Дело №

УИД №

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО4

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения <адрес> – управления социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> муниципальному округу к ФИО1 о взыскании незаконно полученной единовременной выплаты на поиск работы, единовременной выплаты на оплату обучения и ежемесячной выплаты обучающемуся,

установил:

Государственного казенного учреждения <адрес> – управления социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> муниципальному округу обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО1, в соответствии с постановлением <адрес> от 18 марта 2021 г. N 149 «Об утверждении порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта» состоял на учете в государственном казенном учреждении <адрес> - управлении социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> муниципальному округу и получал государственную социальную помощь на основании социального контракта по направлению «Поиск работы» на счет, открытый в ПАО <данные изъяты>. Между истцом, ответчиком и ГБУ АО «<данные изъяты> КЦСОН» заключен социальный контракт на реализацию мероприятия программы социальной адаптации по поиску работы от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с перечнем мероприятий, включенных в программу социальной адаптации, обязательным для исполнения являлось мероприятие «Получение профессионального обучения». Срок реализации мероприятия – ДД.ММ.ГГГГ г. на базе ООО «Учебно-Консультационный центр» <адрес> по профессии «машинист бульдозера» (договор №-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ.). В соответствии с пп.4 п.2.2 контракта истец совместно с Уполномоченной организацией обязуется оказывать содействие заявителю в получении им профессионального обучения или дополнительного профессионального образования. В соответствии п.3.2 раздела 3 контракта заявитель обязан: -осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта (пп.3); -пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование (пп.4); - ежемесячно в период срока действия социального контракта представлять в Уполномоченную организацию документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации (пп.6); -выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, повышению денежных доходов и выходу на самообеспечение (пп.7); -представлять в Уполномоченную организацию информацию о наступлении случаев, влияющих на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта и его размер (пп.8). -возместить истцу денежные средства, полученные неправомерно (пп.9). В соответствии с п.4.4 контракта, истец может расторгнуть социальный контракт в одностороннем порядке в случае непредставление получателем государственной социальной помощи отчетов без уважительных причин (пп.3 п. 9.2 Постановления), невыполнение получателем государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин (пп.1 п.9.2 Постановления). Ответчик не предоставил отчеты за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ., не прошел полностью обучение по специальности «машинист бульдозера». На основании изложенного, и в соответствии с уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, социальный контракт с ответчиком досрочно расторгнут. В соответствии с пунктом 9.4 Постановления, возврат средств государственной социальной помощи в областной бюджет осуществляется получателем государственной социальной помощи в течение 30 календарных дней со дня получения указанного уведомления по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в уведомлении. В случае отказа получателя государственной социальной помощи от возврата полученных средств государственной социальной помощи добровольно их взыскание производится ГКУ-УСЗН в судебном порядке. Таким образом, ответчик незаконно получил единовременную выплату на поиск работы на общую сумму 15 832,00 рублей, единовременную выплату на оплату обучения в размере 30 000, 00 рублей и ежемесячную выплату обучающемуся в размере 19 430,00 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2022г. Факт получения выплат Ответчиком подтверждается ответом ПАО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос истца № от ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ответчика направлялась претензия с просьбой оплатить имеющуюся задолженность. До настоящего времени незаконно полученные денежные средства не возвращены.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> - управления социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> муниципальному округу незаконно полученную единовременную выплату на поиск работы в размере 15 832,00 рублей, единовременную выплату на оплату обучения в размере 30 000, 00 рублей, и ежемесячную выплату обучающемуся в размере 19 430,00 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2022г.

В судебное заседание представитель истца и ответчик не явились надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представитель истца, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судом на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Судом принимались меры по извещению ответчика о дате и месте слушания дела, конверт с направленным по месту его регистрации извещением возвращен в суд отделением Почты России в связи с истечением срока хранения.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Факт неполучения извещения, своевременно направленного по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

На основании положений ст. 233 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.37 Конституции Российской Федерации труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно Конституции Российской Федерации право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17 и 18; статья 46, части 1 и 2; статья 52). Из приведенных конституционных положений во взаимосвязи со статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах следует, что правосудие как таковое должно обеспечивать эффективное восстановление в правах и отвечать требованиям справедливости (пункт 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 № 2-П).

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, и обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

В целях реализации указанной государственной программы <адрес> "Развитие системы социальной защиты населения <адрес>", Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 149 утвержден Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок), подпункт 2.2 пункта 4 которого предусматривает, что в соответствии с п 1.6. Порядка государственная социальная помощь назначается и предоставляется ГКУ-УСЗН на основании заключенного с заявителем социального контракта.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к начальнику КГУ-УСЗН по <адрес> и <адрес> с письменным заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, из которого просит оказать ему государственную социальную помощь на основании социального контракта, с предоставлением персональных сведений, указанием суммарного дохода семьи за три последних календарных месяца в сумме 30000 рублей, с выбором мероприятия программы социальной адаптации «поиск работы», с необходимостью пройти дополнительное обучение, что подтверждается подписью ФИО1(л.д.16-17)

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ АО УСЗН по <адрес> и <адрес> и ФИО1 заключен социальный контракт на реализацию мероприятия программы социальной адаптации по поиску работы. Предметом настоящего социального контракта является сотрудничество между ГКУ АО УСЗН, уполномоченной организацией и заявителем в рамках мероприятия по поиску работы при реализации программы социальной адаптации в целях стимулирования активных действий заявителя по преодолению им трудной жизненной ситуации в соответствии с порядком предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Приложением № к порядку предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта ГКУ АО УСЗН по <адрес> и <адрес> разработана программа социальной адаптации, расписан план мероприятий по социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ на период до ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается подписью сторон и ФИО1(л.д.18-24)

При этом суд обращает внимание, что социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ действовал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приложением № к порядку предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта ГКУ АО УСЗН по <адрес> и <адрес> разработана программа социальной адаптации, расписан план мероприятий по социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ на период до ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается подписью сторон и ФИО1 (л.д.25-27).

Из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дополнительное соглашение к социальному контракту на реализацию мероприятия программы социальной адаптации по поиску работы от ДД.ММ.ГГГГ считать программу социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ актуальной к исполнению с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью сторон и ФИО1(л.д.28).

Согласно отчета гражданина о выполнении программы социальной адаптации на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, отчет ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года пройдена регистрация на портале «работа в России» с целью поиска работы; также в ДД.ММ.ГГГГ года пройдено мероприятие «постановка на учет в центре занятости населения в качестве безработного с целью получения пособия по безработице и дальнейшего трудоустройства» - справка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30).

ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью «Учебно-консультационный центр» и ФИО1 заключен договор №-ФЛ, предметом договора «обучение и аттестация», по профессии – машинист бульдозера кат. «Е» на сумму 38000-00 рублей. Пунктом 3.4. произвести предоплату в размере 100% суммы указанной в п.3.1 настоящего договора путем перечисления денежных средств на р/с «Учебного заведения» (л.д.33).

Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О зачислении на профессиональное обучение граждан» на основании договора №-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен в число слушателей по программе «Машинист бульдозера» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Из журнала учета профессионального обучения «машиниста бульдозера» следует, что ФИО1 посещал занятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.35-36)

Согласно отчета гражданина о выполнении программы социальной адаптации на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, отчет ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года заключен договор на профессиональное обучение с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, получение профессионального обучения; пройдено мероприятие «заключение договора на профессиональное обучение с организацией, осуществляющей образовательную деятельность» - договор № от ДД.ММ.ГГГГ. К отчету прилагаются: договор № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, журнал учета обучения (л.д.31-32).

Из журнала учета профессионального обучения «машиниста бульдозера» следует, что ФИО1 посещал занятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-40).

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ПАО <данные изъяты> переведены денежные средства – банк получателя ООО «УКЦ» (общество с ограниченной ответственностью «Учебно-консультационный центр») в сумме 29700-00 рублей (л.д.41).

Согласно отчета гражданина о выполнении программы социальной адаптации на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, отчет ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года получено профессиональное обучение, израсходовано 29700 рублей, пройдено мероприятие «получение профессионального обучения», к настоящему отчету прилагаются: журнал учета обучения с 03.05. по ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-38).

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ПАО <данные изъяты> переведены денежные средства – банк получателя Общество с ограниченной ответственностью «Учебно-консультационный центр» в сумме 300-00 рублей (л.д.44).

Из отчета гражданина о выполнении программы социальной адаптации на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, отчет ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года получено профессиональное обучение, израсходовано 300 рублей, пройдено мероприятие «получение профессионального обучения» - выполнено. Доплата 300 рублей за обучение, к настоящему отчету прилагаются: платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-43).

Из журнала учета профессионального обучения «машиниста бульдозера» следует, что ФИО1 посещал занятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-48).

Согласно отчета гражданина о выполнении программы социальной адаптации на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, отчет ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года - получение профессионального обучения; пройдено мероприятие «получение профессионального обучения» - выполнено, предоставлен табель прохождения практики. К отчету прилагаются: табель учета обучения за июнь (л.д.45-46).

В соответствии с пп.4 п.2.2 контракта заявитель совместно с Уполномоченной организацией обязуется оказывать содействие заявителю в получении им профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.

В соответствии п.3.2 раздела 3 контракта заявитель обязан:

- осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта (пп.3);

- пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование (пп.4);

- ежемесячно в период срока действия социального контракта представлять в Уполномоченную организацию документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации (пп.6);

- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, повышению денежных доходов и выходу на самообеспечение (пп.7);

- представлять в Уполномоченную организацию информацию о наступлении случаев, влияющих на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта и его размер (пп.8).

- возместить истцу денежные средства, полученные неправомерно (пп.9).

В соответствии с п.4.4 контракта, заявитель может расторгнуть социальный контракт в одностороннем порядке в случае непредставление получателем государственной социальной помощи отчетов без уважительных причин (пп.3 п. 9.2 Постановления), невыполнение получателем государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин (пп.1 п.9.2 Постановления).

Из уведомления директора ГБУ АО «<адрес> КЦСОН» № от ДД.ММ.ГГГГ направленное начальнику ГКУ УСЗН по <адрес> и <адрес> муниципальному округу следует, что ФИО1, заключивший социальный контракт ДД.ММ.ГГГГ, нарушил несколько пунктов социального контракта, а именно: пункт 3.2 п.п 6 – ежемесячно, в период срока действия социального контракта представлять в Уполномоченный орган документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, не предоставлены отчеты за период июль – октябрь 2022 года; пункт 3.2 п.п. 7 – выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; пункт 3.2 п.п 8 – представлять в Уполномоченный орган информацию о наступлении случаев, влияющих на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта (л.д.49).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГКУ УСЗН по <адрес> и <адрес> муниципальному округу в адрес ФИО1 направлено уведомление № о досрочном расторжении социального контракта, а также о возврате средств государственной социальной помощи в областной бюджет осуществляется получателем государственной социальной помощи в течение 30 календарных дней со дня получения указанного уведомления по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации (л.д.50,53-54).

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ УСЗН по <адрес> и <адрес> муниципальному округу направлен запрос в адрес ПАО «<данные изъяты> России», в котором просит подтвердить зачисление единовременной выплаты на поиск работы (149П), единовременной выплаты на оплату обучения (149П), ежемесячной выплаты обучающемуся (149П) на гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ДД.ММ.ГГГГ – 15832,00; ДД.ММ.ГГГГ – 30000,00; ДД.ММ.ГГГГ – 3958,00; ДД.ММ.ГГГГ – 7916,00; ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.52).

Из ответа ПАО «<данные изъяты> России» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ПАО <данные изъяты> подтверждает все указанные суммы в запросе зачисления денежных средств на банковский счет №****№, физического лица – ФИО1 (л.д.51).

Учитывая, что ответчик ФИО1 не выполнил требования социального контракта, у ответчика возникло обязательство по компенсации понесенных ГКУ УСЗН по <адрес> и <адрес> муниципальному округу расходов на его обучение.

Размер выплаченных ответчику единовременных выплат в сумме 65 262 рубля 00 копеек подтверждается материалами дела (платежными поручениями, ответом ПАО <данные изъяты>): единовременная выплата на поиск работы – 15 832,00 рубля, единовременная выплата на оплату обучения – 30 000,00 рублей, ежемесячная выплата обучающемуся – 3 958,00 рублей, ежемесячная выплата обучающемуся – 7 916,00 рублей, ежемесячная выплата обучающемуся – 7 556,00 рублей.

Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается, что истец исполнил свои обязательства перед ФИО1

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными и достаточными, а требования истца о взыскании с ФИО1 единовременных выплат в сумме 65 262 рубля 00 копеек, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения <адрес> – управления социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> муниципальному округу к ФИО1 о взыскании незаконно полученной единовременной выплаты на поиск работы, единовременной выплаты на оплату обучения и ежемесячной выплаты обучающемуся, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> (№) в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> – управления социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> муниципальному округу (ИНН № ОГРН № незаконно полученную единовременную выплату на поиск работы в размере 15 832 (пятнадцать тысяч восемьсот тридцать два) рубля 00 копеек, единовременную выплату на оплату обучения в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек, ежемесячную выплату обучающегося за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 430 (девятнадцать тысяч четыреста тридцать) рублей 00 копеек, всего в сумме 65 262 (шестьдесят пять тысяч двести шестьдесят два) рубля 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в <адрес> районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения принятого в окончательной форме, представив доказательства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий ФИО5

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ