Дело № 2а-4623/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе

председательствующего судьи Кречиной Г.В.,

при секретаре судебного заседания Мамаенко И.И.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Севастополя Толокновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить ФИО1 на весь период административного надзора, дополнительные ограничения административного надзора: в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 до 06:00 часов утра следующих суток (если это не связано с осуществлением трудовой деятельности); в виде обязательной явки в ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя три раза в месяц для регистрации (первый, второй, третий понедельник каждого месяца).

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден Нахимовским районным судом г. Севастополя от 29.11.2017 по ч.3 ст. 134 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освободился по отбытию наказания 15.09.2020 года.

Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 22.04.2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с момента постановки на учет в территориальном органе по месту жительства с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОМВД России по фактическому месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласию с ОМВД России по Ленинскому району; запрета посещения мест, реализации спиртного, а именно: кафе, бары, рестораны, рюмочные, закусочные; запрета выезда за пределы города федерального значения Севастополя без согласования с территориальным ОВД, осуществляющим надзор по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, концерты) и участие в них. 15.05.2025 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя и заведено дело административного надзора № 113. За время нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности 16.06.2025, 17.06.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 17.06.2025 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ; 04.07.2025, 17.07.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Данные факты являются основанием для установления дополнительных ограничений административного надзора.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о его дате и времени был извещен надлежаще, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Из расписки следует, что ознакомлен с исковыми требования, замечаний и дополнений не имеет. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковое заявление в полном объеме, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;.

Судом установлено, что ФИО1 осужден Нахимовским районным судом г. Севастополя от 29.11.2017 по ч.3 ст. 134 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 22.04.2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с момента постановки на учет в территориальном органе по месту жительства с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОМВД России по фактическому месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласию с ОМВД России по Ленинскому району; запрета посещения мест, реализации спиртного, а именно: кафе, бары, рестораны, рюмочные, закусочные; запрета выезда за пределы города федерального значения Севастополя без согласования с территориальным ОВД, осуществляющим надзор по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, концерты) и участие в них.

Заключением органа внутренних дел от 15.05.2025 ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

15.05.2025 ФИО1 установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию в ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя с 09.00 до 18.00 первый и третий понедельник каждого месяца.

ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО1 на путь исправления не встал, о чем свидетельствуют неоднократные факты совершения им административных правонарушений, предусмотренных главами 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

- постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя от 18.06.2025 ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя от 23.06.2025 ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя от 23.06.2025 ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением Врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя от 27.08.2025 ФИО1 признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно характеристике ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 6,19, 20 КоАП РФ.

В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Поскольку судом установлены обстоятельства совершения административным ответчиком в период административного надзора и в течение одного года боле двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом характера и обстоятельств совершения административных правонарушений, сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иные заслуживающие внимания обстоятельства, принимая во внимание обстоятельства совершенных им административных правонарушений, суд считает целесообразным дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в соответствии с перечнем, указанным административным истцом.

По мнению суда, дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений, административных правонарушений, проявления им антиобщественного поведения, то есть окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, будет способствовать его социальной адаптации.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя удовлетворить.

Установить ФИО1 <данные изъяты> со дня вступления настоящего решения суда в законную силу на весь период административного надзора следующие дополнительные ограничения (конкретизация ранее назначенных административных ограничений):

-в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 21 час. до 06 час. утра следующих суток, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласию с ОМВД России по Ленинскому району;

- в виде обязательной явки в ОМВД России по фактическому месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации (первый, второй, третий понедельник каждого месяца).

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течении 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 20.11.2025 года.

Председательствующий Г.В. Кречина