№ 2-493/2025

55RS0014-01-2025-000800-91

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калачинск 21 июля 2025 года

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Федорова К.Е., при секретаре судебного заседания Терещенко И.А., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Гусаковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2–493/2025 по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Калачинского муниципального района Омской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности, суд

УСТАНОВИЛ:

В Калачинский городской суд с вышеназванным иском обратился Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Калачинского муниципального района Омской области, в обоснование указав, что 08.04.2021 истцом с ФИО1 заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 243 599 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Как указано истцом, ответчик ФИО1 в нарушение условий договора не выполняет свои обязательства по внесению арендных платежей, задолженность за период с 12.07.2022 по 10.10.2024 составляет 86 509 руб. 30 коп. Кроме того, в соответствии с п. 5.2 договора ФИО2 обязан выплатить истцу неустойку за несвоевременное внесение арендной платы в размере 28 469 руб. 29 коп.

С учетом изложенного, уточнив исковые требования, просили расторгнуть договор аренды земельного участка от 08.04.2021 № АЗ-07-28а/2021, взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за период с 12.07.2022 по 20.06.2025 в размере 140 528 руб. 62 коп., неустойку в размере 56 629 руб. 13 коп.

Представитель истца - Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Калачинского муниципального района Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила об их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представителя не направил, суду об уважительности причин своего отсутствия не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, оценив доводы искового заявления, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1. ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Пунктом 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная данным Кодексом.

Как указано в пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ) (п. 6 ст. 27 Земельного кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 101-ФЗ прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности, могут быть переданы в аренду.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Федерального закона № 101-ФЗ).

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику; арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 Гражданского кодекса РФ).

Как установлено в судебном заседании, 8 апреля 2021 г. между Администрацией Калачинского муниципального района Омской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Калачинского муниципального района и ФИО1 по результатам аукциона в электронной форме заключен договор аренды № АЗ-07-28а/2021 земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 243 599 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 18-22).

Пунктом 2.1 договора аренды установлено, что размер ежегодной арендной платы составляет 81 029 руб. в год.

В соответствии с п. 2.2 договора арендатор перечисляет арендную плату получателю по реквизитам, указанным в п. 2.3 данного договора, в размере 1/12 суммы, указанной в п. 2.1 договора, за каждый месяц с оплатой до 10-го числа месяца, за который производится оплата. Первый платеж вносится арендодателем не позднее десяти дней с даты государственной регистрации договора.

Согласно п. 3.2 договора аренды арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с условиями договора и целевым назначением, принадлежности к категории земель, указанной в договоре, разрешенным использованием земельного участка, своевременно уплачивать арендную плату, не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик и экологической обстановке на арендуемом участке.

Из пункта 7.1 договора следует, что он заключен на 5 лет.

По окончании срока действия договора, обязательства сторон прекращаются, договор считается расторгнутым за исключением обязательств по оплате арендной платы и возврата платежей (п. 7.5 договора).

В соответствии с п. 1.2 договора предоставление участка и его возврат осуществляются сторонами на основании акта приема-передачи.

В силу п. 4.1 договора арендодатель имеет право осуществлять контроль за использованием участка (п.п. 1), требовать досрочного расторжения договора в порядке, установленном законодательством (п.п. 3).

Пунктом 7.2 договора аренды установлено, что договор прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, а также по инициативе арендодателя, в том числе, в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением (п.п. 1).

Пунктами 5.1, 5.2 договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора виновная сторона несет ответственность, предусмотренную законодательством и договором, а в случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы в сроки и в размере, установленные договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,1 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.

На основании акта приема-передачи земельного участка от 08.04.2021 ФИО1 принял земельный участок для сельскохозяйственного использования (л.д. 23).

Таким образом, с указанного момента у ответчика возникла обязанность по внесению арендной платы в порядке и размере, установленными договором.

Обращаясь в суд с требованием о взыскании задолженности, истец указал на неисполнение ФИО1 обязательств по уплате арендных платежей, повлекшее образование у него задолженности.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно представленному в материалы дела акту сверки взаимных расчетов задолженность по арендной плате за период с 12.07.2022 по 20.06.2025 составляет 140 528,62 руб., за указанный период ответчику в соответствии с п. 5.2 договора начислена неустойка за несвоевременное внесение арендной платы в размере 56 629 руб. 13 коп. (л.д. 62-66).

Ответчик ФИО1 возражений в части наличия задолженности по арендной плате, пени, их размеру не представил, вместе с тем судом в определении от 04.06.2025 ответчику разъяснена указанная обязанность по доказыванию юридически значимых обстоятельств.

Определяя размер взыскания, суд исходит из расчета задолженности, сформированного по состоянию на 20.06.2025, исходя из условий договора аренды, периода просрочки исполнения обязательств, согласованного сторонами размера штрафных санкций.

Вместе с тем при разрешении требования о взыскании штрафных санкций в виде пени за несвоевременное внесение арендной платы суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона № 127-ФЗ введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Данный мораторий введен на 6 месяцев со дня официального опубликования данного постановления, то есть с 1 апреля 2022 г. сроком на 6 месяцев.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

В силу пп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона № 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного Закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Федерального закона № 127-ФЗ).

Как разъяснено в пункте 7 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Из приведенных положений законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что в отношении должников, в том числе и арендаторам по договорам аренды, с момента введения моратория, т.е. с 1 апреля 2022 г. на 6 месяцев прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория, с возможностью должника заявить об освобождении от уплаты финансовых санкций за предшествующий период.

В этой связи суд, определяя размер взыскиваемой с ответчика пени, исходя из условий заключенного договора аренды, полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования в данной части за период с 11.10.2022 по 20.06.2025 в размере 56 534 руб. 60 коп.

Кроме того, в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 данной статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ.

В силу требований ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 данного Кодекса.

В силу п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ).

В силу положений п. 4.2 договора арендодатель обязан уведомить арендатора о досрочном расторжении договора в порядке, предусмотренном действующим законодательством (п.п. 3).

С целью досудебного регулирования и погашения образовавшейся задолженности истцом 20 декабря 2024 г. в адрес ответчика направлена претензия, вместе с тем, проявив недобросовестность, ответчик обязательства по договору не исполнил, претензия оставлена без внимания.

Кроме того, из акта осмотра спорного земельного участка от 23.06.2025 следует, что земельный участок не обрабатывается, участок зарос травянистыми растениями, не имеет признаков хозяйственных построек, имеются явные признаки неиспользования земельного участка по назначению.

На момент рассмотрения дела судом требования ответчиком ФИО1 не исполнены, задолженность по договору аренды земельного участка не погашена.

Таким образом, требования действующего законодательства, условия заключенного между истцом и ответчиком договора аренды применительно к установленным по делу обстоятельствам позволяют сделать вывод о неисполнении ответчиком взятых на себя обязательств, являющимся существенным нарушением условий договора, что влечет необходимость расторжения договора аренды.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по делу, связанные с уплатой государственной пошлины, с учетом количества заявленных требований, установленного ст. 333.19 НК РФ размера госпошлины, в размере 9911 руб. 89 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Калачинского муниципального района Омской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 08.04.2021 № АЗ-07-28а/2021 с кадастровым номером №, общей площадью 243 599 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между Администрацией Калачинского муниципального района Омской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Калачинского муниципального района Омской области и ФИО1.

Возложить на ФИО1 обязанность возвратить Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Калачинского муниципального района Омской области земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 243 599 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Калачинского муниципального района Омской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 08.04.2021 № АЗ-07-28а/2021 за период с 12.07.2022 по 20.06.2025 в размере 140 528 руб. 62 коп., а также неустойку в размере 56 534 руб. 60 коп.

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Калачинского муниципального района Омской области в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 9911 руб. 89 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.Е. Федоров

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.07.2025