Дело № УИД: 23RS0№-53

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

<адрес> 09 сентября 2025 г.

Усть-Лабинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Ламтюгина С.С.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании многоквартирного жилого дома индивидуальным жилым домом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> о признании многоквартирного жилого дома индивидуальным жилым домом.

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: объект недвижимости, наименование: квартира, назначение: жилое, с кадастровым номером №, площадью 19,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>; объект недвижимости, наименование: квартира, назначение: жилое, с кадастровым номером №, площадью 35,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>; объект недвижимости, наименование: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, с кадастровым номером №, площадью 1112+/-22 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указанные квартиры находятся в многоквартирном жилом доме, кадастровый номер №, общей площадью 54,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а обозначенный выше земельный участок находится под данным многоквартирным домом. Истец является единоличным собственником указанных объектов недвижимости. У истца возникла необходимость объединения квартир в один единый жилой дом, в связи с чем она приняла решение об изменении назначения объекта недвижимости с «многоквартирного дома» на «индивидуальный жилой дом». Цель данного решения приведения всех жилых помещений двух поименованных выше квартир в жилые помещения одного индивидуального жилого дома путем перепланировки и реконструкции помещений квартир. Истец обращалась с заявлением к ответчику об изменении наименования жилого дома с многоквартирного на индивидуальный жилой дом, однако ответчик отказал в удовлетворении ее заявления. Ранее согласно техническому паспорту от 2011 г. и решению суда Усть-Лабинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный многоквартирный дом был индивидуальным жилым домом (до его раздела на квартиры по решению суда). На основании изложенного, истец просит суд признать многоквартирный жилой дом, кадастровый номер №, общей площадью 54,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, индивидуальным жилым домом; внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в части назначения здания с «многоквартирного дома» на «индивидуальный жилой дом»; прекратить право собственности ФИО1 на объект недвижимости, наименование: квартира, назначение: жилое, с кадастровым номером №, площадью 19,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО1 на объект недвижимости, наименование: квартира, назначение: жилое, с кадастровым номером №, площадью 35,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; погасить в Едином государственном реестре недвижимости записи регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 либо её законного представителя; аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости, наименование: квартира, назначение: жилое, с кадастровым номером №, площадью 19,6 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>; аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости, наименование: квартира, назначение: жилое, с кадастровым номером №, площадью 35,1 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>; в решении указать, что решение суда, вступившее в законную силу, является самостоятельным основанием для изготовления технического плана на образуемый индивидуальный жилой дом, последующий постановки его на кадастровый учёт, государственной регистрации права собственности и внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих регистрационных записей, без истребования дополнительных документов.

В возражениях на исковое заявление представитель администрации муниципального образования <адрес> на основании доверенности ФИО3 просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объёме, пояснил, что назначение по делу судебной строительно-технической экспертизы не является необходимым.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

От третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, что в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению искового заявления.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов гражданского дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: объект недвижимости, наименование: квартира, назначение: жилое, с кадастровым номером №, площадью 19,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>; объект недвижимости, наименование: квартира, назначение: жилое, с кадастровым номером №, площадью 35,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>; объект недвижимости, наименование: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, с кадастровым номером №, площадью 1112+/-22 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается представленными в материалы гражданского дела выписками из ЕГРН.

В исковом заявлении указано, что истец является единоличным собственником указанных объектов недвижимости, и у неё возникла необходимость объединения квартир в один единый жилой дом, в связи с чем она приняла решение об изменении назначения объекта недвижимости с «многоквартирного дома» на «индивидуальный жилой дом». Цель данного решения приведения всех жилых помещений двух поименованных выше квартир в жилые помещения одного индивидуального жилого дома путем перепланировки и реконструкции помещений квартир.

Истец обращалась с заявлением к ответчику об изменении наименования жилого дома с многоквартирного на индивидуальный жилой дом, однако ответчик отказал в удовлетворении ее заявления.

Согласно техническому паспорту от 2011 г. и решению суда Усть-Лабинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее указанный многоквартирный дом был индивидуальным жилым домом (до его раздела на квартиры по решению суда).

Суд, оценив представленные в материалы гражданского дела доказательства, не находит оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

На основании части 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются документы, указанные в части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Реконструкция жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определено, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из содержания искового заявления, цель решения истца об изменении назначения объекта недвижимости с «многоквартирного дома» на «индивидуальный жилой дом» - приведение всех жилых помещений двух поименованных выше квартир в жилые помещения одного индивидуального жилого дома путем перепланировки и реконструкции помещений квартир.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Так, представитель истца в судебном заседании пояснил, что назначение по делу судебной строительно-технической экспертизы не является целесообразным, поскольку соответствие спорного объекта вышеуказанным нормам и правилам подтверждается сведениями ЕГРН.

Вместе с тем, истец не предоставил в материалы гражданского дела доказательств того, что спорный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

Согласно статьям 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ обладают органы местного самоуправления.

Так, удовлетворение заявленных исковых требований фактически подменит собой функции органа исполнительной власти, связанные с выдачей разрешения на реконструкцию.

Вместе с тем, суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, так как иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Согласно пункту 5 статьи 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что Гражданский кодекс не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 Гражданского кодекса, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

Способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса РФ следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в том числе самостоятельно избирают порядок и способ защиты субъективных гражданских прав. Избранный истцом способ защиты должен соответствовать удержанию нарушенного права и способствовать восстановлению нарушенного права. Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ.

Способы защиты гражданских прав определены статьёй 12 Гражданского кодекса РФ и определяются лицом, обращающимся в суд. При этом выбранный способ защиты должен соответствовать закону, характеру спорного правоотношения и приводить к эффективному восстановлению нарушенного или оспариваемого права.

Данное обстоятельство (выбор ненадлежащей процедуры защиты права) также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Так, суд приходит к выводу о том, что истцом при заявлении вышеуказанных исковых требований, в том числе о признании многоквартирного жилого дома индивидуальным жилым домом при отсутствии в материалах гражданского дела сведений о соответствии спорного объекта требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, а также в силу того, что реконструкция спорного объекта, как указывает истец в поданном иске, ещё не произведена, избран ненадлежащий способ защиты права.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании многоквартирного жилого дома индивидуальным жилым домом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании многоквартирного жилого дома индивидуальным жилым домом отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Усть-Лабинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись С.С. Ламтюгин