Дело № 2а-2664/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым 15 декабря 2022 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Шуляковского Р.С.,

при ведении протокола помощником судьи Лашмановой М.А.,

с участием помощника прокурора г. Кыштыма Челябинской области Ахметовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области (далее МО МВД России «Кыштымский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 1 год и административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гуляния).

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден по приговору Каслинского городского суда Челябинской области от ДАТА по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 7 лет, наказание отбыто ДАТА. Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы административного территориального образования, к которому относится место жительства или пребывания ФИО1 Решениями Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА и ДАТА срок административного надзора в отношении ФИО1 продлён до 3 лет, вменены дополнительные обязанности: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Кроме того, административный надзор в отношении ФИО1 продлевался решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА до 3 лет 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив. Данное решение вступило в законную силу ДАТА. ДАТА административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

За время нахождения под административным надзором ДАТА, ДАТА, ДАТА ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (2 правонарушения), ст. 20.21 КоАП РФ (2 правонарушения), за что в отношении него были вынесены постановления об административных правонарушениях и назначено административное наказание.

Представитель административного истца МО МВД России «Кыштымский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть заявление МО МВД России «Кыштымский» в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

По определению суда дело слушалось в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора, находит административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» не подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления…

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения… посягающих на общественный порядок и общественную безопасность...

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011г. административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено, ФИО1 по приговору Каслинского городского суда Челябинской области от ДАТА осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от ДАТА неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год 8 месяцев 6 дней с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. Постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на наказание в виде лишения свободы сроком на 2 месяца 3 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДАТА ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

ФИО1 осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, срок для погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. до ДАТА) составляет 8 лет и наступит ДАТА.

Из представленных документов следует, что решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений. Решениями Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА срок административного надзора в отношении ФИО1 продлевался до 3 лет 6 месяцев, вменялись дополнительные обязанности и ограничения.

Решением суда от ДАТА установлено, что после вступления указанного решения в законную силу срок продления административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Решение вступило в законную силу ДАТА.

Срок административного надзора у ФИО1 закончился ДАТА, в связи с чем ДАТА административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В настоящее время административный истец ссылается на совершение ФИО1 в течение года двух и более административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДАТА и ДАТА) и ст. 20.21 КоАП РФ (ДАТА и ДАТА), как на основания установления административного надзора последнему.

Вместе с тем, ранее по этим же основаниям ДАТА Кыштымским городским судом Челябинской области было удовлетворено исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, а всего до 3 лет 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения.

Поскольку основания, заложенные в обоснование административного иска о повторном установлении административного надзора в отношении ФИО1 уже являлись основанием для продления срока административного надзора последнему, учитывая, что на момент принятия судом решения от ДАТА срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек, указанное решение вступило в законную силу, суд приходит к выводу, что в настоящее время основания для удовлетворения заявления об установлении административного надзора по тем же основаниям в отношении ФИО1 отсутствуют.

Также суд отмечает, что решение Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА сторонами не обжаловано, вступило в законную силу.

Вынесенное административным истцом ДАТА решение о прекращении административного надзора в отношении ФИО1 не свидетельствует о возникновении оснований для установления ФИО1 административного надзора по тем же обстоятельствам, по которым ранее судом было принято решение о продлении срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 3,4,5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Кыштымский городской суд Челябинской области,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись) Решение не вступило в законную силу.