дело № ******
УИД: 74RS0№ ******-29
в мотивированном виде изготовлено 20.11.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября 2025 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Жамбалова С.Б.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ФГАУ «Росжилкомплекс») с иском о признании членом семьи.
В обоснование исковых требований указал, что как военнослужащий, состоящий на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, подал заявление в ФГАУ «Росжилкомплекс» о включении в число членов его семьи внучки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденной вне брака его дочерью ФИО8
Решением ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ № ****** в удовлетворении заявления о принятии на учет внучки ФИО1 отказано.
С решением истец не согласен, ссылаясь на положения ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывает, что несовершеннолетняя ФИО1 является членом его семьи, поскольку они проживают в одном жилом помещении единой семьей, у них совместный бюджет, они готовят пищу на всю семью, в равной степени пользуются домашним инвентарем, мебелью. Дочь истца ФИО8 находится в отпуске по уходу за ребенком, дохода не имеет, и совместно с внучкой находятся на иждивении истца. Просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гожа рождения членом семьи ФИО2
В судебное заседание истец не явился, был извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрении дела не просил.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В направленных в суд возражениях просил отказать в удовлетворении иска, указав, что внучка не может являться членом семьи истца, поскольку из представленных истцом доказательств не следует, что оказываемая им материальная помощь является для ребенка постоянным и основным источником средств к существованию, соответственно, ребенок не находится на иждивении истца. У несовершеннолетнего ребенка имеются родители, которые родительских прав не лишены, не ограничены, обязаны заботиться о своем ребенке.
Третьи лица ФИО9, ФИО8 в судебное заседание не явились, были извещены судом надлежащим образом, об отложении не просили.
Представители третьих лиц ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, войсковой части 86274 в судебное заседание не явились, были извещены судом надлежащим образом, об отложении не просили, письменной позиции не направили.
Суд, исследовав материалы настоящего дела, а также гражданского дела № ******, пришел к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец ФИО2 проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № ****** от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2, а также члены его семьи ФИО9 (супруга), ФИО8 (дочь) приняты на учет нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых для постоянного проживания. Дата принятия на учет ДД.ММ.ГГГГ, учетная категория: очередник по избранному месту жительства <адрес>.
Из материалов дела следует, что истец ФИО2, его супруга, дочь проживают на основании договора найма служебного жилого помещения в <адрес>, расположенной по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО1. В свидетельстве о рождении матерью указана ФИО8 (дочь истца), графа отец не заполнена.
В связи с рождением внучки, истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направил в территориальный отдел «Челябинский» ФГАУ «Росжилкомплекс» заявление о включении внучки в список членов его семьи.
Решением ФГАУ «Росжилкомплекс» № ****** от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о включении внучки ФИО1 в число членов семьи военнослужащего отказано.
Обращаясь в суд с иском, истец фактически оспаривает решение ответчика № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, и просит признать рожденную ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 членом его семьи.
Суд не усматривает оснований для удовлетворения требования по следующим основаниям.
Согласно вышеприведенным положениям ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует не только военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, но и совместно проживающим с ними членам их семей обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
При этом, члены семьи военнослужащего не обладают самостоятельным правом на обеспечение жилым помещением за счет федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, а одним из условий обеспечения военнослужащего жилым помещением с учетом членов его семьи является их совместное проживание.
Истцом представлены сведения в подтверждение факта совместного проживания и ведения общего хозяйства, в частности, договор найма служебного жилого помещения, справка от управляющей организации дома ООО «Сфера ЖКС», согласно которым в <адрес> зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО9, ФИО8, ФИО1
Истцом также представлена выписка из медицинской карта несовершеннолетней ФИО1, а также справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 проживает по адресу <адрес> наблюдается у педиатра ГБУЗ «РБ <адрес>».
В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, установленные Федеральным законом «О статусе военнослужащих», другими федеральными законами, относятся: - супруга (супруг); - несовершеннолетние дети; - дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; - дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях по очной форме обучения; - лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.
В силу положений ст. 2 Семейного кодекса РФ семейное законодательство регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами.
Положениями, содержащимися в п. 25 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
По смыслу приведенных правовых норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которую на законном основании занимают их родители либо один из родителей и которая определяется им в качестве их места жительства по соглашению родителей.
Поскольку несовершеннолетняя ФИО1 не является ребенком истца ФИО2, то для признания ее членом семьи военнослужащего, уволенного с военной службы и сохраняющего право на жилищное обеспечение, необходимо установить факт ее нахождения у него на иждивении.
При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться п. 2, 3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.
Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» члены семьи признаются состоявшими на иждивении кормильца, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Понятие иждивенцев содержится в ст. 31 Закона «Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», согласно которой члены семьи умершего военнослужащего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Из положений ст. 179 Трудового кодекса РФ, следует, что иждивенцем является нетрудоспособный член семьи, находящийся на полном содержании работника или получающий от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.
Таким образом, установление факта нахождения на иждивении лица возможно, если оказываемая ему помощь является постоянным и основным источником средств к существованию.
Как обоснованно приведено стороной ответчика, признание членами семьи лиц, не являющихся таковыми в силу закона, допускается лишь при наличии исключительных обстоятельств, однако из материалов дела таковых не усматривается.
В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» на других родственников (не являющихся членами семьи военнослужащего) социальные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом для членов семей военнослужащих, могут распространяться только при условии нахождения этих лиц на иждивении военнослужащего.
В силу п. 1 ст. 54 Семейного кодекса РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
Несовершеннолетний ребенок является нетрудоспособным в силу возраста.
Согласно ч. 1, 2 и 3 ст. 80, ст. 81 Семейного кодекса РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд, орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).
Временная нетрудоспособность (временное не трудоустройство) родителей ребенка (супругов), неуплата алиментов не имеют значения для рассмотрения дела, так как обязанность по содержанию детей (супругов) возложена именно на родителей (супругов).
В соответствии с требованиями, содержащимися в ст. ст. 89, 90 Семейного кодекса РФ, супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа от такой поддержки супруг (бывший супруг) вправе требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга.
Родители имеют равные права и равные обязанности по содержанию и воспитанию своих детей независимо от доходов, и от того, с кем из родителей дети проживают.
Из материалов дела следует, что у несовершеннолетней ФИО1 имеется мать, которая родительских прав не лишена, в правах не ограничена.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 трудоустроена в АО КБ «Пойдем!» с ДД.ММ.ГГГГ на должность ведущего специалиста группы дистанционного сопровождения исполнительного производства. В настоящий момент находится в отпуске по уходу за ребенком.
Из материалов гражданского дела № ****** следует, что в ходе судебного заседания, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетелей были допрошены ФИО4, ФИО5, которые суду пояснили, что каждые выходные из <адрес> в <адрес> приезжает отец ФИО1.
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ третье лицо ФИО9 также подтвердила, что отец ФИО1 приезжает к ребенку и матери по выходным, намерен удочерить ребенка, заключить брак с ФИО8
Таким образом, у малолетней ФИО1 имеются трудоспособные родители, на которых в силу части 1 статьи80 Семейного кодекса Российской Федерации возложена прямая обязанность по содержанию своего ребёнка.
Нахождение же ФИО6 в отпуске по уходу за ребенком, неполучение ею социальных выплат на дочь, правового значения не имеют, поскольку обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей не поставлена в зависимость от их материального положения.
Каких-либо объективных обстоятельств (инвалидность, нетрудоспособность и т.п.), исключающих возможность содержания ФИО8 дочери, материалы дела не содержат.
Довод представителя истца о том, что малолетняя ФИО1 находится на иждивении ФИО2, так как была вселена в предоставленное ему на основании договора найма служебное жилое основан на неправильном толковании норм права. В силу п.2 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признаётся место жительства их законных представителей - родителей. Малолетняя ФИО1 была вселена в указанное жилое помещение по месту проживания своей матери – ФИО8
Соответственно, поскольку внучка истца имеет родителей, сведений о нетрудоспособности которых и уклонении от выполнения родительских обязанностей не представлено, родительских прав не лишены, в родительских правах не ограничены, и в виду отсутствия доказательств того, что предоставляется ФИО2 материальная помощь ФИО1 является основным источником средств к существованию, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья Жамбалов С.Б.