Адм.дело №2а-1289/23г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2023 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В., при секретаре Морозовой А.М., рассмотрев административное дело по административному иску НАО «Первое клиентское бюро» к начальнику Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области, Можайскому РОСП ГУФССП России по Московской области, заинтересованное лицо – ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, -

установил:

НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным иском, указывая, что в Можайское районное отделение ГУФССП России по Московской области направлялся исполнительный документ по гражданскому делу 2-209/2013, выданный Рузским районным судом о взыскании со ФИО2 задолженности по кредитному договору в пользу НАО «ПКБ», между тем, старший судебный пристав-исполнителю Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области, судебный пристав-исполнитель ФИО1 не приняли всех мер по принудительному исполнению судебного акта в рамках возбужденного исполнительного производства №2770/14/22/50, нарушив права и законные интересы административного истца, допустив бездействие, выразившееся по мнению административного истца, в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов, организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документооборота и документирования в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах службы; в несвоевременном направлении процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения; в части несвоевременного выхода в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения и производстве ареста имущества должника; в части несвоевременного направления запросов и истребовании ответов из Росгвардии о наличии сведений об оружии; в части несвоевременного направления запросов и истребовании ответов из Росреестра, из ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной службы занятости населения; в части несвоевременного направления запросов и истребовании информации о зарегистрированных правах должника из федеральных регистрирующих и контролирующих органов. Кроме того, административный истец просит суд устранить нарушение норм права и прав взыскателя путем направления запросов и истребовании ответов из контролирующих и регистрирующих органов, Росгвардии о наличии сведений об оружии, Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, Государственной службы занятости населения и их территориальных подразделений, находящихся в других субъектах РФ, выхода в адрес должника в целях установления местонахождения должника, его имущественного положения и аресту его имущества.

Административный истец, НАО «ПКБ», в тексте административного иска просил о рассмотрении данного дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ФИО1, врио. старшего судебного пристава Можайского РОСП исполнителя Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области в суд не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате судебного разбирательства, судебный пристав-исполнитель просила суд о рассмотрении дела без своего участия, отказе в удовлетворении иска. При этом ФИО3 не является начальником Можайского районного отделения ГУФССП России по Московской области.

Административный ответчик, ГУФССП России по МО и Можайское РОСП УФССП России по М.О., своих представителей в суд не направили, возражений на административный иск суду не представили.

Заинтересованное лицо, ФИО2 в суд не явился.

Суд считает, административный иск не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из материалов дела судом установлено, что 27 мая 2013 года Рузским районным судом Московской области ОАО «Сбербанк России» был выдан исполнительный лист на взыскание со ФИО2 задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты>. и возврат госпошлины в размере 9 037 руб. 13 коп.

6 февраля 2014 года данный исполнительный лист с заявлением о возбуждении исполнительного производства поступил в Можайское РОСП, где судебным приставом-исполнителем ФИО4 10 февраля 2014 года в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №2770/14/22/50 о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>. в пользу ОАО «Сбербанк России», НАО «Первое коллекторское бюро», является правопреемником банка на основании определения Рузского районного суда от 30.05.2017 года, которое 23 декабря 2021 года произвело государственную регистрацию изменения наименования на НАО «Первое клиентское бюро».

9 декабря 2020 года начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО5 было вынесено постановление о взыскании со ФИО2 исполнительского сбора в размере <данные изъяты>.

Согласно справке и сообщению врио. старшего судебного пристава Можайского РОСП исполнителя Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО6 и судебного пристава-исполнителя ФИО1 усматривается, что в ходе исполнительного производства №2770/14/22/50 задолженность ФИО7 перед НАО «ПКБ» полностью погашена, однако окончить исполнительное производство не предоставляется возможным, ввиду системной ошибки в программе, в связи с чем судебным приставом-исполнителем направлена заявка №87582 в сервис технической поддержки.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу части 1 статьи 64 Федеральный закон от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие должника либо взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Согласно пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Полномочия старшего судебного пристава определены статьей 10 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», согласно которой старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом об органах принудительного исполнения и Законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

При таких обстоятельствах, оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд не усматривает бездействий судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ФИО1, бывшего руководителя Можайского РОСП ФИО3, а равно в необходимости к понуждению должностного лица к применению конкретных исполнительских действий не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.177-180, 293, 294 КАС РФ, -

решил:

НАО «Первое клиентское бюро» в удовлетворении административного иска к начальнику Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области, Можайскому РОСП ГУФССП России по Московской области, заинтересованное лицо – ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и руководителя Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области, а именно: в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов, организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документооборота и документирования в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах службы; в части несвоевременного направления процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения; в части несвоевременного выхода в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения и производстве ареста имущества должника; в части несвоевременного направления запросов и истребовании ответов из Росгвардии о наличии сведений об оружии; в части несвоевременного направления запросов и истребовании ответов из Росреестра, из ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, Государственной службы занятости населения; в части несвоевременного направления запросов и истребовании информации о зарегистрированных правах должника из федеральных регистрирующих и контролирующих органов, а также в понуждении судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 устранить нарушение норм права и прав административного истца путем направления запросов и истребовании ответов из регистрирующих и контролирующих органов, Росгвардии о наличии сведений об оружии, Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, Государственной службы занятости населения и их территориальных подразделений, находящихся в других субъектах РФ, выхода в адрес должника в целях установления местонахождения должника, его имущественного положения и аресту его имущества, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

СУДЬЯ Е.В. Белова

КОПИЯ ВЕРНА.

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.