Дело № 2-3804/2025

05RS0031-01-2025-003859-90

Решение

Именем Российской Федерации

«24» сентября 2025 года город Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.А.,

при секретаре Исамагомедовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 к ОСФР по РД о признании незаконным решение и обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по РД, об обязании назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что истец, 17 сентября 2024 года, обратился в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан в Докузпаринском районе о назначении страховой пенсии по старости.

Решением руководителя территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан в Докузпаринском районе от 25 ноября 2024 г. № 240000009105/188285/24, в моем заявлении мне было отказано, в связи с отсутствием на дату обращения 17 сентября 2024 года права выхода на досрочную страховую пенсию по старости в связи с ранним обращением за назначением досрочной страховой пенсии.

С учетом уточнений просит суд:

- Признать незаконным и отменить Решение Управлением Социального Фонда России по Республике Дагестан в Докузпаринском районе №240000009105/188285/24 от 25 ноября 2024 года «об отказе в установлении пенсии ФИО2»;

- Обязать Управлением Социального Фонда России по Республике Дагестан в Докузпаринском районе назначить ФИО2 страховую пенсию по старости со дня подачи им заявления, то есть с 29.08.2024 года в соответствии с требованием Федерального закона «О страховых пенсиях»

Отделение СФР по РД обратилось в суд с возражением на иск, в котором просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

В обоснование возражения указано, что ФИО2 за назначением страховой пенсии обратился в орган ОСФР 29.08.2024 г. при этом не представил все необходимые документы подлежащие представлению вместе с заявлением, в частности архивная справка выданная Администрацией МР "Докузпаринский район" не соответствует его паспортным данным т.е. имеются разночтения (не указано отчество и дата рождения) в связи с чем ему было дано соответствующее разъяснение об устранении данной ошибки.

В связи с тем, что заявитель не представил все необходимые документы которые должны быть приложены к заявлению для назначения страховой пенсии в установленный законодательством трехмесячный срок, то его требование о назначении страховой пенсии со дня первоначального обращения является незаконным.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель ФИО3 просили удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. Требуемая величина ИПК на 2024 г. - 28,2.

Решением УСФР по РД в Докузпаринском районе от 25.11.2024 № 240000009105/188285/24 отказано ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование решения указано, что для назначения страховой пенсии по старости, принято решение отказать в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия на дату обращения 17.09.2024 права выхода на досрочную страховую пенсию по старости в связи с ранним обращением за назначением досрочной страховой пенсии.

В ходе рассмотрения заявления ФИО2 ответчик зачел в стаж только 37 лет 9 месяцев 1 день дней страхового стажа, при этом исключив период с 10.06.1980 - 21.09.1984 - член колхоза им. Самурского, так как согласно акту встречной проверки (№ 87), справки о трудоднях за 1980-1986г.г., выданной архивным отделом МО "Докузпаринский район" Республики Дагестан на имя ФИО2 за № 22 от 19.08.2024, в книгах лицевых счетов по колхозу имени Самурского значится ФИО2, отсутствует отчество и дата рождения, других документов, подтверждающих вышеуказанный период стажа не имеются и период с 21.09.1984 - 20.06.1986 - работа в ФИО5, так как согласно акту документальной проверки (№ 70 от 26.09.2024) периода работы в ФИО5 в лицевых счетах и книге приказов по Ахтынскому району за 1984-1986 значится ФИО2, отчество не указано, других документов, подтверждающих вышеуказанный период стажа не имеются.

Между тем, решением Магарамкентского районного суда Республики Дагестан ль 04 февраля 2025 года № 2-58/2025 постановлено установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: РД, <адрес>, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже работы в колхозе имени «Самурского» <адрес> РД, выданной архивным отделом администрации МР «<адрес>» на имя ФИО1. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Установление во вступившем в законную силу решении суда факта принадлежности ФИО1 архивной справки, носит преюдициальный характер для рассмотрения настоящего дела.

Относительно периода стажа с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке истца AT-V № имеется запись о назначении на должность старшего пионервожатого ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, надлежащее ведение и оформление трудовой книжки является обязанностью работодателя и ненадлежащее исполнение последним своих обязанностей не может являться основанием для лишения работника гарантированного государством соответствующего пенсионного обеспечения.

Такое правовое регулирование, как следует из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, отвечает сути социального правового государства и основывается на конституционных принципах правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Отсутствие в лицевых счетах и книге приказов по Ахтынскому району за 1984-1986 отчество истца не может возлагаться на него негативным образом, поскольку указанные документы составлялись не истцом.

При этом, в рамках настоящего дела, доказательством достоверно подтверждающим факта работы истца в спорный период является трудовая книжка установленного образца.

Таким образом, отказ ответчика в назначении истцу пенсии является формальным и грубо нарушающим право, гарантированное Конституцией Российской Федерации на пенсионное обеспечение в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Согласно представленного ответчиком расчета, с учетом включения спорного стажа, ИПК истца составляет 34,514.

На момент обращения истец необходимого возраста и страхового, с учетом включения стажа с 10.06.1980 - 21.09.1984 (4 года, 3 месяца, 11 дней) и 21.09.1984 - 20.06.1986 (1 год, 8 месяцев, 30 дней), и наличия необходимого количества ИПК, в этой связи, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Социального Фонда России по Республике Дагестан в Докузпаринском районе №240000009105/188285/24 от 25 ноября 2024 года об отказе в назначении ФИО2 страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ. ОПФР по Республике Дагестан назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 17.09.2024.

Резолютивная часть решения оглашена 24 сентября 2025 года.

В мотивированном виде решение изготовлено 06 октября 2025 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Яшина