Дело № 2-2157/2023
УИД 50RS0044-01-2023-002422-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2023 года г. Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Красновой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Гурове А.А.,
с участием представителя истца ФИО1, адвоката, назначенного судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика ФИО2 – Анисимова О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2157/2023 по иску Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области к ФИО2 об установлении юридического факта отказа от права собственности, исключении записи из ЕГРН, признании бесхозяйным объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Истец Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 и просит установить юридический факт отказа от права собственности ответчиком ФИО2 на жилое помещение с кадастровым <номер>, площадью 25,7 кв.м., наименование: 2-е комнаты с местами общего пользования «жилое помещение, расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», расположенное по <адрес>; исключить запись из Единого государственного реестра недвижимости в сведениях о правообладателе Г. в отношении жилого помещения с кадастровым <номер>, площадью 25,7 кв.м., наименование: 2-е комнаты с местами общего пользования «жилое помещение, расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», расположенное по <адрес>; признать жилое помещение с кадастровым <номер>, площадью 25,7 кв.м., наименование: 2-е комнаты с местами общего пользования «жилое помещение, расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», расположенное по <адрес> – бесхозяйным объектом; указать в решении суда, что оно является основанием для внесения изменения изменений в сведения ЕГРН в отношении указанного объекта недвижимости, как о бесхозяйном объеме.
Свои требования истец мотивирует тем, что согласно ответу нотариуса ФИО3 от 23.10.2020 исх.№647 следует, что в 2002 году по заявлению ответчика ФИО2 нотариусом ФИО3 открыто наследственное дело в отношении имущества Г., расположенного по <адрес>. В связи с чем, ответчик является лицом, фактически принявшим наследство, и является его собственником.
Постановлением Главы городского округа Серпухов №317 от 01.03.2017 многоквартирный дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим расселению, а также включен в государственную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025».
На протяжении 2021-2022 истцом велась работа по розыску ответчика. В адрес ответчика по последнему известному месту жительства направлялось уведомление от 29.12.2021 о признании дома аварийным, с разъяснением дальнейшей процедуры переселения.
Из УМВД России по г.о. Электросталь получена информация, что в 2008 ответчик продала квартиру и снялась с регистрационного учета, сведениями о ее местонахождении не располагает. По информации, полученной из Пенсионного фонда РФ, ответчик не является получателем пенсионных выплат на территории Российской Федерации. Отделом №1 Межрайонного управления ЗАГС Московской области предоставлена информация об отсутствии на ФИО2 записи акта о смерти. В соответствии с ответом Посольства РФ в США ФИО2 состоит на консульском учете в Генеральном консульстве России в Нью-Йорке с 2007, документирована заграничным паспортом, наладить контакт с ней не представляется возможным. Ответ на информацию, опубликованную на официальном сайте Администрации г.о. Серпухов, по розыску наследников Г., не поступил. Согласно ответу ООО «МосОблЕИРЦ» расчеты по спорному жилому помещению не производятся в связи с признанием дома аварийным. В ходе обследования установлено, что по <адрес> никто не проживает.
Истец считает, что ответчик совершила действия, свидетельствующие о ее устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, находится на территории США с 2007 года, никогда в доме не жила и расходы на содержание имущества не несла, после подачи заявления о принятии наследства, дальнейших действий о внесении записи в ЕГРН как собственника, не совершила, в связи с чем необходимо установить юридический факт отказа от собственности ФИО2
Также истец считает, что необходимо исключить запись из ЕГРН о правообладателе жилого помещения Г. в виде комнат, расположенных по <адрес>, 2-е комнаты с местами общего пользования «Жилое помещение, расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», и признать жилое помещение бесхозяйным объектом. Поступление в муниципальную собственность по решению суда бесхозяйного недвижимого имущества позволит содержать объект в надлежащем состоянии, использовать имущество в соответствии с действующим законодательством. С учетом признания указанного дома аварийным и подлежащим сносу, истцу необходимо осуществить его снос в соответствии с действующей государственной программой.
Представитель истца Комитета по управлению имущества городского округа Серпухов ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам искового заявления.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещалась по адресу, указанному в исковом заявлении и других материалах дела, в связи с данными о нахождении ответчика в США, место жительство которой не установлено, судом к участию в деле в качестве представителя ответчика был привлечен адвокат в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ.
Представитель ответчика адвокат Анисимов О.И. в судебном заседании просил принять решение по делу в соответствии с действующим законодательством, поскольку позиция ответчика ему неизвестна.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежаще по последнему известному адресу, возражений против заявленных требований не представила.
Третье лицо нотариус ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не представил, об отложении рассмотрении дела не просил, возражений против заявленных требований не представил.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица МКУ Управление архитектуры и строительства Администрации городского округа Серпухов в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений против заявленных требований не представил.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Установлено, что собственником жилого помещения, площадью 25,7 кв.м., кадастровый <номер>, расположенного по <адрес>, 2-е комнаты с местами общего пользования «Жилое помещение, расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» являлся Г. (л.д.56-59).
По запросу суда нотариусом Серпуховского нотариального округа Московской области ФИО3 представлено наследственное дело № 27/2002 открытое к имуществу Г., умершего 10.08.2001 года, из которого следует, что с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 От имени ФИО2 по доверенности обратился В. ФИО2 является супругой умершего Г., ФИО4 – дочерью. ФИО2 нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 23.05.2002 на имущество в 1/2 доле и состоит из двух комнат общей площадью 25,7 кв.м с 27/100 долями в праве собственности на местами общего пользования вспомогательной площадью 41,70 кв.м в квартиру по <адрес>, состоящей из семи комнат (л.д.80-95).
В материалах дела имеется заявление Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов нотариусу ФИО3 о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество по <адрес> ответ нотариуса ФИО3 об имеющихся наследниках, принявших наследство после смерти Г., умершего 10.08.2001 (л.д.96, 97).
Из ответов нотариуса ФИО3 усматривается, что наследник умершего Г. – ФИО2 зарегистрирована по <адрес>, в состав наследственного имущества после смерти Г. входят: 2 комнаты, жилой площадью 25,70 кв.м., (в 7-комнатной квартире, помещения по экспликации №№9,13), с 27/100 долями в праве собственности на места общего пользования вспомогательной площадью 41,70 кв.м, по <адрес> (л.д.68, 99, 101, 105).
Согласно ответу УМВД России по г.о. Электросталь от 20.01.2022, адресованному Главе городского округа Серпухов ФИО5, по <адрес> проживает С., которая приобрела данную квартиру у ФИО2 в 2008г., какими-либо сведениями о месте нахождения ФИО2 не располагают (л.д. 16).
Согласно ответу отдела №1 Межрайонного управления ЗАГС по городским округам Серпухов и Протвино Главного управления ЗАГС Московской области, направленному в Управление архитектуры и строительства администрации г.о. Серпухов, на ФИО2, <дата>р. записи акта о смерти не найдено (л.д. 17).
Г. снят с регистрационного учета по месту жительства в связи со смертью по <адрес>, был зарегистрирован с <дата> по <дата> (л.д. 18,19).
Из ответа Пенсионного фонда РФ, направленного в Администрацию г.о. Серпухов, следует, что ФИО2, <дата>р., по сведениям федеральной базы данных пенсионеров не является получателем пенсий и других социальных выплат (л.д. 20).
Из ответа консульского отдела Посольства РФ в США от 30.08.2022, направленного в адрес заместителя Главы Администрации г.о. Серпухов, следует, что ФИО2 состоит на консульском учете в Генеральном консульстве России в Нью-Йорке с 2007 и была документирована заграничным паспортом, наладить контакт не представилось возможным (л.д.21).
21.12.2021 ответчику было направлено уведомление о необходимости предоставления правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение с целью дальнейшего переселения, в связи с тем, что многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным, подлежащим расселению и сносу, включен в государственную программу «переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 г.», в рамках которой предусмотрена выплата денежных средств (л.д. 22,23).
Представлены сведения ГУ МО «МОБТИ» о собственниках жилого помещения по <адрес> (л.д. 24).
Из ответа ООО «МосОблЕИРЦ» от 27.03.2023 следует, что расчеты по <адрес>, не производятся в связи с признанием дома аварийным (л.д.25).
Согласно Акту осмотра от 04.04.2023 (с приложенными фотоматериалами) жилого помещения по <адрес>, представленному Комитетом по управлению имуществом г.о. Серпухов, в жилом помещении по вышеуказанному адресу никто не проживает, доступ в многоквартирный дом закрыт (л.д.26-38).
Из ответа на запрос суда МУ МВД РФ «Серпуховское» следует, что данные о регистрации ФИО2, <дата>р., по базам МВД отсутствуют (л.д.73).
Согласно архивной выписке карточки регистрации и поквартирной карточки ФИО2 и ФИО4, ранее зарегистрированные по <адрес>, выбыли 02.12.2008 в США (л.д.144-145).
Из ответа МУ МВД РФ «Серпуховское» от 10.03.2023, адресованного в Управление архитектуры и строительства Администрации г.о. Серпухов, усматривается, ФИО4, <дата>р., не имеет постоянной регистрации на территории РФ, не документировалась паспортом гражданина РФ, документирована паспортом гражданина США. Установлен ее возможный <адрес>. ФИО4 не является лицом без вести пропавшим. Одновременно сообщено, что органы внутренних дел не вправе осуществлять оперативно-розыскные мероприятия на территории другого государства (л.д.149-150).
По запросу суда отделом №1 Управления ЗАГС по городским округам Серпухов, Протвино и Пущино представлены сведения из актов гражданского состояния: имеется запись акта о заключении брака <номер> от <дата> между Г. и Н. (после заключения брака И.; запись акта о расторжении брака <номер> от <дата> между Г. и И.; запись акта о заключении брака между Г. и ФИО2; запись акта о рождении <номер> от <дата>. ФИО4; запись акта о смерти <номер> от 27.08.2001 Г. (л.д.159-161).
Из ответа и.о. Генерального консула РФ в Нью-Йорке от 03.07.2023, следует, что ФИО4, <дата>р., в Генеральное консульство России в Нью-Йорке не обращалась, на консульском учете не состоит, уведомлений о ее задержании в РКЗУ не поступало, обращений со стороны ее родственников не поступало (л.д.162).
В материалы дела представлено Постановление Правительства Московской области о внесении изменений в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы» (л.д.163-164).
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ).
Согласно ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В соответствии с п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется.
Согласно ст. 1154 Гражданского кодекса РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования.
Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
Таким образом, в силу вышеприведенных норм права, для признания недвижимых вещей бесхозяйными необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание, что наследники Г. – ФИО2, действуя в своих интересах и на момент обращения в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4, приняли наследство в установленном законом порядке путем подачи заявления по месту открытия наследства нотариусу ФИО3 в отношении спорного имущества, ФИО2 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, стороной истца не представлено достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что после принятия наследства ответчиком ФИО2, последняя отказалась от указанного наследственного имущества, либо оно не может ей принадлежать по иным основаниям, неисполнение ответчиком обязанностей собственника в отношении спорного имущества само по себе не свидетельствует о прекращении права собственности ответчика на спорное имущество, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области об установлении юридического факта отказа от права собственности ответчиком ФИО2 на жилое помещение с кадастровым <номер>, площадью 25,7 кв.м, наименование: 2-е комнаты с местами общего пользования «жилое помещение, расположено в многоквартирном доме, признанном аварийном и подлежащим сносу или реконструкции», расположенное по <адрес>; исключении из Единого государственного реестра недвижимости в сведениях о правообладателе Г. в отношении жилого помещения с кадастровым <номер>, площадью 25,7 кв.м, наименование: 2-е комнаты с местами общего пользования «жилое помещение, расположено в многоквартирном доме, признанном аварийном и подлежащим сносу или реконструкции», расположенное по <адрес>; признании жилого помещения с кадастровым <номер>, площадью 25,7 кв.м, наименование: 2-е комнаты с местами общего пользования «жилое помещение, расположено в многоквартирном доме, признанном аварийном и подлежащим сносу или реконструкции», расположенное по <адрес> – бесхозяйным объектом, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.С. Краснова
Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2023 года