№2а-3229/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 ноября 2023 г. с. Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.,
при секретаре Костровой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, об обязании сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес> Республики Башкортостан, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, об обязании сдать водительское удостоверение, указывая в обоснование требований, что прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Установлено, что на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ № административный ответчик, имеет право на управление транспортным средством категории «№ Согласно информации № административный ответчик имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с диагнозом «синдром алкогольной зависимости». Таким образом, действие права административного ответчика на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья ввиду употребления алкоголя, которое препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.
Административный истец просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «№, выданного ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ФИО1 сдать в № водительское удостоверение категории «№ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ № по РБ.
Стороны на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу предписаний ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по № до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377, установлено, что управление транспортным средством категории "№ возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
В соответствии с приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета производится в случае стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
В соответствии с приложением к названному Приказу в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Срок профилактического наблюдения лиц, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год.
Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке, но вместо длительной ремиссии (выздоровления) у лиц группы риска основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Из материалов дела следует, что на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ №, административный ответчик, имеет право на управление транспортным средством категории «№».
Согласно справке, ответу ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ, административный ответчик имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с диагнозом «психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя». О выдаче медицинского заключения к управлению транспортным средством от врача-нарколога в 2014 сведениями не располагают ввиду того, что документы не сохранились.
Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного наблюдения в связи с длительным прекращением употребления алкоголя, как и доказательств, свидетельствующих о наличие у него стойкой ремиссии, материалы дела не содержат.
Принимая во внимание указанное, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у него заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", в связи с чем, суд полагает необходимым прекратить действие водительского удостоверения административного ответчика на право управления транспортными средствами, с возложением на него обязанности сдать в № водительское удостоверение категории «№ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ №.
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
В ч. 1 ст. 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, учитывая, что административный истец согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, а также, что суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ, в сумме № рублей.
Руководствуясь положениями ст. ст. 175 – 178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск прокурора <адрес> Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «№ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ № по РБ.
Обязать ФИО1 сдать в № водительское удостоверение категории №» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ №
Взыскать с ФИО1 №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере № руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Г. Тарасова
Мотивированное решение изготовлено 09.11.2023 г.