23RS0015-01-2022-001363-71 К делу №2-1096/2022

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Ейск «21» октября 2022 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при помощнике судьи в качестве секретаря Мартыненко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя Администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО1, з/лица: администрация Широчанкого сельского округа Ейского городского поселения Ейского района, нотариус Ейского нотариального округа ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

УСТАНОВИЛ :

Представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района, действующая на основании доверенности ФИО3 обратилась в Ейский городской суд Краснодарского края с иском и просит признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов» и видом размеренного использования «личное подсобное хозяйство».

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает и пояснила, что на основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года № «О предоставлении земельного участка под строительство жилого дома по <адрес> гр. ФИО\2 в <адрес>», приказа Совхоза Колледж «Ейский» от ДД.ММ.ГГГГ № «З» «О закреплении земельного участка», для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства ФИО\2 предоставлен в собственность земельный участок, площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № были внесены в ЕГРН в ДД.ММ.ГГГГ году на основании перечня ранее учтенных земельных участков.

В связи с тем, что ФИО\2 в установленный срок строительство жилого дома не начато и учитывая письменный отказ ФИО\2 от строительства, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Главы <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ, отменено. В 2016 году в администрацию Ейского городского поселения Ейского района поступило заявление ФИО\1А. о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. так как согласно ответам регистрирующих органов правообладатели на указанный земельный участок отсутствовали, он был предоставлен на праве аренды указанному лицу. 29.03.2018 года ФИО1 - дочь ФИО\2 обратилась в администрацию Ейского городского поселения Ейского района о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, на что ей дан ответ, что указанный участок имеет кадастровый № и обременен правом аренды. ФИО1, зная, что указанный участок предоставлен другому лицу, зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером №. В настоящее время арендатор земельного участка ФИО\1А. умерла, до настоящего времени договор аренды не расторгнут. Представитель полагает, что ФИО1 не имела правовых оснований на оформление права собственности на указанный участок, так как ей указанный участок не выдавался, в порядке наследования после смерти ФИО\2 ей не переходил, при жизни ФИО\2 права на указанный участок не оформлял, от участка отказался в ДД.ММ.ГГГГ. При этом при оформлении прав на земельный участок, ФИО1 предоставила документы, которые содержали сведения, не соответствующие фактическим. Так как ФИО\1 умерла, наследственное дело после ее смерти не заводилось, администрация Ейского городского поселения обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 за зашитой нарушенных прав. Просит исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признает и пояснила, что ее отец ФИО\2 был инвалидом 2 группы. Участок выдавался в ДД.ММ.ГГГГ году под ИЖС, потом был изменен на ЛПХ. В то время и она и ее отец работали в совхозе, участками занимался совхоз, администрация к ним никакого отношения не имела. Отец от участка не отказывался, возможно он отказался от строительства, так как были материальные трудности. Право собственности на спорный земельный участок отец оформил, когда он умер нотариус ФИО2 в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок отказала, пояснив, что предоставлены неправильные документы. Но она фактически вступила в наследство, продолжала пользоваться участком, оплачивала налоги, а администрация много лет про него не вспоминала. В ДД.ММ.ГГГГ году она зарегистрировала свое право собственности на спорный земельный участок. Считает, что ее действия законны. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель з/лица - администрации Широчанского сельского округа Ейского городского поселения Ейского района, в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

З/лицо: нотариус Ейского нотариального округа ФИО2 в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в отсутствие.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что приказом Совхоза Колледж «Ейский» от ДД.ММ.ГГГГ № «З» «О закреплении земельного участка», для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства ФИО\2 предоставлен в собственность земельный участок, площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 21). ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы администрации <адрес> от № «О предоставлении земельного участка под строительство жилого дома по <адрес> гр. ФИО\2 в <адрес>», указанный участок предоставлен ФИО\2 (л.д. 17).

Согласно постановлению Главы г. Ейска КК № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, отменено. Основанием для отмены постановления послужил факт личного отказа ФИО\2 от строительства, а также не оформление соответствующих документов в управлении архитектуры в установленный срок (л.д. 17, 115).

В 2016 году в администрацию Ейского городского поселения Ейского района обратилась ФИО\1А. с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, как инвалиду (л.д.122).

После получения сведений из Росреестра, ГУП КК «КТИ», управления по организации деятельности Широчанского с/о, Ростехинвентаризации об отсутствии зарегистрированных прав на земельный участок по адресу: <адрес> (л.д.116-121), указанный участок был предоставлен на праве аренды ФИО\1 (л.д.124,125).

29.03.2018 года ФИО1 обратилась в администрацию Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Согласно ответу администрации Ейского городского поселения от 29.03.2018 года, испрашиваемый земельный участок имеет кадастровый №, поставлен на кадастровый учет и обременен договором аренды, в связи с чем, не может быть ей предоставлен (л.д.126). При этом, ФИО1, предоставив в межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по КК выписку из похозяйственной книги, выданной управления по организации деятельности Широчанского с/о, справку от 03.07.2018 года зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.53-60).

Удовлетворяя требования администрации Ейского городского поселения Ейского района суд исходит из следующего.

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК, сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании перечня ранее учтенных земельных участках в границах кадастрового квартала №. Земельный участок с кадастровым номером <адрес> образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в результате рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете и предоставлении соответствующих документов (л.д. 9-12,14).

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности администрации Ейского городского поселения Ейского района и имеет обременение в виде аренды, предоставленной ФИО\1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

Из сведений, представленных нотариусом Ейского нотариального округа ФИО4, после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО\1, наследственное дело не заводилось (л.д. 37).

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами) оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Ответчик ФИО1 является наследником после смерти ФИО\2, которому ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен под строительство жилого дома земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что ФИО\2 в установленный срок строительство жилого дома не начато и учитывая письменный отказ ФИО\2 от строительства, постановлением Главы <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка, отменено

Постановлением нотариуса Ейского нотариального округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче свидетельства о праве на наследство на испрашиваемый земельный участок ФИО1 отказано, в связи с тем, что наследодатель ФИО\2 свое право на земельный участок не зарегистрировал, постановление о предоставлении в собственность земельного участка отменено (л.д. 12). Первоначальные сведения о земельном участке были внесены в ЕГРН в 2001 году на основании перечня ранее учтенных земельных участков под кадастровым номером №, при этом сведения о местоположении границ и уточненной площади указанного земельного участка в ЕГРН отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером № образован из земель, находящихся в муниципальной собственности и поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Таким образом, учитывая, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ФИО1 не выделялся, в порядке наследования после смерти ФИО\2 ей не переходил, при жизни ФИО\2 права на указанный участок не оформлял, суд считает, что ФИО1 не имела правовых оснований на оформление права собственности на указанный земельный участок.

Доводы ответчика о том, что данным участком она пользуется на протяжении 28 лет и фактически унаследовала его после смерти отца - ФИО\2, не могут быть приняты судом, так как право собственности на спорный участок при жизни ФИО\2 в соответствии с действующим законодательством не оформлено, постановление о выделении земельного участка отменено при жизни наследодателя, следовательно, спорный объект недвижимости не может являться наследственным имуществом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим - удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов» и видом размеренного использования «личное подсобное хозяйство».

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для погашения регистрационной записи права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов» и видом размеренного использования «личное подсобное хозяйство».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме, то есть с 26 октября 2022 года.

Председательствующий: