Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Федюкиной Т.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Жуковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пьяных А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного административного ограничения ФИО1

В обоснование требований административный истец указал, что решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен надзор до ДД.ММ.ГГГГ с применением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Во время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ он не явился на регистрацию в отделение МВД России по <адрес>, за что постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 5 суток. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ постановлением Отделения МВД России по <адрес> подвергнут административному штрафу в размере 550 рублей.

Учитывая сведения характеризующие личность поднадзорного лица, который продолжает совершать правонарушения, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения новым ограничением в виде запрета пребывания в местах, где ведется продажа спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по <адрес> ФИО2 пояснила, что заявленные требования поддерживает по основаниям, изложенным в иск, и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не возражает против установления в отношении него дополнительного административного ограничения, заявленного в административном иске.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, ответчика, заключение помощника прокурора <адрес> Жукову С.В., полагавшую заявленные требования о дополнении ранее установленного административного ограничения ФИО1 обоснованными, суд приходит к следующему.

В соответствие с положениями Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п. 4 ч. 2 ст. 3).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4).

В ч. 1 ст. 4 указанного выше Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, закреплено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости (п. 44); Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ) (п. 40).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден <адрес> районным судом <адрес> за совершение при рецидиве преступлений умышленного преступления средней тяжести, предусмотренного п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, за совершение которых ФИО1 был также осужден приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освободился от отбывания наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 3 дня, срок погашения судимости (3 года после отбытия наказания), установленный п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с совершением в течение одного года двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, за которые был привлечен к административной ответственности, был установлен административный надзор на 2 года со дня вступления решения в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> районного суда <адрес> осужден по к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден условно-досрочно на основании постановления <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытую часть наказания 03 месяца 25 дней, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, срок погашения судимости (3 года после отбытия наказания), установленный п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ввиду наличия судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением на срок административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения ст. инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО2, утвержденного Начальником ОМВД России по <адрес> ФИО6, в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Отделении МВД России по <адрес> был под роспись ознакомлен с порядком и условиями нахождения под административным надзором, установленными ему ограничениями, предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, а также об ответственности, наступающей в случае их нарушения.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, с которым ФИО1 был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ, он обязан являться на регистрацию в Отделение МВД России по <адрес> один раз в месяц (первый четверг текущего месяца) с 9 часов до 18 часов.

В характеристике, представленной администрацией <адрес> сельсовета <адрес>, указано, что ФИО1 проживает с сестрой ФИО7, нигде не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В характеристике на поднадзорное лицо, представленной Отделением МВД России по <адрес>, отражено, что ФИО1 склонен к совершению правонарушений. В период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ, не явился на регистрацию в ОМВД России по <адрес> в нарушение установленных судом административных ограничений в виде, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН МВД России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа 550 руб., по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут он находился в общественном месте по <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о склонности ФИО1 к противоправному поведению, в связи с чем, принимая во внимание, что установленный судом срок административного надзора не истек, суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований в части дополнения ФИО1 ранее установленного административного ограничения административным ограничениям в виде запрета пребывания в местах, где ведется продажа спиртных напитков в розлив.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его личность и поведение, в том числе в период нахождения под надзором органа внутренних дел (дважды привлекался к административной ответственности), суд считает, что заявленное Отделением МВД России по <адрес> дополнение к ранее установленному судом административному ограничению в виде запрета пребывания в местах, где ведется продажа спиртных напитков в розлив, является обоснованным, что будет способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению ФИО1 правонарушений, а также окажет на него воспитательное воздействие в целях недопущения совершения им в дальнейшем правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом суд полагает, что установлением ФИО1 на срок административного надзора заявленного истцом дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в местах, где ведется продажа спиртных напитков в розлив, будет соблюден баланс публичных и частных интересов, а также не будет допущено неоправданного ограничения предоставленных поднадзорному прав и свобод.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в общественных местах, где ведется продажа спиртных напитков в розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить находящемуся под административным надзором ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административное ограничение, ранее установленное решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде запрета пребывания в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив на срок административного надзора.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Т.С. Федюкина