Дело № 2а-726/2022
УИД №77RS0004-02-2022-005862-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2022 года адрес
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,
с участием административного истца ... представителя административного ответчика ПАО Сбербанк» фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-726/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 ... к ПАО Сбербанк, ГБУ адрес Новогиреево» о признании неправомерным отказа в предоставлении информации, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском к ПАО Сбербанк, ГБУ адрес Новогиреево», ссылаясь на то, что с 2015 г. по настоящее время ФИО1 направляет в ПАО Сбербанк запросы о предоставлении информации по списанным денежным средствам за период с 2015 по 2017 г.г., и с 2019 г. по настоящее время – запросы о предоставлении информации по сомнительным банковским операциям, которые остаются без удовлетворения. С ноября 2014 г. ГБУ адрес Новогиреево» якобы является управляющей организацией МКД, в котором проживает ФИО1, но ни договора управления, ни передаточного акта, ни акта сверки задолженности за 2010-2022 г. не имеется. Мировой судья судебного участка № 287 адрес с 2015 г. по настоящее время с нарушением норм процессуального права выносит судебные приказы на взыскание с ФИО1 в пользу адрес Москвы адрес Новогиреево» денежных средств, которые должник своевременно не получила. Общая сумма списанных на основании судебных приказов с пенсионного счета истца денежных средств за период с 2015 по 2017 г.г. и с апреля 2019 г. по март 2022 г. составляет сумма, перечисления производились на счет взыскателя № ... и на транзитный счет неизвестного лица № .... ГБУ адрес Новогиреево» отказывается подтвердить то, что денежные средства перечислялись ему и на счет № ..., предоставить информацию по начислениям платы за ЖКУ. Это нарушает права ФИО1 на доступ к информации. ФИО1 обращалась в РосПотребСобз, Федеральную службу по финансовому мониторингу, председателю Банка России с целью проведения проверки в отношении сотрудников ПАО Сбербанк, письменный ответ был получен только из ЦБ РФ без приложения результатов проверки. Обращения в Управу адрес, Мосжилинспекцию, к Мэру и Правительству Москвы, касающиеся адрес Москвы адрес Новогиреево», положительного результата не принесли. После отмены первого судебного приказа от 06.04.2015 г. ФИО1 направляла жалобы на мировых судей. В связи с этим, ФИО1 просила признать действия (бездействие) ПАО Сбербанк, ГБУ адрес Новогиреево» незаконными, нарушающими ее право на доступ к информации по списанным денежным средствам, обязать ПАО Сбербанк предоставить ей на основании запроса от 09.02.2022 г. копию судебного приказа № ... от 06.04.2015 г. с отметкой банка о причине возврата с указанием взысканной суммы, копию договора оператора с должностными лицами адрес Москвы адрес Новогиреево» об осуществлении деятельности по приему платежей за ЖКУ с физических лиц на транзитный счет № ..., обязать ГБУ адрес Новогиреево» предоставить ей на основании запроса от 16.02.2022 г. информацию / документы, взыскать с адрес Москвы адрес Новогиреево» госпошлину в размере сумма (л.д. 3-6).
В процессе рассмотрения дела ФИО1 уточнила заявленные требования, ссылаясь на то, что ГБУ адрес Новогиреево» до сих пор неправильно начисляет ей плату за ЖКУ, проверка начислений не выполнена, по его указанию мировыми судьями судебного участка № 287 адрес были вынесены судебные приказы от 06.04.205 г. по делу № ...... от 15.01.2016 г. по делу № ..., от 25.12.2018 г. по делу № ...2018, от 00.12.2019 г. по делу № ..., от 26.10.2021 г. по делу № ... никто не выдал должнику эти приказы своевременно, лишив ее права на их отмену. Списания денежных средств приводят к тому, что административный истец лишается средств к существованию. На основании запросов мировой судья выдал судебные приказы от 15.01.2016 г. и 02.06.2022 г., 12.07.2022 г. ПАО Сбербанк выдал ей судебные приказы, договор № ... от 05.12.2014 г., заключённый между ГБУ адрес Новогиреево», ГБУ МФЦ Москвы и Банком Москвы, платежные поручения Перовского РОСП ГУ ФССП России за 2022 г. Однако, договор недостоверен, ФИО1 не принимала участия в их заключении, транзитный счет принадлежит Банку ВТБ (ПАО). Т.е. достоверная информация не предоставлена по настоящее время. В связи с этим, ФИО1 просила:
1) обязать ПАО Сбербанк предоставить ей:
- копию судебного приказа от 06.04.2015 г. по делу № ... с отметкой банка об исполнении его в полном объеме и сведения о лицах, которым он направлялся,
- копию договора, заключенного между ПАО Сбербанк и ГБУ адрес Новогиреево» о перечислении денежных средств с ее пенсионного счета на транзитный счет Банка ВТБ (ПАО),
- выписку с ее пенсионного счета и инкассовые поручения на списания денежных средств с этого счета за период с 01.07.2021 г. по 26.07.2022 г., согласно письменному запросу от 26.07.2022 г.,
2) обязать ГБУ адрес Новогиреево» предоставить ей:
- копию судебного приказа от 06.04.2015 г. по делу № ... с отметкой банка об исполнении его в полном объеме,
- копию договора, заключенного между ПАО Сбербанк и ГБУ адрес Новогиреево» о перечислении денежных средств с ее пенсионного счета на транзитный счет Банка ВТБ (ПАО),
- копию передаточного акта, содержащего положение о правопреемстве ГБУ адрес Новогиреево» по всем обязательствам реорганизации,
- расписку о получении денежных средств ПАО Сбербанк и судебным приставом-исполнителем с ее пенсионного счета на сумму более сумма,
- справку о задолженности по оплате ЖКУ, заверенную руководителем учреждения,
3) наложить судебный штраф на должностных лиц,
4) взыскать с административных ответчиков судебные расходы (почтовые, копировальные, транспортные, юридические, госпошлину) в размере сумма
Административный истец ФИО1 в суд явилась, административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям в редакции произведённых уточнений.
Представитель административного ответчика ПАО Сбербанк по доверенности фио в суд явился, административный иск не признал, представил и поддержал письменные возражения по заявленным требованиям, где указано, что 03.11.2015 г. в УИП РЦСОРБ адрес поступило заявление взыскателя адрес Москвы адрес Новогиреево» с приложенным к нему судебными приказом мирового судьи судебного участка № 287 адрес от 06.04.2015 г. по делу № ... на взыскание с ФИО1 задолженности в размере сумма, судебный акт был принят к исполнению со счета истца в период с 03.11.2015 г. по 06.04.2017 г. были списаны сумма Судебный акт был исполнен в полном объеме. У банка отсутствуют основания для предоставления ФИО1 запрашиваемых документов. В ответ на обращение от 30.11.2016 г. Банк подготовил копию судебного приказа от 06.04.2015 г. Письмом от 01.12.2018 г. (ответом на запрос) Банк сообщил информацию об исполнении судебного приказа от 06.04.2015 г., предоставил копии инкассовых поручений. В ответ на обращение от 27.07.2020 г. банк подготовил копии инкассовых поручений о взысканиях по судебному приказу от 16.11.2018 г. Ответ на обращение от 09.04.2021 г. был направлен 13.04.2021 г. В ответ на обращение от 16.09.2021 г. Банк подготовил дополнительные копии инкассовых поручений о списаниях по 25.09.2021 г. Повторно ознакомиться с документами ФИО1 может при явке в любое отделение банка с документом, удостоверяющем личность. Оригинал судебного приказа от 06.04.2015 г. был направлен мировому судье.
Административный ответчик ГБУ адрес Новогиреево» явку своего представителя в суд не обеспечил, извещался надлежащим образом, ходатайств о проведении судебного разбирательства в свое отсутствие или об отложении слушания дела не заявил, о причинах неявки суду не сообщил, возражений или отзыва на административное исковое заявление не представил, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.
В соответствии со ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.
Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются:
1) реквизиты банковского или казначейского счета, на который следует перечислить взысканные денежные средства;
2) фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина;
3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, адрес взыскателя - юридического лица.
Представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, о взыскателе и о себе.
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона.
В силу ч.ч. 5-6, 8-10 ст. 70 Закона банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
В случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя (его представителя), или сомнений в достоверности сведений, представленных в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, банк или иная кредитная организация вправе для проверки подлинности исполнительного документа либо достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на семь дней. При проведении указанной проверки банк или кредитная организация незамедлительно приостанавливает операции с денежными средствами на счетах должника в пределах суммы денежных средств, подлежащей взысканию.
Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.
Банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа:
1) после перечисления денежных средств в полном объеме;
2) по заявлению взыскателя;
3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела и пояснений сторон в неоспариваемой части, что 03.11.2015 г. в УИП РЦСОРБ адрес ПАО Сбербанк поступило заявление взыскателя адрес Москвы адрес Новогиреево» с приложенным к нему судебными приказом мирового судьи судебного участка № 287 адрес от 06.04.2015 г. по делу № ... на взыскание с ФИО1 задолженности в размере сумма
Судебный акт был принят к исполнению со счета истца в период с 03.11.2015 г. по 06.04.2017 г. были списаны сумма
Судебный акт был исполнен в полном объеме.
Кроме этого, по судебному приказу от 16.11.2019 г. по делу № ...2018 с ФИО1 были списаны сумма, по судебному приказу от 16.11.2018 г. по делу № ...сумма
ФИО1 многократно обращалась в ПАО Сбербанк с требованиями о предоставлении информации / документов, в ответ на обращение от 15.11.2017 г. заявителю сообщалось о судебном акте (судебном приказе от 06.04.2015 г. по делу № ...), на основании которого были произведены списания с ее счетов и перечень списаний, об исполнении требований исполнительного документа в полном объеме, направлены копия судебного приказа, заявления взыскателя, инкассовые поручения, ответ был получен 24.11.2017 г.
09.02.2022 г. ФИО1 запросила в ПАО Сбербанк «юридически грамотные документы по списанным (или удержанным) денежным средствам – судебного приказа от 06.04.2015 г. с отметкой о полном его исполнении, реквизитов договора оператора с ГБУ адрес Новогиреево».
По представленным Банком данным в ответ на обращение от 30.11.2016 г. Банк подготовил копию судебно-го приказа от 06.04.2015 г. Письмом от 01.12.2018 г. (ответом на запрос) Банк сообщил информацию об исполнении судебного приказа от 06.04.2015 г., предоставил копии ин-кассовых поручений. В ответ на обращение от 27.07.2020 г. банк подготовил копии ин-кассовых поручений о взысканиях по судебному приказу от 16.11.2018 г. Ответ на обращение от 09.04.2021 г. был направлен 13.04.2021 г. В ответ на обращение от 16.09.2021 г. Банк подготовил дополнительные копии инкассовых поручений о списаниях по 25.09.2021 г. Повторно ознакомиться с документами ФИО1 может при явке в любое отделение банка с документом, удостоверяющем личность. Оригинал судебного приказа от 06.04.2015 г. был направлен мировому судье.
Также ФИО1 обращалась в ГБУ адрес Новогиреево»: 30.11.2018 г. с заявлением о том, что считает выполнение учреждением функций управляющей организации незаконным, производимые начисления неверными, выразила несогласие с судебным приказом от 06.04.2015 г., получении в МФЦ справки о задолженности по ЖКУ и несогласии с ней, просила обеспечить выдачу ей судебного приказа и постановления об окончании исполнительного производства, справку о задолженности, заверенную руководителем учреждения.
Административный истец по приведенным выше основаниям полагает свои права нарушенными.
В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров..
Оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны судом недействительными (незаконными), если будет одновременно установлено, что перечисленные акты, действия (бездействие) не только не соответствуют законодательству, но и нарушают права и законные интересы заявителя.
В рассматриваемом случае из материалов дела не следует, что административными ответчиками были допущены нарушения прав административного истца.
Затребованные ФИО1 документы и информация предоставлялись ПАО Сбербанк неоднократно, соответствующие документы также представлены в материалы дела, в частности копия судебного приказа от 06.04.2015 г. по делу № ...... копия договора № ... от 05.12.2014 г. об информационном обеспечении расчетов населения за ЖКУ и иные услуги на основании ЕПД, заключенного между ГБУ МФЦ адрес, адрес Москвы адрес Новогиреево», адрес Москвы» (реорганизовано в форме присоединения к Банку ВТБ (ПАО), инкассовые поручения.
Банк не обязан предоставлять должнику копию судебного приказа с отметкой об его исполнении, факт исполнения судебного приказа подтвержден названной выше документацией, кроме того, должник не лишена возможности обратиться на судебный участок мирового судьи для ознакомления с материалами дела, получении копий документов из него.
Судебный приказ был исполнен в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», заключение каких бы то ни было сделок с участием должника на совершение банковских операций для исполнения судебного акта не требуется.
Сформулированные в адрес ГБУ адрес Новогиреево» требования в запросах некорректны, фактически сводятся к несогласию со вступившими в законную силу судебными актами, при том, что ни управляющая компания, ни банк не правомочны изменять или отменять их, управляющая компания вправе предпринимать меры, направленные на взыскание в свою пользу задолженности, на принудительное исполнение судебного акта, и не обязано исключать взысканную сумму из состава платежей путем зачета в счет других платежей или возвращать ее должнику.
Справка о задолженности по ЖКУ истцом получалась в МФЦ, справка, содержащая иные сведения, предполагающие произвольное исключение названных выше сумм, выдана быть не может.
Требования ФИО1 не основаны на законе, ни фактических, ни правовых оснований для удовлетворения административного иска нет.
В силу ч. 1 ст. 11 КАС РФ при отказе в административном иске понесенные административным истцом судебные расходы возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 ... к ПАО Сбербанк, ГБУ адрес Новогиреево» о признании неправомерным отказа в предоставлении информации, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.И. Гуляева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 октября 2022 года