помощника Бокситогорского городского прокурора Байловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бокситогорского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа-интернат поселка Ефимовский» о признании бездействия незаконным и обязании устранить выявленные нарушения,-

УСТАНОВИЛ:

Истец Бокситогорский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа-интернат поселка Ефимовский» (далее по тексту МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат поселка Ефимовский») о признании незаконным бездействие МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат поселка Ефимовский», выразившееся в ненадлежащем оснащении кабинета для занятий учебной дисциплиной «Труд (Технология)» необходимым оборудованием и предметами, используемыми в образовательной деятельности, в нарушение подраздела 20 Приказа Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций»; обязании в течение 2 лет со дня вступления в законную силу решения суда МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат поселка Ефимовский» оснастить первую часть кабинета для занятий учебной дисциплиной «Труд (Технология)» – домоводство (обработка текстильных материалов и пищевых продуктов) необходимым оборудованием и предметами, используемыми в образовательной деятельности, а именно: специальным столом для черчения, выкроек и раскроя больших размеров; санитарно-пищевой экспресс- лабораторией; вытяжкой; обязании в течение 2 лет со дня вступления в законную силу решения суда МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат поселка Ефимовский» оснастить вторую часть кабинета для занятий учебной дисциплиной «Труд (Технология)» – универсально столярно-слесарный кабинет (обработка конструкционных материалов) необходимым оборудованием и предметами, используемыми в образовательной деятельности, а именно: столом металлическим под станок; диэлектрическим ковриком; подставкой для ног; станком заточным многофункциональным; станком сверлильным с оснасткой; станком токарным по металлу, оснащенным щитком-экраном из оргстекла; ручной фрезерной машиной; станком токарным деревообрабатывающим, оснащенным щитком-экраном из оргстекла; станком токарным с числовым программным управлением, оснащенным щитком-экраном из оргстекла; вертикально фрезерным станком, оснащенным щитком-экраном из оргстекла; фрезерно-гравировальным станком с числовым программным управлением, оснащенным щитком-экраном из оргстекла; углошлифовальной машиной; очками защитными; щитком защитным лицевым; вытяжной системой для лазерного станка, фильтрующей; ножовкой с обушком; полотнами по металлу; набором напильников; ножницами по металлу; набором отверток; плоскогубцами комбинированными; лазерным дальномером; набором фрез; набором сверл; долотом; набором линеек металлических; зубилом; штангенглубиномером; фартуком защитным.

В обоснование иска указано, что городской прокуратурой во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», проведен анализ деятельности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат поселка Ефимовский» на предмет соблюдения требований законодательства в сфере образования, в ходе которого выявлены нарушения.

Распоряжением Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 27.04.2024 № 1272-р утвержден План мероприятий («Дорожной карты») по введению учебного предмета «Труд (Технология»)» в муниципальных общеобразовательных организациях Ленинградской области в 2024-2025 учебном году, в том числе затрагивающий вопрос дооснащения общеобразовательных организаций необходимым оборудованием.

Установлено, что материально-техническое оснащение кабинета для занятий учебной дисциплиной «Труд (Технология)», находящееся в образовательной организации, организовано ненадлежащим образом.

Так, в нарушение Приказа № 838 в вышеуказанном кабинете отсутствуют следующие приборы (предметы):

Часть 1. Домоводство (обработка текстильных материалов и пищевых продуктов): специальный стол для черчения, выкроек и раскроя больших размеров; санитарно-пищевой экспресс- лаборатория; вытяжка.

Часть 2. Универсально столярно-слесарный кабинет (обработка конструкционных материалов): стол металлический под станок; диэлектрический коврик; подставка для ног; станок сверлильный с оснасткой; станок токарный по металлу, оснащенный щитком-экраном из оргстекла; «ручная фрезерная машина; станок токарный деревообрабатывающий, оснащенный щитком-экраном из оргстекла; станок токарный с числовым программным управлением, оснащенный щитком-экраном из оргстекла; вертикально фрезерный станок, оснащенный щитком-экраном из оргстекла; фрезерно-гравировальный станок с числовым программным управлением, оснащенный щитком-экраном из оргстекла; углощлифовальная машина; очки защитные; щиток защитный лицевой; вытяжная система для лазерного станка, фильтрующая; ножовка с обушком; полотна по металлу; набор напильников; ножницы по металлу; набор отверток; плоскогубцы комбинированные; лазерный дальномер; набор фрез; набор сверл; долото; набор линеек металлических; зубило; штангенглубиномер; фартук защитный.

Отсутствие перечисленных приборов (предметов) подтверждается информацией образовательной организации от 20.03.2025, направленной в ответ на запрос городской прокуратуры.

Согласно информации Комитета образования администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (далее – Комитет) от 04.06.2025, направленной в ответ на запрос городской прокуратуры, мероприятия по дооснащению учебных кабинетов будут продолжены за счет средств муниципального бюджета в 2026 году.

Таким образом, принимая во внимание, что по состоянию на 04.06.2025 кабинет для занятий учебной дисциплиной «Труд (Технология)» ненадлежащим образом оснащен необходимым оборудованием и предметами, используемыми в образовательной деятельности, то в данном случае должностными лицами образовательной организации допущено нарушение подраздела 20 Приказа Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций», что недопустимо и нарушает права учащихся на обучение в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (федеральными государственными требованиями), что в свою очередь не позволяет в полной мере реализовать обучение несовершеннолетних указанной дисциплине в надлежащем порядке.

Установить круг лиц, чьи права нарушаются ввиду бездействия учреждения не представляется возможным, в связи с чем, настоящий иск предъявляется в защиту неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца- помощник Бокситогорского городского прокурора Байлова А.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик- представитель МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат поселка Ефимовский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении почтового отправления, исковые требования не оспорил.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца- помощника Бокситогорского городского прокурора Байловой А.В., суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, Бокситогорской городской прокуратурой во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», проведен анализ деятельности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат поселка Ефимовский» на предмет соблюдения требований законодательства в сфере образования, в ходе которого выявлены нарушения, а именно установлено, что материально-техническое оснащение кабинета для занятий учебной дисциплиной «Труд (Технология)» организовано ненадлежащим образом и в вышеуказанном кабинете в нарушение Приказа № 838 отсутствуют следующие приборы (предметы):

Отсутствие перечисленных приборов (предметов) подтверждается информацией МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат поселка Ефимовский» от 20.03.2025, направленной в ответ на запрос прокуратуры.

Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что одной из целей государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Согласно п. п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Приказом Минпросвещения России от 22.01.2024 № 31 внесены изменения в некоторые приказы Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования и основного общего образования, в том числе затрагивающие вопросы учебной дисциплины «Труд (Технология)».

Таким образом, указанным нормативным актом в п. 12.8 приказа Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введение в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» внесены соответствующие изменения в образовательный стандарт, которые вступили в действие с 01.09.2024.

Подразделом 20 Приказа Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций» утвержден перечень средств обучения и воспитания, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций, в том числе затрагивающий стандарт кабинета для занятий учебной дисциплиной «Труд (Технология)».

Таким образом, по результатам проведенной проверки деятельности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат поселка Ефимовский» установлены многочисленные нарушения требований законодательства в сфере образования, выразившиеся в ненадлежащем оснащении кабинета для занятий учебной дисциплиной «Труд (Технология)» необходимым оборудованием и предметами, используемыми в образовательной деятельности, в нарушение подраздела 20 Приказа Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций».

Анализ вышеуказанных требований закона позволяет сделать вывод о том, что обязанность устранить нарушения и оснастить кабинет для занятий учебной дисциплиной «Труд (Технология)» необходимым оборудованием и предметами, используемыми в образовательной деятельности, лежит именно на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат поселка Ефимовский».

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что со стороны ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат поселка Ефимовский» нарушаются требования законодательства в сфере образования, а потому заявленные истцом Бокситогорским городским прокурором требования к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат поселка Ефимовский» о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем оснащении кабинета для занятий учебной дисциплиной «Труд (Технология)» необходимым оборудованием и предметами, используемыми в образовательной деятельности, и обязании устранить выявленные нарушения и оснастить данный кабинет необходимым оборудованием и предметами- подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения.

В связи с изложенным суд находит, что испрашиваемый истцом срок для устранения нарушений- в течении 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу для оснащения кабинета для занятий учебной дисциплиной «Труд (Технология)» необходимым оборудованием и предметами соответствует принципу разумности, направлен на скорейшее устранение нарушений действующего законодательства.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Бокситогорского городского прокурора- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа-интернат поселка Ефимовский», выразившееся в ненадлежащем оснащении кабинета для занятий учебной дисциплиной «Труд (Технология)» необходимым оборудованием и предметами, используемыми в образовательной деятельности, в нарушение подраздела 20 Приказа Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций».

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа-интернат поселка Ефимовский» в течение 2 лет со дня вступления в законную силу решения суда оснастить вторую часть кабинета для занятий учебной дисциплиной «Труд (Технология)» – универсально столярно-слесарный кабинет (обработка конструкционных материалов) необходимым оборудованием и предметами, используемыми в образовательной деятельности, а именно: столом металлическим под станок; диэлектрическим ковриком; подставкой для ног; станком заточным многофункциональным; станком сверлильным с оснасткой; станком токарным по металлу, оснащенным щитком-экраном из оргстекла; ручной фрезерной машиной; станком токарным деревообрабатывающим, оснащенным щитком-экраном из оргстекла; станком токарным с числовым программным управлением, оснащенным щитком-экраном из оргстекла; вертикально фрезерным станком, оснащенным щитком-экраном из оргстекла; фрезерно-гравировальным станком с числовым программным управлением, оснащенным щитком-экраном из оргстекла; углошлифовальной машиной; очками защитными; щитком защитным лицевым; вытяжной системой для лазерного станка, фильтрующей; ножовкой с обушком; полотнами по металлу; набором напильников; ножницами по металлу; набором отверток; плоскогубцами комбинированными; лазерным дальномером; набором фрез; набором сверл; долотом; набором линеек металлических; зубилом; штангенглубиномером; фартуком защитным.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа-интернат поселка Ефимовский» в доход бюджета Бокситогорского муниципального района государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бокситогорский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна, судья:

Секретарь:

Решение в окончательной форме принято 24 октября 2025 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →