Дело № 2а-1094/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2022 года г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Перегонцевой Н.В.,

при секретаре Поморцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о признании незаконным решения о разделе земельного участка и утверждении проектов границ вновь образованных земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о признании незаконным решения о разделе земельного участка и утверждении проектов границ вновь образованных земельных участков, указав в обоснование, что является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме (МКД), расположенном по адресу: . Площадь жилых помещений в МКД составляет 4418,81 кв.м.

С 2020 года на прилегающей к дому придомовой территории в непосредственной близости к стене МКД оборудована стоянка для грузового автотранспорта, осуществляющего поставку продукции в магазин, принадлежащий на праве собственности Ж.А., что влечет за собой нарушение санитарных норм и правил в связи с несоблюдением звукового режима и дальности стоянки работающего автотранспорта до стен жилого дома, ликвидирована (заасфальтирована) зеленая зона земельного участка под МКД, отсутствует пешеходная зона юго-западной торцевой стороны дома, фактически сформировалась парковка личного транспорта под окнами дома, расстояние от стен жилого дома до магазина составляет 6 м.

Согласно Экспертного заключения Вяземского филиала ОГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» № 1348В от 27 августа 2021 года параметры звука, измеренные 28 августа 2021 года в квартирах 66 и 69 МКД по адресу от системы кондиционирования магазина «Секрет мясника», автомобильного и железнодорожного транспорта и других источников шума не соответствует государственным санитарным нормам и гигиеническим нормативам.

Принимаемые жителями МКД меры к собственнику магазина положительных результатов не дали.

Из письма Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (далее – Администрация) № 2425/02-57, полученного 27 января 2022 года следует, что продуктовый магазин по адресу , построен в соответствии с решением о выделении земельного участка под его строительство. Документы об этом не были предоставлены в связи с их отсутствием.

Из сведений, содержащихся в Публичной кадастровой карте г. Вязьмы усматривается, что земельный участок с кадастровым номером ХХХ снят с кадастрового учета 31 июня 2007 года и разделен на три земельных участка: с кадастровым номером ХХХ площадью 3815 кв.м. с видом использования для размещения и обслуживания жилого дома; с кадастровым номером ХХХ площадью 308 кв.м., с видом использования для размещения и обслуживания территории магазина; с кадастровым номером ХХХ площадью 165 кв.м., с видом использования территория общего пользования.

Несмотря на неоднократные обращения в Администрацию, документы об основании снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 4287 кв.м. под МКД и его разделе на три земельных участка не предоставлены.

Земельный участок с кадастровым номером ХХХ был сформирован для размещения и обслуживания жилого дома, границы земельного участка были определены, земельный участок в установленных границах поставлен на кадастровый учет. Однако раздел участка в отсутствие согласования с собственниками МКД нарушает их имущественные права.

Площадь земельного участка с кадастровым номером ХХХ составила 3815 кв.м. Однако площадь указанного земельного участка для обслуживания жилого дома с учетом площади жилых помещений в МКД не может быть менее 3888,55 кв.м.

Публичные слушания по проекту планировки территории и проект межевания территории, в том числе по адресу: , ответчиком не проводились.

Просит суд признать незаконным решение Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 2007 года о разделе земельного участка с кадастровым номером ХХХ площадью 4287 кв.м. на земельные участки: с кадастровым номером ХХХ площадью 3815 кв.м. с видом использования для размещения и обслуживания жилого дома; с кадастровым номером ХХХ площадью 308 кв.м., с видом использования для размещения и обслуживания территории магазина; с кадастровым номером ХХХ площадью 165 кв.м., с видом использования территория общего пользования, и утверждении проектов границ вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами ХХХ, ХХХ, ХХХ.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнила суду, что администрация размежевала земельный участок на три без уведомления и согласия собственников МКД, о чем ей стало известно в 2020 году. Постановление Администрации от 7 июня 2007 года о разделе земельного участка с кадастровым номером ХХХ на три участка было направлено в адрес ПЖРО и она изучила его в августе 2021 года. О принятом Администрацией решении о разделе земельного участка ХХХ ей стало известно в ноябре 2021 года после получения из архива Администрации МО «Вяземский район» постановления. Настаивает на рассмотрении заявленных требований об оспаривании решения администрации о разделе земельного участка с кадастровым номером ХХХ на три участка и утверждении проекта границ трех участков на основании постановление Администрации от 7 июня 2007 года. Требование об оспаривании межевания трех земельных участков не заявляет. Считает, что срок обращение в суд ею не пропущен, т.к. в октябре 2021 года был сделан запрос в Администрацию о предоставлении документов о разделе земельного участка, ответ на который она получила в декабре 2021 года.

Представитель административного ответчика Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований ФИО1, рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 110-111).

Протокольным определением суда от 17 мая 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Ж.А. (л.д. 70).

Заинтересованное лицо ФИО2 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 113-117).

Согласно ч. 2 ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ могут быть обжалованы в суд решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Это положение реализуется по правилам, установленным в главе 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Бремя доказывания законности оспариваемого решения ч. 2 ст. 62, ч. 11 ст. 226 КАС РФ возложено на административного ответчика, что обязывает последнего обосновать наличие достаточных оснований для принятия данного решения.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что 19 февраля 1996 года между Администрацией Вяземского района (арендодатель) и ФИО2 (заинтересованное лицо по делу) (арендатор) заключен Договор аренды земли № Д-96-г на земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью 37 кв. м., расположенный по адресу: для установки торгового павильона, сроком на 3 года (л.д. 120-121). Дополнительными соглашениями к Договору аренды срок периодически продлевался вплоть до 13 февраля 2008 года (л.д. 126, 128, 129, 131).

Согласно выписки из ЕГРН от 26 июля 2022 года на земельный участок с кадастровым номером ХХХ (ранее - ХХХ) площадью 37 кв.м., разрешенное использование земельного участка: для размещения и обслуживания торгового киоска (л.д. 122).

Административный истец ФИО1 с 7 августа 2006 года является собственником квартиры (доля в праве 1/3) по адресу: (л.д. 160).

Из лицевого счета плательщика ФИО1 по адресу , усматривается площадь жилых помещений дома – 4418, 81 кв.м., общая площадь квартиры 51 кв.м. (л.д. 12).

14 мая 2007 года жильцы квартир и обратились с заявлением на имя Главы Администрации о нарушении нормативов при строительстве магазина напротив их дома (л.д. 151).

1 июня 2007 года жильцами М.И., ФИО1 (административный истец), Н.М., Т.Н., А.Н. дана расписка ФИО2 в которой они указывают, что не будут предъявлять претензий по поводу строительства павильона «Полина» и в дальнейшем к построенному магазину, который находится под их окнами, т.к. были ознакомлены с проектом строительства, который соответствует нормативам. Данный построенный магазин их полностью устраивает, в том числе место расположения (л.д. 151 оборот).

Постановлением Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 7 июня 2007 года №427 были утверждены проекты границ и разрешенное использование трех земельных участков, входящих в категорию земель поселений, расположенных в , образовавшихся в результате размежевания земельного участка с кадастровым номером ХХХ площадью 4287 кв.м., первого – площадью 3815 кв.м., второго – площадью 165 кв.м., третьего – площадью 308 кв.м. для размещения и обслуживания жилого дома (л.д. 34, 86).

Размежевание земельного участка на три земельных участка в границах согласовано Главой муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области 16 марта 2007 года (л.д. 87 оборот). В приложении к согласованию по размежеванию земельного участка приведены графические очертания контуров: земельного участка с кадастровым номером ХХХ, тротуара, зоны общего пользования, участка, испрашиваемого ФИО2 и участка для размещения и обслуживания жилого дома по (л.д. 86 оборот). Планы границ трех земельных участков площадью 3815 кв.м., 165 кв.м., 308 кв.м. утверждены территориальным (межрайонным) отделом № 1 Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости Смоленской области 20 августа 2007 года (л.д. 87-89).

В материалах по размежеванию земельного участка с кадастровым номером ХХХ расположенного по адресу: , имеются следующие документы (л.д. 35-62): заявление ФИО2 от 5 марта 2007 года о размежевании земельного участка с кадастровым номером ХХХ на три участка (л.д. 36); кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером ХХХ (вид права: государственная собственность, разрешенное использование: для размещения и обслуживания жилого дома) (л.д. 37-39); протокол согласования технического отчета по инвентаризации (л.д. 45); обзорный план с границами земельных участков площадью 3815 кв.м., 165 кв.м., 308 кв.м. (л.д. 46); проекты границ трех земельных участков: для размещения и обслуживания жилого дома, для размещения и обслуживания территории магазина, территории общего пользования, утвержденные вышеуказанным Постановлением Главы МО «Вяземский район» № 427 от 7 июня 2007 года, согласованные Комитетом по строительству и архитектуре Смоленской области от 28 июня 2007 года, с координатами точек углов поворота границ землепользования (л.д. 47-52); заявление ФИО2 от 29 мая 2007 года об изменении разрешенного использования с «для размещения и обслуживания жилого дома» на «для размещения и обслуживания магазина» (л.д. 53); выписка из протокола заседания комиссии выбору земельных участков, инвентаризации и межеванию земель № 15 от 26 июня 2007 года, которым принято решение о согласовании строительства магазина с условием строительства тротуара (л.д. 54); кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером ХХХ площадью 308 кв.м. с видом разрешенного использования: для размещения и обслуживания жилого дома (л.д. 59); заявление ФИО2 от 10 сентября 2007 года об изменении разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ХХХ с «для размещения и обслуживания жилого дома» на «для размещения и обслуживания территории магазина» (л.д. 55); выписка из протокола заседания комиссии выбору земельных участков, инвентаризации и межеванию земель ХХХ от 18 сентября 2007 года, которым принято решение о согласовании изменения разрешенного использования через проведение публичных слушаний (л.д. 56); протокол № 14 публичных слушаний по вопросу изменения разрешенного использования земельного участка от 15 сентября 2007 года, которым решено одобрить изменение разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ХХХ по адресу: , находящегося в аренде у ФИО2 с «для размещения и обслуживания жилого дома» на «для размещения и обслуживания территории магазина» (л.д. 57-58).

Постановлением Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 7 декабря 2007 года № 1016 ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок, входящий в категорию земель населенных пунктов, расположенный по адресу: , площадью 308 кв.м., с кадастровым номером ХХХ для строительства магазина. Этим же постановлением расторгнут Договор аренды земли от 19 февраля 1996 года № Д-96-г, заключенный с Ж.А. (л.д. 132-133).

7 декабря 2007 года между Администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (далее – Администрация) и ФИО2 заключен Договор аренды земли № 340 о предоставлении в аренду земельного участка, входящего в категорию земель населенных пунктов, расположенного по адресу: , площадью 308 кв.м., с кадастровым номером ХХХ на основании постановления Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 7 декабря 2007 года ХХХ для строительства магазина, сроком до 7 ноября 2008 года (л.д. 134-135).

Согласно выписки из распоряжения Главы Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ХХХ от 5 сентября 2008 года нежилому зданию, расположенному на земельном участке с кадастровым номером ХХХ присвоен почтовый адрес: (л.д. 148).

12 декабря 2008 года ФИО2 выдано разрешение на ввод в эксплуатацию ХХХ построенного объекта капитального строительства - здания магазина по адресу: -г (л.д. 147).

11 февраля 2009 года Управлением Федеральной регистрационной службой по Смоленской области за ФИО2 зарегистрировано право собственности на здание магазина, общей площадью 152,7 кв.м., в подтверждение чего 16 февраля 2009 года выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 152).

Согласно выписки из постановления Главы Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области № 235 от 19 марта 2009 года ФИО2 предоставлен в собственность за плату земельный участок, входящий в категорию земель населенных пунктов, расположенный по адресу: , площадью 308 кв.м., с кадастровым номером ХХХ для размещения и обслуживания здания магазина. Этим же постановлением Договор аренды от 6 февраля 2009 года ХХХ заключенный с ФИО2 расторгнут (л.д. 149).

19 марта 2009 года между Администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и ФИО2 заключен Договор купли-продажи ХХХ земельного участка, входящего в категорию земель населенных пунктов, расположенного по адресу: , площадью 308 кв.м., с кадастровым номером ХХХ, с целевым назначением: для размещения и обслуживания здания магазина (л.д. 150).

11 августа 2009 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Смоленской области за ФИО2 зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером ХХХ, в подтверждение чего 17 августа 2009 года выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 153).

9 сентября 2019 года Администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области направлен в адрес ФИО1 ответ на запрос о том, что земельный участок площадью 165 кв.м. с кадастровым номером ХХХ по адресу: , был сформирован для размещения и обслуживания жилого дома и отсутствии на него заключенного договора аренды или договора купли-продажи (л.д. 154).

24 ноября 2020 года Администрацией направлено в адрес МП «ВПЖРО» письмо об организации работ по демонтажу ограждения, установленного на земельном участке общего пользования с кадастровым номером ХХХ расположенного вдоль . Указанный участок включен согласно Генерального плана в состав территориальной зоны транспортной инфраструктуры, по нему проходят инженерные коммуникации – сети водопровода. Земельный участок под домом по адресу: кадастровым номером ХХХ имеет площадь 3815 кв.м. и является придомовой территорией МКД. Ограждение вдоль установлено на земельном участке, не входящем в состав придомовой территории указанного дома без согласования с Администрацией (л.д. 85).

Из представленных истцом скриншотов публичной кадастровой карты усматриваются сведения о снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 4287 кв.м. по адресу , и наличие с 31 августа 2007 года по указанному адресу сведений о трех земельных участках: с кадастровым номером ХХХ площадью 3815 кв.м., вид использования для размещения и обслуживания жилого дома, межевание проведено; с кадастровым номером ХХХ площадью 308 кв.м., вид использования для размещения и обслуживания территории магазина, межевание проведено; с кадастровым номером ХХХ площадью 165 кв.м., вид использования территория общего пользования, межевание проведено (л.д. 14).

22 января 2021 года Администрацией в адрес ФИО1 направлен ответ на заявление от 23 декабря 2020 года в котором указано о том, что в постановлением Администрации от 22 декабря 2020 года № 1867 принято решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ХХХ с «для размещения и обслуживания жилого дома» по фактическому его использованию на земельные участки (территории) общего пользования. Муниципальным земельным инспектором проведена предварительная проверка информации о нарушении обязательных требований земельного законодательства, которой факта самовольного захвата и использования земель не установлено (л.д. 90-91).

18 октября 2021 года в Администрацию поступило коллективное заявление от жильцов , в том числе, ФИО1 (), о предоставлении копий документов (постановлений, решений) о разделе земельного участка с кадастровым номером ХХХ и изменении вида использования земельных участков с кадастровыми номерами ХХХ и ХХХ. В заявлении указано, что по данным выписки из ЕГРН от 22 марта 2021 года земельный участок с кадастровым номером ХХХ снят с кадастрового учета 31 августа 2007 года в связи с образованием трех земельных участков с кадастровыми номерами: ХХХ площадью 3815 кв.м. с видом использования для размещения и обслуживания жилого дома; ХХХ площадью 308 кв.м., с видом использования для размещения и обслуживания магазина; ХХХ площадью 165 кв.м., с видом использования территория общего пользования. Указанные сведения отражены в Публичной кадастровой карте от 8 октября 2021 года, однако собственники помещений не были извещены об этих изменениях (л.д. 62).

16 декабря 2021 года Администрация направила в адрес жильцов МКД письмо, в котором указала о наличии следующих документов по земельному участку: градостроительного плана, утвержденного распоряжением Главы Вяземского городского поселения № 116-р от 15 апреля 2008 года; акта выбора земельного участка площадью 308 кв.м. под проектируемый магазин (в районе ) за ХХХ от 14 декабря 2007 года; архитектурно-планировочного задания ХХХ от 20 марта 2008 года, утвержденного главным архитектором; заключения Управления Роспотребнадзора по по отводу земельного участка под строительство ХХХ от 12 марта 2008 года; договора аренды земельного участка с кадастровым номером ХХХ на основании постановления Главы МО «Вяземский район» Смоленской области от 7 декабря 2007 года № 1016 (л.д. 11).

Согласно выписки из ЕГРН от 17 мая 2022 года земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью 4287 кв.м. по адресу , с видом использования: для размещения и обслуживания жилого дома, снят с кадастрового учета 31 августа 2007 года (л.д. 29).

Выписками из ЕГРН от 16 мая 2022 года подтверждены сведения о земельных участках:

- с кадастровым номером ХХХ (присвоен 31 августа 2007 года) площадью 3815 кв.м. с видом использования: для размещения и обслуживания жилого дома, по адресу (л.д. 30);

- с кадастровым номером ХХХ (присвоен 31 августа 2007 года) площадью 308 кв.м., с видом использования: для размещения и обслуживания здания магазина, по адресу: , собственником с 11 августа 2009 года является ФИО2 (л.д. 31);

- с кадастровым номером ХХХ (присвоен 31 августа 2007 года) площадью 165 кв.м., с видом использования: территория общего пользования, по адресу: (л.д. 33).

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением ФИО1 просит признать незаконным решение Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 2007 года о разделе земельного участка с кадастровым номером ХХХ площадью 4287 кв.м. на земельные участки: с кадастровым номером ХХХ площадью 3815 кв.м. с видом использования для размещения и обслуживания жилого дома, с кадастровым номером ХХХ площадью 308 кв.м. с видом использования для размещения и обслуживания территории магазина, с кадастровым номером ХХХ площадью 165 кв.м. с видом использования территория общего пользования, и утверждении проектов границ вновь образованных земельных участков.

При этом административный истец настаивала в судебном заседании на заявленных требованиях, требования об оспаривании межевания земельных участков с кадастровыми номерами ХХХ, ХХХ, ХХХ не заявляла.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решение Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о размежевании земельного участка на три участка и утверждении проектов границ трех участков принято на основании постановления Администрации от 7 июня 2007 года № 427 (л.д. 86, 48, 50, 52).

Представителем административного ответчика Администрации, а также заинтересованным лицом ФИО2 и ее представителем заявлено о пропуске административным истцом ФИО1 без уважительных причин трехмесячного срока на обжалование постановления Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 7 июня 2007 года № 427 об утверждении проектов границ земельных участков, о котором ФИО1 стало известно осенью 2021 года.

Конституция РФ, гарантируя каждому право на государственную защиту его прав и свобод, в том числе на подачу в суд заявлений о признании недействительными ненормативных актов, а решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц - незаконными, как оно сформулировано в ст. 45 (ч. 1) и ст. 46 (ч. 1, 2), непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок осуществления судебной проверки ненормативных актов, решений и действий (бездействия) соответствующих органов и лиц. Конституционное право на судебную защиту не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания, - они определяются, исходя из Конституции РФ, федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с положениями ст. 219, ч. 9 ст. 226 КАС РФ пропуск срока для обращения в суд устанавливается судом независимо от наличия или отсутствия об этом заявления другой стороны.

Обязанность доказать соблюдение сроков обращения в суд, наличия уважительных причин пропуска срока согласно ч. ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ возложена на административного истца.

Конституционный Суд РФ в Определении от 18 ноября 2004 года № 367-О указал, что само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

С учетом изложенного своевременность обращения административного истца ФИО1 за защитой нарушенных прав по заявленным требованиям подлежит проверке.

В силу ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела (п.1). В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, а также письменные и вещественные доказательства и др. (п.2).

Из материалов дела следует, что 18 октября 2021 года Администрацией зарегистрировано коллективное заявление жильцов МКД по адресу , в том числе, ФИО1 (), о предоставлении копий документов (постановлений, решений) о разделе земельного участка с кадастровым номером ХХХ и изменении вида использования земельных участков с кадастровыми номерами ХХХ и ХХХ, о которых им известно из выписки ЕГРН от 22 марта 2021 года (л.д. 62).

Из объяснений административного истца ФИО1 в судебных заседаниях (протокол судебного заседания от 19 июля 2022 года) следует, что постановление Администрации от 7 июня 2007 года о разделе земельного участка с кадастровым номером ХХХ на три участка было направлено в адрес ПЖРО и она изучила его в августе 2021 года. О принятом Администрацией решении о разделе земельного участка ХХХ ей стало известно в ноябре 2021 года после получения из архива Администрации постановления об изменении вида разрешенного использования (л.д. 107).

Приведенные обстоятельства со всей очевидностью свидетельствуют о том, что о разделе земельного участка на три и изменении разрешенного использования ФИО1 стало известно 22 марта 2021 года из Выписки из ЕГРН, оспариваемое Постановление Главы МО «Вяземский район» Смоленской области от 7 июня 2007 года № 427 о размежевании земельного участка на три участка и утверждении проектов границ вновь образованных земельных участков по адресу: , получено в ноябре 2021 года.

Административное исковое заявления ФИО1 поступило в суд 20 апреля 2022 года (л.д. 3), т.е. за пределами трехмесячного срока на обращение в суд за защитой нарушенных прав.

Таким образом, административным истцом ФИО1 пропущен установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячный срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание, что административным истцом ФИО1 пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления Главы МО «Вяземский район» Смоленской области от 7 июня 2007 года № 427 и доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска такого срока, не представлено, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с ч. ч. 3, 8 ст. 219 КАС РФ заявленные требования подлежат отклонению.

С учетом изложенного суд отказывает административному истцу ФИО1 в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным решения о разделе земельного участка и утверждении проектов границ вновь образованных земельных участков на основании постановления Главы администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 7 июня 2007 года № 427.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о признании незаконными решения о разделе земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 4287 кв.м., расположенного по адресу ; постановления Главы администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 7 июня 2007 года № 427 об утверждении проектов границ земельных участков – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Перегонцева

Вынесена резолютивная часть решения 23.08.2022

Изготовлено мотивированное решение 05.09.2022

Решение вступает в законную силу 06.10.2022