Мотивированное решение суда составлено 05.06.2025.

Дело № 2-1420/2025

25RS0010-01-2025-001341-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Находка Приморского края 26 мая 2025 года

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Майоровой Е.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Румянцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Находкинского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс,

с участием представителя истца ФИО5, представителя администрации НГО ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Решением Ливадийского поселкового ФИО3 депутатов № от ДД.ММ.ГГ. ГСК «Компас» предварительно согласован земельный участок площадью 1,5 га под проектирование автогаражей.

Решением Находкинского городского ФИО3 депутатов № от ДД.ММ.ГГ. принято решение о регистрации Устава ГСК «Компас» и предварительном согласовании земельного участка площадью 0,2 га в количестве 20 машино-мест в <.........> в районе агарового завода.

Решением Назходкинского городского ФИО3 депутатов № от ДД.ММ.ГГ., ГСК «Компас» отведен земельный участок под строительство, площадью 0,67 га в количестве 165 машино-мест в <.........> в районе агарового завода.

ДД.ММ.ГГ. ГСК «Компас» выдан государственный акт на право пользование землей, согласно которому за ГСК «Компас» закреплены в бессрочное и бесплатное пользование 0,67 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для строительства кооперативных гаражей в районе агарового завода.

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации НГО, в котором просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №, одноэтажное помещение, подвал, площадью 57,1 кв.м., расположенный по адресу: <.........>, земельный участок, находящийся в 300 м на юго-восток от зданий по <.........>, ГСК «Компас», гаражный бокс №.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации НГО ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление и дополнительных пояснениях, согласно которым при проверке сведений в ЕГРЮЛ ГСК «Компас» в качестве юридического лица не зарегистрирован. Решением Исполнительного комитета Ливадийского поселкового ФИО3 депутатов от ДД.ММ.ГГ. № земельный участок площадью 1,5 га в районе агарового завода был предварительно согласован ГСК «Компас» под проектирование автогаражей. Решением Исполнительного комитета Находкинского городского ФИО3 депутатов от ДД.ММ.ГГ. № ГСК «Компас» был предварительно согласован земельный участок площадью 0,2 га в количестве 20 машино-мест в <.........>, в районе агарового завода. Решением Исполнительного комитета Находкинского городского ФИО3 депутатов от ДД.ММ.ГГ. № ГСК «Компас» был предоставлен земельный участок площадью 0,67 га в количестве 165 машино-мест в <.........>, в районе агарового завода под строительство кооперативных гаражей. Данным решением также было разрешено строительство кооперативных гаражей в количества 20 машино-мест, согласно списку. В материалы дела ДД.ММ.ГГ. истцом предоставлен подготовленный ДД.ММ.ГГ. технический план спорного гаражного бокса, расположенной в ГСК «Компас». По представленным сведениям о координатах характерных точек гаражной: бокса № было подготовлено и направлено в МКУ «Находка ДАГиЗ» служебное письмо о предоставлении сведений и документов о наличии/отсутствия наложений указанного гаражного бокса № на иные земельные участки и/или объекты недвижимости. Указанные сведения необходимы для подтверждения расположении гаражного бокса как объекта недвижимости в границах земельного участка, отведенного для строительства гаражей. Согласно представленным сведениям о координатах характерных точек гаражного бокса № специалистам МКУ «Находка ДАГиЗ» не представилось возможным достоверно установить расположение гаражного бокса в переделах земельного участка отведенного ГСК «Компас» в <.........>, так как, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, границы земельного участка ГСК «Компас» не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Специалистами МКУ «Находка ДАГиЗ» была подготовлена и предоставлена схема расположения объекта недвижимости на земельном участке, согласно предоставленных истцом координат на гаражный бокс. Наложения гаражного бокса № на иные участки или объекты недвижимости в представленных координатах отсутствуют. Полагает, что истцом не предоставлено достаточных доказательств для признания права собственности ни в порядке ч. 4 ст. 218 ГК РФ, ни в соответствии со ст. 222 ГК РФ. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснил, что он является собственником гаражного бокса № в ГСК «Компас», право собственности, на который он признавал в судебном порядке. Его гараж расположен на территории ГСК «Компас» рядом с гаражным боксом №, который принадлежит истцу. ФИО2 пользуется гаражным боксом №, делает в нем ремонт.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В соответствии со ст.ст. 12, 13, 84 Земельного Кодекса РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего ФИО3. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских ФИО3 депутатов.

Согласно положениям Постановления ФИО3 РСФСР от ДД.ММ.ГГ. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения соответствующего письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового ФИО3 депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.

В соответствии со ст.51 Закона СССР "О кооперации" от ДД.ММ.ГГ. N 8998-XI, граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

Статьей 40 Земельного кодекса РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст.8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся, в том числе, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешений, выдаваемых органами местного самоуправления (ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГ. (ред. от ДД.ММ.ГГ.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Судом установлено, что Решением Ливадийского поселкового ФИО3 депутатов № от ДД.ММ.ГГ. ГСК «Компас» предварительно согласован земельный участок площадью 1,5 га под проектирование автогаражей.

Решением Находкинского городского ФИО3 депутатов № от ДД.ММ.ГГ. принято решение о регистрации Устава ГСК «Компас» и предварительном согласовании земельного участка площадью 0,2 га в количестве 20 машино-мест в <.........> в районе агарового завода.

Решением Находкинского городского ФИО3 депутатов № от 24.04.1990г., гаражно-строительному кооперативу «Компас» площадью 0,67 га в количестве 165 машино-мест в <.........> в районе агарового завода.

Этим же решением разрешено строительство кооперативных гаражей в количестве 20 машино-мест согласно списку. Дополнительное строительство кооперативных гаражей, в соответствии с проектом утвердить решением Исполкома. ГСК «Березка», «Компас», Зеленый бор» в много отраслевом объединении коммунального хозяйства оформить, акт на право пользования земельный участком и внести изменения в акт на право пользования земельный участком. В Государственном архитектурно-строительном контроле оформить разрешение на строительство гаражей. Заключит договор на ведение авторского надзора с проектной организацией. По окончанию строительства кооперативных гаражей выполнить исполнительную съемку территории кооператива. Выполнить благоустройство прилегающей территории. Находкинскому тресту зеленопаркового хозяйства выписать лесопорубочный билет.

ДД.ММ.ГГ. ГСК «Компас» выдан государственный акт на право пользование землей, согласно которому за ГСК «Компас» закреплены в бессрочное и бесплатное пользование 0,67 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для строительства кооперативных гаражей в районе агарового завода.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 приобрел гаражный бокс № в ГСК «Компас» у ФИО8, что подтверждается распиской, которая содержит в себе все существенные условия договора купли-продажи.

Истцом в подтверждение того, что им осуществлялся ремонт указанного гаражного бокса, предоставлены товарные чеки и расходные накладные.

Согласно техническому плану, изготовленному кадастровым инженером ООО ЦЭП «ГИК»: гаражный бокс № является нежилым помещением площадью 57,1 кв.м., 1-этаж, подвал, расположен по адресу: <.........>, земельный участок, находящийся в 300 м на юго-запад от зданий по <.........>, ГСК «Компас», бокс №.

Специалистами МКУ «Находка ДАГиЗ» была подготовлена и предоставлена схема расположения объекта недвижимости на земельном участке, согласно предоставленных истцом координат на гаражный бокс. Наложения гаражного бокса № на иные участки или объекты недвижимости в представленных координатах отсутствуют, что следует из сообщения МКУ «Находка ДАГиЗ» от ДД.ММ.ГГ..

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГ. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная была осуществлена лицом, в собственности которого находится земельный участок, но на ее создание не были получены необходимые разрешения, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных, строительных норм и правил, и создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом суд должен установить, предпринимал ли застройщик надлежащие меры к её легализации во внесудебном порядке.

Кроме того, в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГ.) обращено внимание судов, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы ООО Центр экспертиз и проектирования «Геодезия и Кадастр» ГК/С-088-2024, техническое состояние гаражного бокса №, расположенного по адресу: <.........>, земельный участок находится в 300 м на юго-запад от зданий по <.........>, гаражно-строительный кооператив «Компас» является удовлетворительным, сооружение соответствует требованиям строительной и нормативно-технической документации. Гаражный бокс соответствует строительным нормам и правилам, в части несущих ограждающих конструкций (стен) – необходимо проведение ремонтно-восстановительных работ. В ходе проведения исследования гаражного бокса установлено следующее: техническое состояние объекта, оценивается как работоспособное, согласно ГОСТ 13-102-2003; объект в соответствии с требованиями норм действующего законодательства Российской Федерации не создает угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц и не нарушают права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая все вышеперечисленные документы по выделу земельного участка под строительство гаражных боксов и по фактическому осуществлению строительства гаражей, в том числе спорного, суд приходит к выводу о том, что спорный гаражный бокс возведен на земельном участке, предоставленном ГСК «Компас»» в установленном законом порядке и выделенном специально для целей строительства и эксплуатации гаражных боксов, то есть целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, факт возведения спорного гаражного бокса подтверждается техническими документами, при этом объект соответствует техническим нормам и правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С момента постройки и до настоящего времени администрация НГО каких-либо притязаний на земельный участок, на котором построен спорный гаражный бокс, не заявляла, самовольной постройкой его не признавала ни в период его возведения, ни в последующем, вопрос о сносе гаражного бокса ни ранее, ни в ходе рассмотрения дела, администрацией НГО не ставился, как и не ставился вопрос о регистрации на него прав каких-либо иных лиц.

Доказательств, опровергающих установленные судом факты, материалы дела не содержат.

Имея все законные основания для осуществления регистрации права собственности на спорный гараж, истец лишен такой возможности, в то время как ст. 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

При всех вышеуказанных обстоятельствах и в соответствии со ст. 218 ГК РФ суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае имеются все основания для признания за истцом права собственности на спорный гаражный бокс.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженцем <.........> (паспорт гражданина РФ серии № №, выданный УМВД России по <.........> ДД.ММ.ГГ., код подразделения №) право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, площадью 57,1 кв.м., расположенный по адресу: <.........>, земельный участок, находящийся в 300 м на юго-восток от зданий по <.........>, ГСК «Компас», гаражный бокс №.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья Майорова Е.С.