дело № 2а-375/2023

УИД 74RS0039-01-2023-000598-29

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор. Троицк 12 июля 2023 года

Троицкий районный суд Челябинской области в составе судьи Черетских Е.В., при секретаре Курдюковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Челябинской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

установил:

Административный истец обратился в суд с названным административным иском, указав следующее.

Административный ответчик ФИО1 является законным представителем <данные изъяты> налогоплательщика Р.А.А., которая в свою очередь является плательщиком налогов, а именно: налога на имущество физических лиц за налоговые периоды 2014-2019 годов, земельного налога за налоговые периоды 2016-2019 годов.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административный ответчик должен погасить недоимку в размере 723 рубля 00 копеек (636 рублей недоимка по налогу на имущество физических лиц + 87 рублей 00 копеек недоимка по земельному налогу), пени в размере 44 рубля 68 копеек (40 рублей 60 копеек – пеня на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц + 04 рубля 08 копеек – пеня на сумму недоимки по земельному налогу). Предъявленные требования № от 26.11.2018г., № от 08.07.2019г., № от 26.06.2020г., № от 17.06.2021г. не исполнены по настоящее время.

Просит суд взыскать с административного ответчика – налогоплательщика- законного представителя ФИО1 сумму долга по налогам и пени в общем размере 767 рублей 68 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в исковом заявлении просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. 4-7).

Административный ответчик ФИО1 не участвовала в судебном заседании, извещались судебными повестками по адресу, указанному административным истцом в административном иске. Судебные извещения не вручены в связи с истечением срока хранения.

Суд, разрешая вопрос о возможности рассмотрения спора без участия административного ответчика, считает, что административное дело было принято к производству Троицкого районного суда Челябинской области с нарушением правил подсудности.

В судебном заседании до рассмотрения дела по существу было установлено, что административный иск подан в Троицкий районный суд Челябинской области, по месту регистрации административного ответчика по адресу: <адрес>.

Исходя из полученной адресной справки Управления по вопросам миграции ГУ МВД по Челябинской области, указанный адрес является местом постоянной регистрации административного ответчика по месту жительства. Однако административный ответчик временно зарегистрирована по месту пребывания до 11.05.2024 года по адресу: <адрес>

Согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1 Конституции Российской Федерации).

В развитие названных конституционных положений 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что иск к гражданину предъявляется по месту жительства гражданина.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Закон Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" устанавливает, что место жительства - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

При этом регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания.

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Учитывая изложенное, суд установил, что административный ответчик имеет в настоящее время место жительства/ пребывания по адресу <адрес>, сроком пребывания до 11.05.2024 года. Указанный адрес на указанное время зафиксирован по волеизъявлению административного ответчика.

Исходя из принципа территориальной подсудности ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установление места жительства/ пребывания для определения подсудности направлено на осуществление прав ответчика на гарантированные законом права на защиту и личное участие в суде.

Таким образом, исходя из места регистрации административного ответчика по месту временного длительного пребывания (без обязательного снятия с регистрационного учета по месту жительства), дела, предъявляемые к нему подлежат рассмотрению по территориальной подсудности, соответствующей его месту жительства, если не имеется исключений установленных в ст. 23,24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Таковых исключений судом не установлено.

Согласно п. 2 ч.2 ст. 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда в случае, если при рассмотрении административного дела в суде выявилось, что дело принято к производству с нарушением правил подсудности.

Таким образом, данное административное дело следует передать на рассмотрение в <адрес> районный суд <адрес> по месту жительства ответчика, подтвержденному регистрацией по месту пребывания органами миграционного учета.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 27, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Административное дело № 2а-375/2023 по административному иску административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Челябинской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени передать в <адрес> районный суд <адрес> (<адрес>) для рассмотрения по существу.

На определение может быть подана частная жалоба в Челябинский областной суд в течение 15 дней с момента оглашения путем подачи жалобы через Троицкий районный суд Челябинской области.

Судья: Е.В. Черетских