Дело № 2а-2620/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2023 года г. Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Пахоменковой М.А.,
при секретаре Клубеньковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании пени,
установил:
ИФНС России по г. Смоленску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> в размере 2416 руб. 34 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> в размере 10957 руб. 15 коп. В обосновании иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем и соответственно - плательщиком страховых взносов. За <данные изъяты> ответчику начислены страховые взносы на ОМС и ОПС, которые добровольно последним уплачены частично, после выставленного требования № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок начислены пени.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ИФНС России по г. Смоленску на его правопреемника Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области.
В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, извещен надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, суд в силу ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.
Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.
Статьей 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.
Плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 52 НК РФ).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной.
Расчетным периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 423 НК РФ).
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2 ст. 75 НК РФ).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 75 НК РФ).
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4 ст. 75 НК РФ).
Согласно ч. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
При этом к пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 НК РФ, ч. 10 ст. 48 НК РФ).
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За <данные изъяты> ответчику начислены страховые взносы на ОМС и ОПС, которые последним уплачены не были, в связи с чем инспекцией выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с частичным исполнением ответчиком указанного требования инспекцией начислены пени в следующем размере:
- 2416 руб. 34 коп. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, из которых 810 руб. 09 коп. начислено на недоимку в размере 6252 руб. 97 коп. за 2019 год (данная недоимка взыскана решением № от ДД.ММ.ГГГГ); 1243 руб. 50 коп. начислено на недоимку в размере 5840 руб. за 2018 год (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ); 362 руб. 75 коп. начислено на недоимку в размере 4232 руб. 18 коп. за 2017 год (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).
- 10957 руб. 15 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, из которых 3454 руб. 20 коп. начислено на недоимку в размере 26663 руб. 22 коп. за 2019 год (недоимка взыскана решением № от ДД.ММ.ГГГГ); 5652 руб. 09 коп. начислено на недоимку в размере 26545 руб. за 2018 год (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ); 1850 руб. 86 коп. начислено на недоимку в размере 21575 руб. 81 коп. за 2017 г. (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).
До настоящего времени пени в указанном размере не уплачены.
Статья 46 НК РФ, устанавливающая порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и индивидуальных предпринимателей, не содержит правил исчисления срока взыскания задолженности для случаев отмены судебного приказа, в связи с чем по правилам п. 3 ст. 48 НК РФ такие требования могут быть предъявлены не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019).
В силу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Исходя из смысла положений ст. ст. 46, 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности сроков, установленных п. 3 ст. 46 и п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.
Таким образом, в случае, если судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 КАС РФ), сам факт вынесения такого судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с названным заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.
Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка №8 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от <данные изъяты>.07.2022 № отменен, с административным иском истец обратился в Ленинский районный суд г. Смоленска <данные изъяты>.04.2023, т.е. в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.
Таким образом, срок обращения с иском на принудительное взыскание суммы задолженности административным истцом не пропущен и заявленные истцом суммы подлежат взысканию с ответчика в виду их неуплаты в добровольном порядке.
На основании ст.114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета города Смоленска подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 534 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 292, 293, 294, 290, 175 - 180 КАС РФ,
решил:
Исковые требования Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области удовлетворить.
Взыскать со ФИО1 в пользу Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> в размере 10957 руб. 15 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> в размере 2416 руб. 34 коп.
Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 534 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 г.
Председательствующий М.А. Пахоменкова
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Пахоменкова М.А. секретарь судебного заседания ________________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Клубенькова М.В. (Фамилия, инициалы) «____»________2023 г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД:67RS0002-01-2023-002206-57
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-2620/2023