Дело № 2а-1455/2025
УИД 12RS0001-01-2025-001706-10
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Волжск 10 октября 2025 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Латыповой З.Р., при секретаре судебного заседания Жарниковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД Российской Федерации «Волжский» о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к МО МВД Российской Федерации «Волжский» о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование административного иска указано, что на основании решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор.
Поскольку ФИО1 отбыл более половины установленного судом срока административного надзора, нарушений административного надзора не допускал, добросовестно соблюдал административные ограничения, административных правонарушений не совершал, положительно характеризуется по месту жительства, имеет постоянное место работы, он просил суд досрочно прекратить административный надзор.
Административный истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержали в полном объёме. В случае отказа в удовлетворении административного искового заявления просили снять ограничения в виде запрещения пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания.
Представитель МО МВД Российской Федерации «Волжский» ФИО3 административный иск не признала, пояснила, что административный надзор надлежит сохранить в целях профилактического воздействия.
Свидетель ФИО4 пояснил суду, что является директором ООО «МолинариРус». ФИО1 является работником нашей компании, он проводит электрику на торговом оборудовании, его работа связана с командировками и, так как монтаж происходит в других городах на месте, в связи с чем просит суд досрочно прекратить административный надзор, и снять ограничения с ФИО1 Охарактеризовал ФИО1 с положительной стороны, нарушений не допускал, в состоянии алкогольного опьянения замечен не был.
Выслушав стороны, свидетеля, заслушав заключение прокурора Жмуриной Ю.Р., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении требований и сохранить административный надзор с установленными ограничениями, в целях профилактического воздействия, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 25 марта 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 25 марта 2011 года).
За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).
Из материалов дела следует, что решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 23 ноября 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребыванию в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 25 марта 2011 года административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
Из представленного суду на обозрение дела об административном надзоре в отношении ФИО1 следует, что он постановлением МО МВД Российской Федерации «Волжский» от ДД.ММ.ГГГГ № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей по факту нарушения установленных административных ограничений, установленных судом, а именно ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию.
Как следует из бытовой характеристики, выданной МО МВД Российской Федерации «Волжский» ФИО1 проживает с родителями по адресу: <адрес> Эл, <адрес>. По месту жительства зарекомендовал себя удовлетворительно. Жалоб от соседей и родственников не поступало.
Согласно жилищно-бытовой характеристике ФИО1 за время проживания зарекомендовал себя крайне с положительной стороны. Проживает с пожилыми родителями, воспитывает сына. К соседям относится приветливо, уважительно, в помещении вежлив, внимателен, учтив. Внешне опрятен, в употреблении спиртных напитков не замечен.
Из характеристика с места работы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 работает в компании ООО «МолинариРус» с ДД.ММ.ГГГГ гола на должности сборщик мебели 2 разряда, обладает качествами: исполнительность, организованность, целеустремленность, пунктуальность. Все поставленные перед ним задачи выполняет в срок и с максимальной эффективностью. Среди коллег пользуется уважением, благодаря высокой профессиональной компетенции и развитым коммуникативным навыкам. Дисциплинарных взысканий за время работы не получал.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
При этом, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона N64-ФЗ досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий, при этом, удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального Закона N 64-ФЗ.
Изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае, несмотря на отбытие половины срока административного надзора и положительные характеристики по месту жительства, нельзя сделать вывод, что имеются основания прекращения судом административного надзора, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона, а также оснований для снятия ограничения в виде запрещения пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, не имеется.
По убеждению суда, материалы дела свидетельствуют о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего тяжкое преступление, не достигнуты за истекший период административного надзора.
Таким образом, требования закона в части наличия положительно характеризующих материалов поднадзорного лица не соблюдены, предусмотренные ст. 2 ФЗ N 64-ФЗ цели административного надзора не достигнуты, совокупность предусмотренных законом условий, необходимых для удовлетворения заявления о возможности досрочного прекращения административного надзора, по делу объективно отсутствует.
Учитывая личность административного истца, наличие возражений прокурора и представителя органа, осуществляющего административный надзор, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МО МВД РФ «Волжский» о досрочном прекращении административного надзора, о снятии ограничения в виде запрещения пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.
Судья З.Р. Латыпова