Решение по делу № 2А-667/2023 от 04.05.2023

дело № 2а-667/2023

УИД: 16RS0031-01-2023-000488-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 мая 2023 года г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Зверевой О.П.,

с участием помощника прокурора Тукаевского района Хайруллиной Р.М.,

представителя административного истца ФИО2,

при секретаре Гильмутдиновой Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тукаевскому району Республики Татарстан к ФИО3 ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник отдела МВД России по Тукаевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении ей дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что последняя, будучи лицом, в отношении которой судом установлен административный надзор и административные ограничения, в течение года четыре раза привлекалась к административной ответственности. В связи с этим просит установить в отношении ФИО4 дополнительные административное ограничение в виде: обязательной явки дополнительно 2 раза, а всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 часов до 07.00 часов следующего дня, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал.

В судебное заседание административный ответчик не явился, будучи извещенной надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 272 КАС РФ, разъяснениями в п. 11, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, представителя органа внутренних дел, поднадзорного лица. Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). По делам об административном надзоре допускается принятие судом признание иска (статья 157 КАС РФ).

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Мамадышского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлен в отношении ФИО4 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Тукаевского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с административными ограничениями: запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участие в выборах; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, сменному графику или вахтовым методом; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ поставлена на профилактический учет в отделе МВД России по Тукаевскому району, как лицо, состоящее под административным надзором.

Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлены дополнительные административные ограничения к административным ограничениям, установленным решением Мамадышского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в виде: обязательной явки дополнительно 1 раз, а всего 2 раза в месяц, в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, сменному графику или вахтовым методом; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Согласно представленным материалам, ФИО1, после вынесения решения об установлении дополнительных административных ограничений, 9 раз привлекалась к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по ст. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО4 в установленном законом порядке не обжаловала, факт совершения указанных выше административных правонарушений в суде не оспорила.

По месту жительства ФИО4 руководителем Исполнительного комитета ФИО5 Тукаевского муниципального района Республики Татарстан характеризуется посредственно.

Старшим дознавателем отделения дознания отдела МВД России по Тукаевскому району ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 возбуждено уголовное дело № по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Согласно не вступившему в законную силу приговору Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Таким образом, рассматривая заявленные органом внутренних дел административные ограничения, суд исходит из того, что образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений.

Суд полагает, что предлагаемое административным истцом административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обосновано.

Указанные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений, а также носят меры воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и правонарушений.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (два раза в месяц), по мнению суда, является разумным.

При этом, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона «Об административном надзоре», обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, требования об установлении дополнительного административного ограничения предлагаемого заявителем, обоснованы, а также необходимы для исключения девиантного поведения ФИО6 оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Тукаевскому району Республики Татарстан подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тукаевскому району к ФИО3 ФИО9 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения к административным ограничениям, установленным решением Мамадышского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и дополненные решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- обязательной явки дополнительно 2 раза, а всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 часов до 07.00 часов следующего дня, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья:

Мотивированное решение составлено 4 мая 2023 года.