РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 ноября 2025 года г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Наумовой Е.А. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО2 о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд к ФИО2 о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций, мотивировав свои требования тем, что ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, который обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО2, согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, был застрахован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременную уплату обязательных платежей в установленный срок соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 4 018,67 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой задолженности административный истец обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 103 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу заявителя недоимки по налогам и пени. От ФИО2 в суд поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судом судебного участка № 103 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края вынесено определение об отмене судебного приказа №. В настоящее время сумма задолженности пени не оплачена. Налоговым органом пропущен срок обращения в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Пропуск шести месячного срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа стал следствием большого количества должников перед бюджетом, большого объема передаваемых документов, а также необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда. На основании изложенного, административный истец просит восстановить Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу административного истца пени, начисленные за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 70,49 руб., пени, начисленные за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 359,39 руб., пени, начисленные за нарушение сроков уплаты налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 588,79 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по месту регистрации, однако судебное извещение административным ответчиком получено не было, конверт возвращен по истечению срока хранения, о причинах неявки административный ответчик суд не уведомил, об отложении слушания по делу не просил, возражений не представил.
В силу положений ч.2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, поскольку их явка судом не признана обязательной.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Как устанволено материалам дела, В Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю на налоговом учете в качестве налогоплательщика состояло физическое лицо ФИО2 - налогоплательщик, который в соответствии со статьей 57 Конституции РФ и пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с приказом Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 15.08.2022 №, с 28.11.2022г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю реорганизована путем присоединения к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю, которая является правопреемником в отношении полномочий, прав, связанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю.
ФИО2, согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 04.08.2016 по 02.11.2020.
В силу п.1 ст. 419 НК РФ ФИО2 являлся плательщиком страховых взносов.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419, п. 2 ст. 432 НК РФ страховые взносы за расчетный период уплачиваются не позднее 31 декабря текущего Календарного года.
В соответствии с п.7 ст.6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничном днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пп. 2 п. 1 ст. 419, п. 1 ст. 423, п. 2 ст. 432 НК РФ).
ФИО2 исполнял обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не добросовестно. Административный ответчик в соответствии с главой 26.2. НК РФ применял упрощенную систему налогообложения (УСН).
Согласно ст. 346.19 НК РФ по УСН налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие девять месяцев календарного года.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 346.20 НК РФ налоговые ставки при применении УСН устанавливаются в размере 6 процентов в случае, если объем налогообложения являются доходы, и 15 процентов в случае, если объем налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов. При законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены налоговые ставкти в пределах от 1 до 6 процентов и от 5 до 15 процентов в зависимости от выбрана объекта налогообложения при применении УСН и категорий налогоплательщиков.
В соответствии с п. 2 ст. 346.21 Ж РФ сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.
В соответствии с п. 3 ст. 346.21 НК РФ налогоплательщики, выбравшие качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода и до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учета ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.
Согласно абз. 2 п. 7 ст. 346.21 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 настоящего Кодекса.
Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
ФИО2 исполнял обязанность по уплате УСН не добросовестно.
В соответствии с ст. 45 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2021 неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора пеней, штрафов является основанием для направления налоговым органа налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно п.1 ст.70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) требования об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месят со дня выявления недоимки.
В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ HJC РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (а законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.
В связи с тем, что налоги, сборы, пени, штрафы не были уплачены налогоплательщиком налогов установленный законом срок в адрес налогоплательщика направлено по почте заказным письмом требование № от 23.04.2018 об уплате налога, пени со сроком исполнения до 16.05.2018.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органа (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 (1500) рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как следует из положений пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 КАС РФ, часть 2 статьи 286 которого предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 103 в Назаровском районе Красноярского края с заявлением к ФИО2 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.
ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ № на взыскание с ФИО2 в пользу заявителя недоимки по налогам и пени.
От ФИО2 в суд поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного № 103 в Назаровском районе Красноярского края вынесено определение об отмене судебного приказа.
Таким образом, исходя из того, что срок исполнения требования №, с учетом которого сумма налогов превысила 3 000 руб. (до ДД.ММ.ГГГГ установлен срок, срок для обращения в суд истек по истечении шести месяцев, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Самовольное изменение налоговой инспекцией сроков установленных в требовании недопустимо. О взыскании задолженности по налогам и сборам в порядке приказного производства административный истец обратился только в июле 2021 года, то есть с пропуском шести месячного срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, доказательств уважительных причин пропуска срока не предоставлено, изложенный в административном исковом заявлении довод о большом количестве должников перед бюджетом не свидетельствует об уважительности пропуска срока.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В силу части 8 статьи 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, соответственно, заявленные требования о взыскании с ФИО2 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО2 о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение может быть отменено судом, принявшим решение в порядке упрощенного (письменного) производства, при поступлении возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или поступлении новых доказательств по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо по заявлению лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующему о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса, поступившему в течение двух месяцев после принятия решения.
Судья подпись ФИО4
верно
судья ФИО5